摘要：隨著我國經濟的迅速發展，各種建筑物和工業企業的建設越來越多，發生雷電災害造成的損失也明顯增加。因此，認真做好防雷圖紙審核工作，具有十分重要的社會意義。針對目前**市及三縣的防雷圖紙審核工作中存在的問題，根據國家標準及相關法律法規，對防雷圖紙審核的重要性認識、現狀分析，并提出今后的工作思路。

關鍵詞：防雷圖紙審核；現狀；對策；

2008年4月，**市雷電防護技術中心成立，對全市境內的高層建筑物、易燃易爆場所、工業企業、醫院、銀行、學校等多個部門的建筑物進行了防雷圖紙審核。在審核過程中，深刻認識到防雷圖紙審核是一項責任性和專業性很強的工作，要做好這項工作，不僅要有扎實的專業技術知識，還要嚴格按照國家相關的技術規范來進行圖紙的審查。

一、防雷圖紙審核現狀

1.1專業知識水平不高

目前，**市及三縣從事防雷工作的人員大多是轉崗而來的，有些是搞地面氣象觀測的，有些是搞氣象服務的，而且大多數都是?？粕?，沒有一個是科班防雷專業出身的工作人員，大多沒有經過嚴格正規的專業培訓，專業技術骨干嚴重匱乏，以現有的人才結構、知識結構、專業技術水平只能承擔防雷常規檢測工作，難以適應防雷圖紙審核工作的要求，嚴重制約了**市及三縣防雷減災工作和防雷圖紙審核工作的開展。據統計，2009年**市局雷電防護技術中心共審核了44個單位的68套圖紙，審核率只達到49%；賀蘭雷電防護技術中心審圖20套，永寧雷電防護技術中心審圖1套，靈武雷電防護技術中心還沒有開展此項工作。從以上防雷審圖情況來看，目前全市防雷圖紙審核工作發展極不平衡，審核率極低，給整個防雷減災工作帶來了一定影響。

［關鍵詞］國債；積極財政政策；擠出效應；財政風險

［摘要］近期積極財政政策的走向應是減稅以刺激民間投資需求；加強項目監管，提高財政支出效益；稅式支出應重點放在支持中小型企業發展上等。從債務依存度、債務總規模和政府的隱性債務等指標分析得出，我國現有國債規模適度，發債空間有限。國債政策效用的充分發揮必須要注意防范國債的擠出效應和規避財政風險。

1998年以來，在內外雙重因素的影響下，以國債為中心的積極財政政策對于拉動經濟增長，維護財政的穩定性及消除基礎設施對經濟發展的“瓶頸”障礙作用等方面，其貢獻是不言而喻的。但是，隨著經濟發展過程中問題的凸現，尤其是全球經濟萎縮，宏觀經濟形勢不容樂觀的情況下，人們開始重新考慮如何繼續運用積極財政政策來應付經濟周期，完善政府宏觀調控體系，以圖沖破經濟發展中的“極點”，夯實經濟增長的基礎。筆者試想以國債政策為切入點，對我國積極財政政策之走向談幾點看法。

一、國債規模的現狀分析

通過發行國債，聚集民間資金來擴大內需，發揮其乘數效應，這不僅有理論支持，更有實踐經驗總結。但是，我們并非因此一談擴大內需就油然想起要發債。國債空間大小，國債規模是否合理，這恐怕還得結合我國的實際情況進行具體分析。

（一）從債務依存度、債務負擔率看我國的國債規模

摘要：中國傳統文化作為一種文化遺傳因素，深深融入到中國現代生活的各個領域，發揮著積極或消極的雙重作用。系統考察傳統文化對現代生活的積極作用更具有學術價值和實踐意義。本文在現實考察和理論思考的基礎上，從文化哲學視角對傳統文化的生活價值問題進行了嘗試性研究和探討。

關鍵字：傳統文化現代社會價值

一、現代生活與傳統文化的內在關系

關于現代生活與傳統文化的內在關系，借用美國文化社會學家E·希爾斯的話很能說明問題。他說：“即使我們承認，每一代人都要修改前輩傳遞下來的信仰和行為范例，我們還必然會發現，大量的信仰過去被擁護，現在仍然被擁護，許多行為范例過去被奉行，現在仍然被奉行，而且，這些信仰和模式與近期出現的范型相互并存?！盵1]這短短的一句話包含了四層意思：一是傳統文化與現代生活已發生“錯位”，傳統文化已不能完全適應現代生活；二是傳統文化有很大的穩定性，因而現代生活中仍存在著傳統文化的某些因素；三是盡管現代生活仍繼承著傳統文化的某些內容，但這種繼承不是一成不變的拷貝，而是有所修改的被接受并發展；四是現代生活在創造著新的文化。這或許可以用錯位——繼承——發展——豐富來表述現代生活與傳統文化的辯證關系。

（一）傳統文化與現代生活的錯位

現代生活是不同于傳統生活的生存模式。適應傳統生活而產生的傳統文化，作為一個完整的文化體系，已不能完全適應現代生活的需要。這是由于傳統文化本身以及時代都處于不斷的發展之中。從其本身來說，傳統文化都有兩重性，既有積極進步的一面，又有落后、腐朽的一面；從其發展的不同時代因素來說，由于現代反差，傳統文化既有適應現代生活的一面，又有不適應甚至阻滯現代生活的一面。由此導致傳統文化與現代生活發生了錯位。

摘要；本文對通過地方立法推行公眾責任保險的必要性和可行性進行了認真分析，提出了具體的立法建議，為健全社會管理格局、深化平安山東建設、構建社會主義和諧社會提出了建設性意見。

公眾責任保險主要承保被保險人在公共場所進行生產、經營或其他活動時，因發生意外事故而造成社會公眾人身傷亡和財產損失，依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。它的主要功能：一是可以使受害人在災害損失發生后得到相應的經濟補償，使企業盡快恢復生產，減輕政府善后處理的負擔，促進社會穩定；二是通過保險公司在承保前的防災防損工作及投保時采取區別對待、浮動費率等措施，鼓勵投保人和被保險人主動采取安全防范措施，在客觀上使公眾安全中的隱患得以有效預防和控制，降低風險發生的概率。公眾責任保險作為防災救災的重要手段之一，由于受益群體廣泛、覆蓋面較寬、具有很好的社會公益性，參與社會公共安全管理的作用越來越明顯。公眾責任保險的發展有利于維護社會經濟秩序，有利于保障公眾切身利益，有利于提升社會整體安全度?？梢灶A見，責任保險將逐步改變社會成員的行為模式，成為一種社會關系管理手段，全面融入社會經濟生活。

一、公眾責任保險發展現狀及存在的問題

目前我國公眾責任保險的發展相對整個保險業的發展嚴重滯后，其應有的功能遠未得到充分發揮。公眾責任險投保率極低與頻發的事故所帶來的災難性后果形成強烈的反差。

公眾責任保險發展緩慢的原因固然有保險公司對此項業務重視程度不足、產品開發力度不夠等原因，但與相關制度安排的不健全更有著緊密的聯系。主要表現有：相關法律對于責任事故責任的劃分、賠償標準沒有明確的界定；公眾維權意識淡薄，受到傷害往往很少懂得運用法律武器維護自身利益。此外，公眾責任保險保護的是第三方即公眾的利益，而支付保險費用的卻是業主本身，這種表象上看似投保者與需求者利益的不完全一致，使得投保者沒有投保公眾責任險的積極性，所以完全運用商業保險手段難以普及責任保險。公眾場所、高危企業和大型工程項目，責任風險事故發生的頻率高、損害大、影響大，一旦出現大的災害事故，承擔民事賠償責任的經營主體又普遍不具備經濟賠償能力，善后處理工作無形中就轉嫁給了政府，增加財政負擔。所以，以立法的形式規范公眾責任險的實施，既維護廣大公眾的利益又可在一定程度上減輕政府的負擔，是十分必要的。

二、全面推行公眾責任險迫切需要地方立法

第一篇

1.山寨概念分析

目前的“山寨現象”可以從三個層次來加以解讀。（1）是其物質層面，即“山寨產品”。（2）是精神層面，亦即“山寨文化”，是一種狹義的精神文化現象，其中包括了山寨行為所折射出的主體行為者乃至當前大眾的社會心理、審美取向以及社會思潮的涌現、價值體系的新建等。（3）行為層面，也即“山寨行為”，不僅包括各種具體的山寨特色的行為，更包括面對“山寨行為”主流文化的應對方式，以及山寨產品涉及到的知識產權問題、管理機構以及相關法律法規的規避問題。

2.山寨文化流行的原因

山寨現象迅速蔓延的傳播原理分析。對于信息的接收，生物學式的原理在于刺激—反應。我們十分明晰的是在現代媒介普遍泛化的現代社會，符號、信息、產品的刺激更是無所不在、無所不能、潤物無聲。這是山寨產品及其現象以及所代表的文化之所以可能的物質基礎和技術支持。（1）互聯網的普及為山寨的流行提供了技術基礎和可能的社會基礎。民間文化具有草根性，即有民眾即有民眾自身的文化傾向。民間文化可謂古已有之，但之所以沒有像今天這樣形成如此大的規模來集體吶喊，并形成強大的文化癥候，其原因在于文化傳播的技術支持上。而這正是我們時代的特征所在。（2）山寨現象或山寨文化的后現代主義契機。后現代主義是現代啟蒙的直接結果和現代啟蒙的深入?，F代啟蒙最根本的精神是科學精神和民主精神，是人類普遍的對理性和自由的深刻自覺和追求。而后現代主義所要追求和把握的實質上就是對意識認知能力的更廣理性的和對自由更廣泛深刻的擁有。

3.對于“山寨”文化的批判

摘要:交強險自2006年7月1日實施以來部分地區的虧損嚴重,出現對交強險消極承保現象,通過從區域、車型、公司等方面對湖南交強險的效益情況的對比分析,說明造成交強險經營嚴重虧損的因素,進而分析了造成湖南交強險經營現狀的原因,最后提出了相應的對策建議。

關鍵詞:交強險;經營情況;費率機制

機動車交通事故強制責任保險(簡稱交強險),是指由保險公司對被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產損失,在責任限額以內予以賠償的強制性責任保險。交強險作為中國第一個法定強制保險,自2006年7月1日實施以來受到社會的關注。重慶、湖南、湖北、安徽、江西、江蘇、浙江、上海等地的保險公司經營交強險虧損情況嚴重,特別是近期多地出現保險公司對承保交強險態度消極現象,引起社會各界廣泛關注。筆者以湖南省為例對交強險情況進行了調研。

一、湖南省交強險經營狀況分析

(一)總體情況

1.承保情況

摘要；本文對通過地方立法推行公眾責任保險的必要性和可行性進行了認真分析，提出了具體的立法建議，為健全社會管理格局、深化平安山東建設、構建社會主義和諧社會提出了建設性意見。

公眾責任保險主要承保被保險人在公共場所進行生產、經營或其他活動時，因發生意外事故而造成社會公眾人身傷亡和財產損失，依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。它的主要功能：一是可以使受害人在災害損失發生后得到相應的經濟補償，使企業盡快恢復生產，減輕政府善后處理的負擔，促進社會穩定；二是通過保險公司在承保前的防災防損工作及投保時采取區別對待、浮動費率等措施，鼓勵投保人和被保險人主動采取安全防范措施，在客觀上使公眾安全中的隱患得以有效預防和控制，降低風險發生的概率。公眾責任保險作為防災救災的重要手段之一，由于受益群體廣泛、覆蓋面較寬、具有很好的社會公益性，參與社會公共安全管理的作用越來越明顯。公眾責任保險的發展有利于維護社會經濟秩序，有利于保障公眾切身利益，有利于提升社會整體安全度。可以預見，責任保險將逐步改變社會成員的行為模式，成為一種社會關系管理手段，全面融入社會經濟生活。

一、公眾責任保險發展現狀及存在的問題

目前我國公眾責任保險的發展相對整個保險業的發展嚴重滯后，其應有的功能遠未得到充分發揮。公眾責任險投保率極低與頻發的事故所帶來的災難性后果形成強烈的反差。

公眾責任保險發展緩慢的原因固然有保險公司對此項業務重視程度不足、產品開發力度不夠等原因，但與相關制度安排的不健全更有著緊密的聯系。主要表現有：相關法律對于責任事故責任的劃分、賠償標準沒有明確的界定；公眾維權意識淡薄，受到傷害往往很少懂得運用法律武器維護自身利益。此外，公眾責任保險保護的是第三方即公眾的利益，而支付保險費用的卻是業主本身，這種表象上看似投保者與需求者利益的不完全一致，使得投保者沒有投保公眾責任險的積極性，所以完全運用商業保險手段難以普及責任保險。公眾場所、高危企業和大型工程項目，責任風險事故發生的頻率高、損害大、影響大，一旦出現大的災害事故，承擔民事賠償責任的經營主體又普遍不具備經濟賠償能力，善后處理工作無形中就轉嫁給了政府，增加財政負擔。所以，以立法的形式規范公眾責任險的實施，既維護廣大公眾的利益又可在一定程度上減輕政府的負擔，是十分必要的。

二、全面推行公眾責任險迫切需要地方立法

摘要：中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)的業務數據顯示，今年1～6月，我國出口信用保險的承保規模達到728.9億美元，同比增長196.2％，向企業支付賠款9448.4萬美元。其中，短期出口信用保險累計實現承保金額676.2億美元，同比增長179.5％；中長期出口信用保險實現承保金額52.7億美元。出口信用保險承保金額占我國同期一般貿易出口總額的22.7％，比2009年全年水平上升4.1個百分點。

信用保險政策助力實現出口轉型

統計數據顯示，今年上半年，出口信用保險支持我國機電產品出口387.4億美元，同比增長248.7％，占到出口信用保險承保總額的53.1％；支持高新技術產品出口174.3億美元，同比增長319.9％，占出口信用保險承保總額的23.9％。出口信用保險積極支持我國高科技、高附加值產品出口，在優化出口產品結構、促進我國外貿發展方式轉變方面的作用正日益顯現。

地處云南曲靖市的博浩生物公司是云南省眾多受惠于國家信用保險政策的出口企業縮影。該公司的主打產品是從萬壽菊中提取的葉黃素，在國際市場上很受歡迎。盡管每年都會吸引一些國外企業來考察，但是從未涉足過海外市場的博浩生物卻因為害怕風險不敢輕易接單。2008年，在云南省商務廳的引薦下，博浩生物與中國信保云南分公司簽訂了短期出口信用保險，終于鼓起勇氣走出國門，實現了出口“零突破”。利用中國信保的買方資信調查和風險保障服務，博浩生物迅速打開了海外銷售渠道，2008年當年出口額就達到287萬美元，而2009年該公司業務突飛猛進，突破1568萬美元，同比了增長446％，2010年上半年，該公司的出口金額達到685萬美元，同比增長202％，海外穩定的大客戶從最早的1家發展到5家，當前，出口額排曲靖市農產品出口第一名。

2009年以來，云南省抓住國家將擴大出口信用保險覆蓋面作為應對金融危機重要政策的機遇，引導鼓勵省內企業利用出口信用保險工具開拓海外市場，努力促進出口結構的調整和優化。經過各有關方面的共同努力，機電產品和農產品出口不斷擴大，現已成為云南出口最大的兩類商品，占云南出口總額的比重由2008年的35％上升到63％。

在云南省尋求出口產品結構轉型的同時，我國汽配行業正在思考如何重新布局海外市場，以應對國際貿易保護主義帶來的嚴重挑戰。2008年以來，我國的輪胎、輪轂等汽車零部件出口頻繁遭遇來自各國的貿易保護措施限制。僅在汽配產品出口最大目的地美國，特別保障措施帶給我國輪胎生產企業的損失就可能超過10億美元。面對汽配行業日益復雜的國際貿易環境，中國信保一方面積極擴大承保規模，幫助出口企業穩固傳統市場份額：另一方而，利用專業優勢，幫助出口企業甄別優質買家，引導企業大膽開辟新的市場。從中國信保的汽配行業承保數據來看，2010年1～6月，在出口信用保險支持下，汽配企業實現對美國出口額約5.4億美元，比上年大幅增長約70％；同時，汽配出口企業對美國地區業務的投保金額占全球保額的比重已從2009年6月末的近50％下降至2010年6月末的29％。與之形成對比的是，在信用保險支持下，汽配出口企業在新興市場的份額明顯增加，今年1～6月，汽配企業僅對阿聯酋一國的出口金額就比上年同期增長了675％，達到1.6億美元，汽配企業對新興市場業務的投保金額占全球保額的比重已從2009年6月末的40％增至2010年6月末的63％。

摘要：教書育人是教師的神圣天職，高校教師擔負著為社會主義現代化建設培養合格人才的重要使命。高校教師必須要具備從事教育教學工作所必需的教育法規、教育科學、心理科學等方面的理論知識，樹立依法執教的觀念和科學的教育理念，具備良好的職業道德。教師只有具備了良好的職業道德修養，才會為社會發展培養出合格的專門人才，為社會主義現代化建設以及和諧社會的構建提供精神動力和智力支持。

關鍵詞：教師職業道德；教書育人；社會意義

一、教師職業與教師職業道德

教師作為一種獨立的職業，它的出現是隨著社會生產力的發展而出現的社會分工的結果。我國春秋戰國時期的社會大變革使得經濟、文化教育都取得了很大發展，教師從那個時代開始不再是官職，而成為一種專門從事教育的職業工作者，孔子就是其中的典型代表。杰出的唯物主義者荀子就把天、地、君、親、師并列在一起，漢代思想家揚雄也把教師看成是人類的楷模：“師者，人之模范也。”縱觀歷史，教師對自然科學和人文科學的傳遞、發展起著至關重要的作用，我國教師法規定：“教師是履行教育教學職責的專門人員，承擔著教書育人，培養社會主義建設者和接班人、提高民族素質的使命?！?/p>

二、教師職業的社會意義

教師是人類文化的積極傳播者，是“過去和未來之間的一個活的環節”，對整個社會發展起著承前啟后的作用，是人類文明成果繼承和發展的橋梁和紐帶。因此，教師的勞動對社會精神文明建設起著直接而重要的作用。實踐也證明，通過教師把前人積累的知識和人們的間接經驗直接傳播給年輕一代，是發展社會生產力，推動社會進步的一種最佳途徑。在現代社會中，生產力的競爭，就是科技的競爭，而科技的競爭就是人才的競爭，歸根結底是教育的競爭。社會物質財富的多寡與科學技術的發展程度成正比；勞動生產率同勞動者的受教育程度成正比。而科學技術的進步和勞動者受教育程度的提高都直接與教師的勞動有關。教師通過勞動，提高了一代代新人的思想覺悟和道德水準。

摘要：論述了農業機械化在社會主義新農村建設中的作用，主要包括農業機械化在農業生產發展中的主力軍作用、是增加農民收入及改善農民生活的基礎、是鄉風文明的保障、是改善農村面貌的重要手段、可提高農產品市場競爭力等內容。

關鍵詞：農業機械化；社會主義新農村建設；作用

建設社會主義新農村是實現全面建設小康社會的重要舉措，其主要標準是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這5個方面充分體現了新農村建設的豐富內涵。從近幾年集安市新農村建設的實踐看，無論是發展農業生產、改善村容村貌，還是增加農民收入、提高農業綜合效益，都與農機化有著密不可分的關系?？梢?，農業機械化在建設社會主義新農村的過程中充分發揮了主導作用，農業機械化作為現代農業的標志，在社會主義新農村建設中肩負著重要的歷史使命。

一、農業機械化在農業生產發展中的主力軍作用

從20世紀60年代起，集安市農業機械化從無到有，發展到今天，全市已經擁有各類拖拉機4600臺，包涵了大型履帶拖拉機、大中型輪式拖拉機、小四輪拖拉機和手持式拖拉機多個品種，農業機械總動力達14萬kW。截至目前，農業生產的各個環節都有農機化的影子，農民已經從農機化發展中嘗到了甜頭，越來越多的農戶中購置了農業機械?？梢哉f，隨著農藝科技水平的不斷提高，農業機械產品也按著農藝的要求不斷提升服務能力。伴隨著農業科技水平的飛速發展，農機化已成為農業生產力不斷增強的永恒發展動力。農民投身農機化，使用農業機械的熱情不斷高漲，形成了農業機械化發展熱潮，也必將帶動農業科技水平不斷提高。社會主義新農村建設把“生產發展”列為第一要素，就是解放和發展農村生產力，而生產力的解放和發展關鍵在于不斷創造和運用先進的生產工具，農業機械就是最重要的先進生產工具，是農村生產力發展最具活力的要素，是農村、農業、農民先進生產力的代表。當前，農業機械在集安市得到廣泛的應用，機械作業量迅速增長，作業領域深入到農業生產和農村建設的各個方面，農業機械作業效率的不斷提高推動了農業勞動生產率的全面提高，從而大大加快了農業生產和農村經濟的發展步伐，因此實現農業機械化是建設社會主義新農村的必由之路。農業機械化不但解放了農村生產力、減輕了勞動強度、提高了工作效率、土地產出率、農業資源利用率，而且為促進農業綜合能力的全面提升，推進社會主義新農村“生產發展”起到主力軍作用。

二、農業機械化是增加農民收入、改善農民生活的基礎