摘要：分析了雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀,指出其存在的問題,包括農(nóng)林爭地矛盾較大、財力緊張、管護措施難以落實、宣傳動員未到位等,并提出相應(yīng)對策,以期為當?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);現(xiàn)狀;問題;對策;江蘇海安;雅周鎮(zhèn)

農(nóng)田防護網(wǎng)在改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等方面起到了無可替代的顯著作用[1,2]。近年來雅周鎮(zhèn)農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設(shè)有了一定的發(fā)展,但也遇到了很多困難,現(xiàn)針對這些問題加以剖析,并提出相應(yīng)對策與措施,以供借鑒與參考。

1雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

雅周鎮(zhèn)地處泰興、如皋、姜堰三縣交界,境內(nèi)銀杏資源十分豐富。前些年群眾把農(nóng)區(qū)內(nèi)的路、四級溝兩邊都栽植了銀杏樹。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施,硬質(zhì)渠的兩邊也栽植了女貞。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積3684.6hm2,已建成林網(wǎng)面積為3389.3hm2,林網(wǎng)率達91.9%。但是一級林網(wǎng)少,二、三級林網(wǎng)多,絕大部分林網(wǎng)的主、副林帶只有1～2排樹,且以小銀杏樹、女貞為主,缺株斷檔現(xiàn)象比較普遍,符合標準的高規(guī)格農(nóng)田林網(wǎng)面積偏少,實際防護效果較差。

2存在的問題

摘要：分析了雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀,指出其存在的問題,包括農(nóng)林爭地矛盾較大、財力緊張、管護措施難以落實、宣傳動員未到位等,并提出相應(yīng)對策,以期為當?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);現(xiàn)狀;問題;對策;江蘇海安;雅周鎮(zhèn)

農(nóng)田防護網(wǎng)在改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等方面起到了無可替代的顯著作用[1,2]。近年來雅周鎮(zhèn)農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設(shè)有了一定的發(fā)展,但也遇到了很多困難,現(xiàn)針對這些問題加以剖析,并提出相應(yīng)對策與措施,以供借鑒與參考。

1雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

雅周鎮(zhèn)地處泰興、如皋、姜堰三縣交界,境內(nèi)銀杏資源十分豐富。前些年群眾把農(nóng)區(qū)內(nèi)的路、四級溝兩邊都栽植了銀杏樹。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施,硬質(zhì)渠的兩邊也栽植了女貞。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積3684.6hm2,已建成林網(wǎng)面積為3389.3hm2,林網(wǎng)率達91.9%。但是一級林網(wǎng)少,二、三級林網(wǎng)多,絕大部分林網(wǎng)的主、副林帶只有1～2排樹,且以小銀杏樹、女貞為主,缺株斷檔現(xiàn)象比較普遍,符合標準的高規(guī)格農(nóng)田林網(wǎng)面積偏少,實際防護效果較差。

2存在的問題

摘要：分析了雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀,指出其存在的問題,包括農(nóng)林爭地矛盾較大、財力緊張、管護措施難以落實、宣傳動員未到位等,并提出相應(yīng)對策,以期為當?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀問題對策江蘇海安雅周鎮(zhèn)

農(nóng)田防護網(wǎng)在改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等方面起到了無可替代的顯著作用[1,2]。近年來雅周鎮(zhèn)農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設(shè)有了一定的發(fā)展,但也遇到了很多困難,現(xiàn)針對這些問題加以剖析,并提出相應(yīng)對策與措施,以供借鑒與參考。

一、雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

雅周鎮(zhèn)地處泰興、如皋、姜堰三縣交界,境內(nèi)銀杏資源十分豐富。前些年群眾把農(nóng)區(qū)內(nèi)的路、四級溝兩邊都栽植了銀杏樹。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施,硬質(zhì)渠的兩邊也栽植了女貞。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積3684.6hm2,已建成林網(wǎng)面積為3389.3hm2,林網(wǎng)率達91.9%。但是一級林網(wǎng)少,二、三級林網(wǎng)多,絕大部分林網(wǎng)的主、副林帶只有1～2排樹,且以小銀杏樹、女貞為主,缺株斷檔現(xiàn)象比較普遍,符合標準的高規(guī)格農(nóng)田林網(wǎng)面積偏少,實際防護效果較差。

二、存在的問題

為實現(xiàn)全縣高標準農(nóng)田林網(wǎng)化，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國家和省市林業(yè)部門的有關(guān)規(guī)定和標準，特制定（20**-2008）**農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)三年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以黨的十六大精神為指針，以建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系為重點，大力培育林業(yè)資源，突出抓好高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、奮戰(zhàn)三年，全面實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)達標。

基本原則:堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合，長期效益和短期效益相結(jié)合，個人利益與集體利益相結(jié)合的原則，調(diào)動廣大干部群眾發(fā)展林業(yè)的積極性;

堅持實事求是、因地制宜的原則，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，突出地方特色;

堅持高起點、高標準、高要求的原則，努力提高造林綠化的檔次和水平;

簡介秦南鎮(zhèn)共有29個村（居），鎮(zhèn)域面積11617公傾，全鎮(zhèn)已建成成片林7400畝，其中：用材林5400畝、果園500畝、桑竹園1500畝，圩堤植樹61公里、公路植樹73公里、綠色通道植樹28公里，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)7萬畝。全鎮(zhèn)2005年植樹21萬株，成活率達87%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有樹木65萬株，其中水杉9萬株、意揚36萬株、銀杏15萬株、其它樹種5萬株，集鎮(zhèn)綠地面積15萬平方米，人均綠地7.5平方米，綠化覆蓋率35%。

今冬明春，我鎮(zhèn)將把植樹造林工作當著建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要舉措來抓，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，重點建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。目前已新開挖塘口2萬個，計劃全鎮(zhèn)植樹總量25萬株，確保全面完成今冬明春的綠化造林工作任務(wù)。

精心構(gòu)建農(nóng)田林網(wǎng)全力打造綠色秦南

鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)人民政府

近年來，我鎮(zhèn)堅持把搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提高到促進農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境的高度，自覺地納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，綠化造林工作取得明顯成效。“十一五”期間，根據(jù)上級規(guī)劃精神，我鎮(zhèn)應(yīng)新建林網(wǎng)11萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達22%。我鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃要求精心編制了涵蓋農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、圩堤綠化、村莊綠化等各個方面的林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。今年是“十一五”開局之年，我鎮(zhèn)綠化工作的重點是完成以全鎮(zhèn)三大圩區(qū)為單元、以環(huán)繞四周的圩堤和縱橫其中鎮(zhèn)村公路為骨架，新建1.3萬畝農(nóng)田林網(wǎng)，培植3個生態(tài)示范村,形成覆蓋全鎮(zhèn)10萬多畝的農(nóng)田防護林。

為完成上述的目標，我鎮(zhèn)的具體措施是：

摘要：分析了雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀,指出其存在的問題,包括農(nóng)林爭地矛盾較大、財力緊張、管護措施難以落實、宣傳動員未到位等,并提出相應(yīng)對策,以期為當?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);現(xiàn)狀;問題;對策;江蘇海安;雅周鎮(zhèn)

農(nóng)田防護網(wǎng)在改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等方面起到了無可替代的顯著作用[1,2]。近年來雅周鎮(zhèn)農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設(shè)有了一定的發(fā)展,但也遇到了很多困難,現(xiàn)針對這些問題加以剖析,并提出相應(yīng)對策與措施,以供借鑒與參考。

1雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

雅周鎮(zhèn)地處泰興、如皋、姜堰三縣交界,境內(nèi)銀杏資源十分豐富。前些年群眾把農(nóng)區(qū)內(nèi)的路、四級溝兩邊都栽植了銀杏樹。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施,硬質(zhì)渠的兩邊也栽植了女貞。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積3684.6hm2,已建成林網(wǎng)面積為3389.3hm2,林網(wǎng)率達91.9%。但是一級林網(wǎng)少,二、三級林網(wǎng)多,絕大部分林網(wǎng)的主、副林帶只有1～2排樹,且以小銀杏樹、女貞為主,缺株斷檔現(xiàn)象比較普遍,符合標準的高規(guī)格農(nóng)田林網(wǎng)面積偏少,實際防護效果較差。

2存在的問題

摘要：分析了**鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀，指出其存在的問題，包括農(nóng)林爭地矛盾較大、財力緊張、管護措施難以落實、宣傳動員未到位等，并提出相應(yīng)對策，以期為當?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；對策；江蘇海安；**鎮(zhèn)

農(nóng)田防護網(wǎng)在改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等方面起到了無可替代的顯著作用。近年來**鎮(zhèn)農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設(shè)有了一定的發(fā)展，但也遇到了很多困難，現(xiàn)針對這些問題加以剖析，并提出相應(yīng)對策與措施，以供借鑒與參考。

一、**鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)地處泰興、如皋、姜堰三縣交界，境內(nèi)銀杏資源十分豐富。前些年群眾把農(nóng)區(qū)內(nèi)的路、四級溝兩邊都栽植了銀杏樹。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施，硬質(zhì)渠的兩邊也栽植了女貞。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積3684.6hm2，已建成林網(wǎng)面積為3389.3hm2，林網(wǎng)率達91.9%。但是一級林網(wǎng)少，二、三級林網(wǎng)多，絕大部分林網(wǎng)的主、副林帶只有1～2排樹，且以小銀杏樹、女貞為主，缺株斷檔現(xiàn)象比較普遍，符合標準的高規(guī)格農(nóng)田林網(wǎng)面積偏少，實際防護效果較差。

二、存在的問題

摘要：分析了雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀，指出其存在的問題，包括農(nóng)林爭地矛盾較大、財力緊張、管護措施難以落實、宣傳動員未到位等，并提出相應(yīng)對策，以期為當?shù)剞r(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；對策；江蘇海安；雅周鎮(zhèn)

農(nóng)田防護網(wǎng)在改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)等方面起到了無可替代的顯著作用。近年來雅周鎮(zhèn)農(nóng)田防護林網(wǎng)的建設(shè)有了一定的發(fā)展，但也遇到了很多困難，現(xiàn)針對這些問題加以剖析，并提出相應(yīng)對策與措施，以供借鑒與參考。

一、雅周鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

雅周鎮(zhèn)地處泰興、如皋、姜堰三縣交界，境內(nèi)銀杏資源十分豐富。前些年群眾把農(nóng)區(qū)內(nèi)的路、四級溝兩邊都栽植了銀杏樹。隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的實施，硬質(zhì)渠的兩邊也栽植了女貞。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積3684.6hm2，已建成林網(wǎng)面積為3389.3hm2，林網(wǎng)率達91.9%。但是一級林網(wǎng)少，二、三級林網(wǎng)多，絕大部分林網(wǎng)的主、副林帶只有1～2排樹，且以小銀杏樹、女貞為主，缺株斷檔現(xiàn)象比較普遍，符合標準的高規(guī)格農(nóng)田林網(wǎng)面積偏少，實際防護效果較差。

二、存在的問題

結(jié)合貸款貼息、造林補助等手段，三是建議國家和省有關(guān)部門加大農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)投入力度。吸引各類社會主體參與農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，逐步形成多層次、多渠道、多元化的投入機制，使農(nóng)田林網(wǎng)進入新的建設(shè)時期。

縣在期間，根據(jù)國家、省、市林業(yè)部門的安排部署和要求。結(jié)合開展平原綠化工程，組織實施了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，取得了階段性成效。

一、工程實施主要情況

地處干旱半干旱農(nóng)牧交錯帶，一)基本情況：縣位于省西北部、內(nèi)蒙古高原南麓。屬省六大沙區(qū)的壩上沙區(qū)。平均海拔14001600米，全縣總面積4185平方公里，退耕后現(xiàn)有耕地面積158.5萬畝。總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口29萬人。截止到2010年底全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值418239萬元，財政收入30031萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值226513萬元，林業(yè)總產(chǎn)值1519萬元，糧食總產(chǎn)量2116.4萬公斤，農(nóng)民人均純收入2954元(其中林業(yè)收入200元)

營造農(nóng)田防護林30萬畝，二)工程建設(shè)內(nèi)容完成情況：縣的農(nóng)田林網(wǎng)自70年代建設(shè)以來。建成林帶9600多條，總長5780公里，保護農(nóng)田102萬畝，初步形成了以林帶為骨架，網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的防護林體系。期間，隨著退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、通道綠化、三北防護林等工程的實施，結(jié)合本地特點，通過采取工程帶動、機制創(chuàng)新、科技支撐、依法管護等措施，年投資360萬元(其中：中央投資200萬元，群眾投工、投勞折算資金160萬元)完成了年任務(wù))新建農(nóng)田防護林面積1333公頃。

創(chuàng)新營造與管護機制，三)工程建設(shè)與管理：扎實推進農(nóng)田林網(wǎng)工程實施中。堅持做到建管齊抓，切實保證農(nóng)田林網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量和綠化效果。

根據(jù)國家、省、市林業(yè)部門的安排部署和要求，我縣在“”期間，結(jié)合開展平原綠化工程，組織實施了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，取得了階段性成效。

一、工程實施主要情況

（一）基本情況：縣位于省西北部、內(nèi)蒙古高原南麓，地處干旱半干旱農(nóng)牧交錯帶，屬省六大沙區(qū)的壩上沙區(qū)。平均海拔1400——1600米，全縣總面積4185平方公里，退耕后現(xiàn)有耕地面積158.5萬畝。總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口29萬人。截止到2010年底全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值418239萬元，財政收入30031萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值226513萬元，林業(yè)總產(chǎn)值1519萬元，糧食總產(chǎn)量2116.4萬公斤，農(nóng)民人均純收入2954元（其中林業(yè)收入200元）。

（二）工程建設(shè)內(nèi)容完成情況：縣的農(nóng)田林網(wǎng)自70年代建設(shè)以來，營造農(nóng)田防護林30萬畝，建成林帶9600多條，總長5780公里，保護農(nóng)田102萬畝，初步形成了以林帶為骨架，網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的防護林體系。“”期間，隨著退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、通道綠化、三北防護林等工程的實施，結(jié)合本地特點，通過采取工程帶動、機制創(chuàng)新、科技支撐、依法管護等措施，2005年投資360萬元（其中：中央投資200萬元，群眾投工、投勞折算資金160萬元），完成了（2002年任務(wù)）新建農(nóng)田防護林面積1333公頃。

（三）工程建設(shè)與管理：在扎實推進農(nóng)田林網(wǎng)工程實施中，創(chuàng)新營造與管護機制，堅持做到建管齊抓，切實保證農(nóng)田林網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量和綠化效果。

一是推行承包責(zé)任制。實行工程建設(shè)承包責(zé)任制，農(nóng)田林網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)由專業(yè)造林綠化施工單位承包實施；積極推行工程監(jiān)管承包責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)干部包聯(lián)責(zé)任制，確保工程主體責(zé)任、包聯(lián)責(zé)任“雙明確”、工程質(zhì)量和進度“兩落實”。