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為了認真貫徹落實市委四屆四次全會精神，大力推進“和諧社會進步年”活動，進一步增強人民群眾的安全感，鎮綜治辦決定6月下旬起至8月底集中兩個月左右的時間組織開展全鎮公眾安全感摸底調查工作。為保證此項工作有條不紊地順利開展，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹市委四屆四次全會精神，緊緊圍繞“和諧社會進步年”的總要求，從理順情緒平衡心態著手，從關注民生改善民生著眼，從搞好治安維護穩定著力，進一步增強人民群眾的安全感，提高對社會治安工作的滿意度，為我鎮經濟社會又好又快地發展營造更加和諧穩定的社會環境，為創建“全省平安鎮”奠定堅實的基礎。

二、工作目標和責任

全面摸清群眾的思想動態，了解掌握對治安工作的真實反映，針對性地做好工作，最大限度地減少不和諧因素，確保我鎮公眾安全感調查滿意率達到95%以上。為進一步明確責任，以片為單位成立四個公眾安全感摸底調查組。

三、步驟方法

這次公眾安全感摸底調查工作從6月20日開始至8月底結束，分三個階段進行。

第一階段：走訪調查，摸清情況。（6月20日—6月25日）

1、組織村委會干部進村入住戶，特別是對有固定電話的村民必須每戶必訪，廣泛征求群眾意見建議，排查矛盾糾紛和治安問題。對群眾反映的問題要逐件進行登記。

2、鎮綜治辦對年以來的立案情況進行一次全面清理，對有關案件當事人，尤其是侵財性案件的受害人進行一次全面走訪，反饋案件辦理情況，集中征詢意見，理順當事人的情緒。

第二階段：梳理問題，做好工作。（6月26日—6月28日）

1、各村委會對群眾反映的問題進行梳理，制定針對性的措施，逐件落實領導和專人負責，限期做好疏導化解工作。

2、以村委會為單位對轄區內的所有固定電話用戶開展電話調查。對有意見的群眾必須每家必到做好工作。對通過工作仍存在不滿情緒的，掛村主要領導要親自上門做工作，能解決的問題要及時予以解決，一時不能解決的要做好解釋工作，取得群眾的理解，消除不滿情緒和怨氣。

3、對村委會職能范圍以外且無力處理的問題，各村要及時將情況匯總報鎮綜治辦，由鎮綜治辦協調組織相關職能部門共同解決。

第三階段：統一測評，鞏固成果。（6月29日—8月底）

1、鎮綜治辦委托有關部門對各村的公眾安全感工作進行測評，按照調查的安全感指數高低對各村委會進行排名，并作為年度綜治考證的重要依據。

2、鎮綜治辦將公眾安全感調查情況反饋給各村委會，由各村委會針對性地做好工作。

3、鎮綜治辦再次對測評中有意見的群眾進行電話訪問，查看工作成效。對個別仍有意見的，掛村領導、駐村干部協同村委會干部再次針對性地做好工作，直至滿意。

四、具體要求

1、落實責任，鎮掛村領導和駐村干部包村，村干部包自己所負責的電話。如有遺漏的電話，由村委書記負責，如有問題，責任倒查。

2、各村委會要高度重視公眾安全感摸底調查工作，認真研究部署，采取切實可行的措施，抓好各項工作的落實，確保不走過場，不流于形式，取得實效。

3、在全鎮公眾安全感摸底調查工作期間，鎮派出所和村委會要加強治安巡邏工作，加大公安民警和治安巡防隊的巡邏范圍和密度，提高各村見警率，增強人民群眾的安全感。

4、鎮綜治辦成員要定期組織開展法制宣傳和法律咨詢活動，解答群眾疑問，增強公民的法治觀念。要進一步加強司法救助和法律援助工作，切實幫助解決群眾在法律需求方面的實際困難和問題。

5、鎮直各部門單位要加強對干部職工的教育，切實轉變工作作風，健全便民措施，提高辦事效率，樹好“窗口”形象，提高人民群眾的滿意度。

6、新聞媒體要加強社會治安綜合治理宣傳力度，大力宣傳我鎮政法綜治和平安建設的成效，大力宣傳政法綜治系統涌現出來的先進典型事跡。要結合做一個真正的“人”大討論活動，加強輿論引導，增強廣大村民“愛我”意識，自覺維護形象，共同維護全鎮穩定。