為認真貫徹省、市、縣關于脫貧攻堅的決策部署，我們將深入總結2019年扶貧經(jīng)驗成效，認真貫徹落實關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結合的脫貧方略，進一步健全工作機制，瞄準扶貧脫貧“靶心”，提高政策實施精準度。我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究制定計劃如下：

一、鎮(zhèn)自然情況

鎮(zhèn)位于縣西南17公里處，幅員面積214.12平方公里，常住人口43284人，其中農(nóng)村人口占  36834人，2020年底預脫貧29戶69人。

二、鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃

（一）抓好政策宣傳，激發(fā)貧困農(nóng)戶脫貧內生動力

加強宣傳教育，努力轉變貧困戶“等、靠、要”思想，加強“精神脫貧”工作力度。為推動實現(xiàn)“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標，我鎮(zhèn)將在實施文明村風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作，對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)貧困戶脫貧內生動力。根據(jù)不同貧困戶家庭情況，分析貧困原因，找準切入點，舉全力為其謀劃脫貧的路子，并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

2012年是中國共產(chǎn)黨成立91周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全鎮(zhèn)宣傳思想文化工作要深入學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這個主線，積極服務全鎮(zhèn)的中心工作，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，努力增強宣傳思想工作的針對性、實效性、吸引力和感染力，為推動“富裕生態(tài)和諧綠洲”建設提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

一、大興學習之風，推進思想解放，在學習型黨組織建設上下功夫

1、進一步推進學習型黨組織建設工作。在全鎮(zhèn)推行“六個一”學習模式，即每周一次集中學習，每月辦好一場專題講座，每季度精讀一本好書，每半年組織一次調研，每年組織一次理論考試，每個黨員干部每年要做一萬字讀書筆記；總結、完善和推廣基層理論學習的經(jīng)驗和模式，推動理論武裝工作在內容、形式、制度等方面進一步創(chuàng)新。

2、切實抓好鎮(zhèn)委中心組理論學習。健全中心組學習制度，抓好鎮(zhèn)委中心組理論學習協(xié)調服務工作。鎮(zhèn)委中心組圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中和五中全會精神等重要內容，科學設置學習專題，創(chuàng)新學習方式，堅持學習制度，確保學習時間，全年集中學習8次以上。組織好鎮(zhèn)委中心組成員領題調研工作。

3、深入開展“送理論下基層”活動。組織理論骨干、農(nóng)民宣講員深入廣泛開展理論宣講和形勢政策教育活動，促進黨的理論成果和方針政策進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校。組織好第16個世界讀書日活動。

4、切實抓好國防教育工作。突出愛國主義主題，依托學校等陣地，利用冬季征兵、節(jié)假日等機會，加強對領導干部、學生、預備役人員和廣大群眾進行經(jīng)常性的國防教育；辦好第十一個全民國防教育日活動。

我鎮(zhèn)有政協(xié)委員17名，其中女委員5名，分別來自科技、經(jīng)濟、教育、工商、宗教等10個界別。近年來，鎮(zhèn)黨委從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，把政協(xié)工作擺在重要位置，切實加強領導，營造良好環(huán)境，健全工作機制，創(chuàng)新活動載體，積極支持政協(xié)認真履行職能，使政協(xié)工作成為黨委聯(lián)系社會各界、凝聚群眾、集中智慧的橋梁和紐帶，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)人民政協(xié)工作的新局面，有力地推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展。我們的主要做法是：

一、以學習宣傳為先導，營造政協(xié)工作氛圍

從加強輿論宣傳，提高認識入手，努力營造全鎮(zhèn)各級黨組織和全社會重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。一是強化學習，提高認識。黨委中心組在每個季度的末月組織學習《政協(xié)章程》、中共中央《關于加強人民政協(xié)工作的意見》和上級人民政協(xié)工作會議精神，將學習人民政協(xié)工作的理論知識作為全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容。使黨政班子成員進一步強化了對人民政協(xié)主要職能和活動方式的認識，提高了領導干部貫徹人民政協(xié)方針政策的自覺性和主動性，增強了全鎮(zhèn)上下重視和支持政協(xié)工作的意識。二是大力宣傳，積極引導。采取召開會議、宣傳欄、電視媒體、政府網(wǎng)絡等多種形式對人民政協(xié)性質、地位和作用進行廣泛宣傳，及時報道政協(xié)工作動態(tài)。三年來共召開會議38次，出宣傳專欄12期，編印工作簡報16期，在縣以上新聞媒體上稿56篇。組織干部職工深入各村（社區(qū)）開展大走訪活動，把政協(xié)工作宣傳送上門，把群眾的意見和建議帶回來，使政協(xié)工作深入民心，得到群眾的大力支持。三是創(chuàng)新模式，全民互動。充分利用我鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、人文等方面得天獨厚的優(yōu)勢，開展政協(xié)工作進社區(qū)、進機關、進學校等主題活動，定期舉辦政協(xié)活動小組與社區(qū)、機關、企事業(yè)單位聯(lián)誼活動，廣交誠交朋友，構建了縱到底、橫到邊的政協(xié)工作網(wǎng)絡，實現(xiàn)了政協(xié)工作的全覆蓋。

二、以健全機制為抓手，強化政協(xié)工作保障

突出加強政協(xié)工作機制建設，為人民政協(xié)履行“政治協(xié)調、民主監(jiān)督、參政議政”三項職能創(chuàng)造條件。一是健全領導機制。堅持黨委對政協(xié)工作領導制度，保證黨對政協(xié)工作的各項要求落到實處。做到由黨委書記負總責，政協(xié)工聯(lián)委主任具體抓，配備一名政協(xié)秘書專門做政協(xié)的日常工作。同時將政協(xié)工作專設8分納入各村（社區(qū)）文明建設目標管理范圍，考核結果直接與各村（社區(qū)）干部政治、經(jīng)濟待遇掛鉤。二是完善工作制度。建立健全集中活動、政治協(xié)商、委員履職考核等工作制度。鎮(zhèn)里每半年至少召開一次黨政班子成員會議，專門聽取政協(xié)工作匯報，研究部署工作，對政協(xié)工作做到同布置、同安排、同檢查。在全局工作中始終堅持重大決策協(xié)商在前，凡屬事關全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要部署，重大決策，都廣泛征求委員意見和建議，做為科學決策、提高執(zhí)政能力的必要程序和重要環(huán)節(jié)。切實做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府實施之前。如“十二五”規(guī)劃的制定，關系到我鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展，為了使規(guī)劃更具有科學性和可行性，鎮(zhèn)黨委將我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制做為重要課題，交由政協(xié)工聯(lián)委組織進行專題調研和充分協(xié)商。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和每年度的政府工作報告等重大問題都做到充分聽取委員意見和建議，確保這些規(guī)劃和決策更加科學，更具可行性。在工程招標、民主測評、人事任免考察等敏感問題方面特邀政協(xié)委員全程參與，實現(xiàn)監(jiān)督實效最大化。三是建立投入機制。為適應開展政協(xié)工作的需要，將政協(xié)活動經(jīng)費納入年度財政預算，每年每人的活動經(jīng)費支出都達到1000元以上，2010年組織政協(xié)委員赴福建集中視察社會主義新農(nóng)村建設，全年實際支出達到5萬余元。有效保證了政協(xié)委員參加會議、外出參觀學習、工作視察等活動的順利開展。

三、以組織活動為載體，注重政協(xié)工作實效

今年以來，鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的全面工作目標責任制,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，求真務實，開拓進取，重點加大項目建設和安定穩(wěn)定工作力度，各項工作取得新進展。

一、主要工作：

1、經(jīng)濟運行情況：

據(jù)統(tǒng)計，—5月份，完成全社會工業(yè)產(chǎn)值59088萬元，比增26.21%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成48830萬元，占年計劃120000萬元的40.69%，比增31.81%；完成固定資產(chǎn)投資58228萬元，占年計劃148500萬元的39.21%，比增239.82%；社會消費品零售總額1274萬元，占任務數(shù)3479萬元的36.62%，比增11.8%；財政總收入1370萬元，其中：地方級財政收入完成536萬元，占任務數(shù)1310萬元的40.92%。

2、項目建設情況：

①路：涉遷36戶，已全部拆除，協(xié)議已全部審批；②三環(huán)二期段涉遷296戶，涉遷總面積715770.88平方米，現(xiàn)已全部交地并全部拆除，杜園段尚有7戶未簽，12戶未批；敖山段尚有2戶未簽，14戶未批；③8號安置地已交地圍墻，正在進行招投標；④涉遷戶13戶，店前村28.5畝已交地，尚有2戶協(xié)議未批；⑤防洪堤：25.81畝征地已交付；⑥大道：正辦理動遷令，乾元村征地協(xié)議已簽。⑦路：已辦動遷令，村征地協(xié)議已簽；⑧路：正辦理動遷令；⑨物流：已辦理動遷令；⑩10號安置地：正辦理動遷令。

2013作為鎮(zhèn)的重點突破年，全鎮(zhèn)將繼續(xù)以“經(jīng)濟工作創(chuàng)特色、上規(guī)模；民生工作創(chuàng)亮點、爭率先”為工作目標，力爭完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項經(jīng)濟任務指標。

明年工作的總體要求：圍繞一個主題，突出一個中心，抓住一個重點，強化一個基礎。圍繞一個主題，就是要圍繞學習貫徹黨的十八大精神這一主題；突出一個中心，就是要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個中心；抓住一個重點，就是要抓住經(jīng)濟發(fā)展這個重點；強化一個基礎，以村級班子換屆為契機，夯實基礎，不斷提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在具體工作中，重點是抓好以下三方面的工作。

一、抓項目，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

1、猛攻二產(chǎn)：工業(yè)經(jīng)濟力爭在全區(qū)繼續(xù)保持中游位置。一是壯大民營企業(yè)。以東源集團在開發(fā)區(qū)建設的年產(chǎn)1萬套高壓開關設備項目、絕緣環(huán)網(wǎng)柜和亞太集團投資興辦的健身器材等超億元項目建設為龍頭，強勢推進工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展壯大。二是整合閑置資源。重點盤活閑置土地和廠房，繼續(xù)加大工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設力度，提高對項目的承載能力和吸納能力。明年力爭引進2-3個項目，加速企業(yè)和項目聚集。三是抓好項目落地。全力協(xié)調解決項目建設中的矛盾和問題，力保項目早建成投產(chǎn)。精華電器通過招商引資，與加拿大客商合作新辦的高檔床上用品項目，總投資800萬美元，近期力爭落戶，預計明年一、二月可開工建設。四是加大技改投入。盯促東源智能化裝配生產(chǎn)線技改項目及早開工建設。豐成機械生產(chǎn)的QTZ63塔式起重機樣機2010年通過省級鑒定驗收。今年，通過加大技改投入進一步擴大了產(chǎn)能，提高了市場競爭力。東源集團明年準備新上一條智能化裝配生產(chǎn)線，項目建成后，可實現(xiàn)年產(chǎn)500臺（套）H-GIS-40.5戶外智能化組合電器生產(chǎn)能力。這些項目的建成，將推動我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的升級換代，并逐步形成帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟騰飛的發(fā)展新格局。

2、做優(yōu)一產(chǎn)：2013年我們要發(fā)揮在一產(chǎn)上已經(jīng)取得的優(yōu)勢，力爭保二爭一，主攻四個方向：一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。高標準建設二爻居設施農(nóng)業(yè)基地，建成標準化大棚3000畝，打造省級示范村。同時整合二爻設施農(nóng)業(yè)基地和迎陽設施農(nóng)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃管理，在建成市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎上申建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是加快農(nóng)業(yè)項目建設。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，明年新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。利用通洋高速取土契機，推進總規(guī)劃近千畝、核心園區(qū)400畝的千畝生態(tài)園和占地400畝的建設，完成新增投資5000萬元以上。在雙墩、新雁、于家壩三個村加快推進小麥“萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建”建設，力爭創(chuàng)建省級糧油萬畝示范片1個。三是積極推廣應用高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適用機械。全年力爭推廣新式機具70臺，力爭明年農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到80%。四是加強農(nóng)民培訓力度。力爭明年持證勞動力占農(nóng)業(yè)勞動力的比重達到19%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.4%。

各位代表、同志們：

區(qū)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議今天就要開幕了。這是在我國社會主義建設事業(yè)取得長足進步，全鎮(zhèn)人民滿懷豪情迎接建黨90周年之際召開的一次非常重要的會議。開好這次會議，全鎮(zhèn)矚目，意義深遠。我們要不辱使命，集中精力，共同努力，把這次大會開成一個民主和諧，求真務實的大會、開成一個解放思想，開拓創(chuàng)新的大會。為此，特提出幾點要求：

一、希望各位黨員代表，認真審議三個報告。會議期間，各位代表將認真聽取和審議王積中鎮(zhèn)長代表第十五屆鎮(zhèn)人民政府所作的工作報告，聽取和審議胡民邦同志代表第十五屆鎮(zhèn)人大主席團所作的工作報告，審議財政所長王小文同志所作的財政預決算報告。這三個報告對過去五年的工作進行了認真回顧和客觀總結，并對未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出明確具體的工作任務和奮斗目標，希望各位代表要緊緊圍繞上述三個報告，結合本地實際，各抒已見，暢所欲言，獻計獻策，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、希望各位黨員代表，認真投好自己神圣的一票。這次會議，還有一項重要任務，就是選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團和鎮(zhèn)人民政府。今年以來，區(qū)委在充分聽取群眾意見、嚴格考核每個領導干部的基礎上，本著客觀公正、實事求是的精神，對鎮(zhèn)的領導班子作了調整和充實。新班子到位后，每個同志都能經(jīng)常深入基層，搞好調查研究，盡快進入工作角色，很快打開了工作局面，取得了不俗的成績。實踐證明，區(qū)委對鎮(zhèn)班子的調整是正確的，是一支有能力帶領全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強，扎實工作開創(chuàng)工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱著對黨的事業(yè)負責，對未來發(fā)展負責的精神，與區(qū)委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通過你們影響和帶動所有的代表投好自己神圣的一票，確保組織推薦的候選人高票當選，充分實現(xiàn)組織意圖。這也是檢驗這次大會是否成功的根本標志。

三是希望各位黨員代表，認真填寫議案及建議、批評和意見。人民代表來自人民，我當代表為了人民。根據(jù)《組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)人代會期間，大會代表5人以上聯(lián)名，可以向鎮(zhèn)人民政府提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案及建議、批評和意見。新一屆人民政府產(chǎn)生以后，將認真研究落實答復各位代表的議案及建議、批評和意見。希望代表們切實從人民的利益出發(fā)，結合各地工作實際，提出一批高質量、操作性強的議案及建議、批評和意見。

各位代表、同志們，人民有著淳樸熱情、勤勞善良的傳統(tǒng)美德，的歷屆代表有著講政治、講黨性、識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，我相信，在大會主席團的正確領導下，在各位代表的共同努力下，一定能夠把這次大會開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。預祝大會圓滿成功。

為了認真貫徹落實市委四屆四次全會精神，大力推進“和諧社會進步年”活動，進一步增強人民群眾的安全感，鎮(zhèn)綜治辦決定6月下旬起至8月底集中兩個月左右的時間組織開展全鎮(zhèn)公眾安全感摸底調查工作。為保證此項工作有條不紊地順利開展，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹市委四屆四次全會精神，緊緊圍繞“和諧社會進步年”的總要求，從理順情緒平衡心態(tài)著手，從關注民生改善民生著眼，從搞好治安維護穩(wěn)定著力，進一步增強人民群眾的安全感，提高對社會治安工作的滿意度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為創(chuàng)建“全省平安鎮(zhèn)”奠定堅實的基礎。

二、工作目標和責任

全面摸清群眾的思想動態(tài)，了解掌握對治安工作的真實反映，針對性地做好工作，最大限度地減少不和諧因素，確保我鎮(zhèn)公眾安全感調查滿意率達到95%以上。為進一步明確責任，以片為單位成立四個公眾安全感摸底調查組。

三、步驟方法

同志們

注意人身安全。一定要學習救火經(jīng)驗和技術。既是次防火工作調度,也是次防火工作部署分析，更重要的對下階段工作進行全面的計劃安排。黨委政府在2月25日召開全鎮(zhèn)防火工作會議，就護林防火工作進行了全面的安排部署。近一個月來，防火工作處于什么狀況，存在什么問題，有哪些經(jīng)驗需要總結，應當靜下心來分析、研究；所謂調度，就是針對這一段時間防火工作中發(fā)現(xiàn)的問題，工作的安排布置上，明確意見和指導思想，以便于整個全鎮(zhèn)的防火工作不出現(xiàn)紕漏。下面，圍繞這兩個主題，講三個問題：

一、近段防火工作特點

從村，2月25日全鎮(zhèn)護林防火工作會議以來。工作區(qū)，黨委政府，護林防火中隊，各級干部做了大量工作，落實了全面消除工作隱患和不穩(wěn)定因素的各項措施，認真的總結分析，主要有七個方面的特點：

從防火全局看，第一。形成了齊抓共管的局面，基本構成了護林防火工作的指揮體系、領導體系和工作體系。

從干部隊伍看，第二。遇到火情、火警，大部分村領導干部，包括機關干部，能夠沖得上、靠得住，體現(xiàn)了干部隊伍的素質。特別是一些村的支部書記和村委主任，別的村發(fā)生火情時，能夠主動聯(lián)系鎮(zhèn)黨委政府要求參與撲救，聽從總體安排。這說明我干部隊伍是堅強的相信，有這支隊伍，有這批干部，做任何工作都可以破題克難，沒有問題。今年正月，機關干部會上講過，干部就是要“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”這三句話體現(xiàn)在防火工作上，應該是比較到位的

防汛工作是一項關系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到社會安定穩(wěn)定的重要工作，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視今年的抗洪搶險工作，認真貫徹執(zhí)行上級防汛會議精神，弘揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅韌不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神，立足于“防大汛、抗大災”，堅持“防、抗、搶、避、救”相結合的原則，確保各項水利設施安全渡汛，并充分發(fā)揮其效益為目標，特編制本預案：

一、基本情況

鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內14個行政村和1個居委會，現(xiàn)有面積56平方公里，總戶數(shù)13669戶，總人口60983人，其中外來人口2350人，主要在工廠上班。全部納入本預案管理。

鎮(zhèn)依山面海，全鎮(zhèn)共有三個水庫，分別為徑里水庫、桂山水庫、山門水庫。海堤總長度12.01公里，水閘15個，福泉高速公里、高速鐵路及笏楓公路從東到西貫穿全鎮(zhèn)。

二、切實加強領導，落實包堤、包庫責任制

為了切實加強領導，做好2009年度防汛抗旱工作，鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯(lián)席會議決定成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的名單如下：

為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在我鎮(zhèn)虎青公路沿線大力種植油菜，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)同觀光休閑旅游業(yè)有機結合，實現(xiàn)良好的景觀效益、生態(tài)效益和產(chǎn)業(yè)效益，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以提升生態(tài)環(huán)境品位為核心，以創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務為抓手,結合花卉苗木產(chǎn)業(yè)，大力種植油菜，培植“油菜花”景觀帶，推動我鎮(zhèn)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、規(guī)劃布局

鎮(zhèn)“百里金花長廊”工程建設主要以虎青公路沿線兩側200米范圍可視內，油菜種植覆蓋率達到100%以上為目標，同時在臨江景區(qū)、工業(yè)園周邊全面開展油菜生產(chǎn)，掀起冬種油菜熱潮。

三、保障措施