摘要：石油天然氣這個特殊的行業主要以高投資、高風險、高收益、效益遞減、投入與產出不一定成比例以及生產周期長等為主要的特點，對促進我國社會、經濟的發展具有十分重要的作用。因此石油天然氣行業的特殊性也決定了其會計核算問題具有一定的特殊性，本文會計確認、會計計量、資產價值補償方式、財務會計報告四個方面對石油天然氣會計核算問題進行簡要分析。

關鍵詞：石油;天然氣;會計核算

石油天然氣行業這種流體礦采掘行業在促進國民經濟發展中具有至關重要的作用，為社會以及經濟的發展提供戰略物資，但是無論是其經營過程，還是其生產對象都較為特殊，這種特殊性又決定了它與一般工商企業的會計核算內容有著大大的不同，也就是說該企業在會計核算的確認、計量、記錄及報告全過程都中都充分顯示著其自身特有的特點。本文主要對石油天然氣會計核算問題進行分析探究。

一、會計確認的特點

石油天然氣行業中會計確認首先就是對資產的確認。一般工商企業主要是通過商品流通渠道來對資產通過購買的方式來進行擁有和控制，購買資產所花費的實際支出也就等于資產的價值。但是石油天然氣行業較為特殊，油氣資產是其擁有與控制的主要資產，而油氣資產的獲得不是通過商品流通領域購買的方式獲得，而是通過一定的技術手段，通過礦區權益的取得、油氣勘探、油氣開發和油氣生產等多個生產階段所獲得。因此，在對油氣資產進行資產確認時，應該包括就生產階段的不同來進行資本性支出與收益性支出的劃分。但是目前會計核算中還沒有對油氣資產概念的界定形成一個統一的認識。其次，與一般工商企業的成本與費用的確認方面相比，石油天然氣行業也具有一定的特殊性，油氣資源不可再生性的特點決定了該企業投入與產出不一定成比例的特點。最后，礦業權流轉中的損益確認也是石油天然氣行業會計確認中存在的重要問題，一般工商企業中對無形資產的使用權或者所有權進行轉讓的同時，應該對損益同時進行確認。但是石油天然氣行業對礦業權進行轉讓時則大不相同，而是需要根據具體情況來確定是否需要確認損益。

二、會計計量的特點

摘要：近年來，我國的石油與天然氣行業在不斷的發展進步，為了保證石油和天燃氣行業可以健康穩定的發展下去，本文對石油和天燃氣行業生產中所出現的安全問題進行了研究分析，對現在實際的環境與條件進行了系統的研究，主要分析了如何構建安全管理系統，與選擇適合的安全管理模式，并且針對現在安全管理中存在的問題提出了一些建議，以供大家參考。

關鍵詞：石油；天然氣；生產企業；安全管理模式

目前我國石油天然氣行業的生產和技術開發已經有了長足的進步，隨著我國越來越重視環境保護問題，綠色生產也變得越來越深入，天然氣是清潔能源越發顯得重要起來，在實際的工作中，主要用來儲存與加工身材天然氣的液化天然氣接受站也變得越來越多，每個液化天然氣接收站的安全管理模式都不一樣，其生產工藝與生產規模也不一樣，并且液化天然氣所帶來的危險性大家也不少很熟悉，很多原因都給我國石油天然氣生產企業帶來的很多安全生產上的問題。

1.我國石油天然氣生產企業安全管理存在的一些問題

1.1石油天然氣生產企業安全管理的規章制度不夠完善

我國的石油天然氣行業的發展比起國外發達國家還在發展階段，在企業安全生產中，安全管理規章制度還不是很完善，許多石油天然氣的生產企業安全生產的規章制度還僅僅在于整體框架上，還未對其進行細化，也無法責任到人。在實際的工作中，石油天然氣企業在生產的時候，若是操作不當，安全事故非常容易發生，勢必會造成人員傷亡與財產損失，在這個時候，石油天然氣企業的領導層就一定要對企業職工的生命安全與國家財產負責。必須要完善安全生產管理方面的規章制度，并且一定嚴格按照安全生產管理的規章制度來執行。1.2石油天燃氣安全生產設施的質量不合格在石油天燃氣生產的安全管理中，安全生產的設施是非常重要的。質量合格的安全生產設施可以有效的預防事故的發生，在事故出現之后能夠做到控制事故的進一步擴大，進而及時救援，安全生產設施在石油天然氣生產企業的安全管理中發揮著非常重要的作用。目前我國安全生產設施不合格的情況一般主要有：（1）目前在我國許多石油天然氣生產的配套設施還不夠成熟，還做不到完全國產化，而所引進的配套設施在平時的維護中，或者在設施出現問題進行維修的時候非常不方便。（2）石油天然氣企業在平時的安全管理中，不夠重視對安全設施的維護保養工作，使得安全設施的工作狀態不合格。（3）有效石油天然氣企業為了達到降低成本的目的，往往會降低在安全設施上的資金投入，使得安全設施的質量不合格，給安全生產帶來很大的安全隱患。

摘要：企業發展的重要基礎在于安全管理，只有安全生產得到保證，企業的社會效益與經濟效益才能得到雙重提升，這對于企業發展潛力的挖掘至關重要。因此，將安全生產視為企業立足的根本，也是企業長遠發展首要解決的問題。作為工業發展的血液，石油天然氣的重要性不容小視，它構成了社會運轉的重要因素之一，正是因為石油天然氣生產的重要性，必須從石油天然氣站場管理工作方面緊抓安全生產。重點分析了現階段我國石油天然氣站場在安全管理工作上存在的主要問題，并以此為基礎提出了合理的改進建議，旨在保障社會主義現代化建設的成果。

關鍵詞：石油天然氣站場；安全管理；問題分析；改善對策

伴隨工業化發展速度的加快，在國家建設及民眾生活中，石油天然氣等能源發揮了越來越重要的作用，缺少能源作為支撐勢必將影響到我國工業發展步伐。保證石油天然氣的安全生產是確保企業正常運轉的重要前提，同時也保障了國家建設長治久安。當前石油天然氣站場安全事故的發生主要是由人的不安全行為和資源的不安全狀態兩方面因素所導致的。運行過程中，石油天然氣站場有著顯著的易燃易爆特性，危險性等級較高，倘若出現人工操作失誤、控制失靈或是設備故障問題則就極有可能引起大型的爆炸或火災事故，可見石油天然氣站場安全管理工作的重要性，這是時展的必然要求，同時更是社會主義現代化建設不可缺少的助推器。

1當前石油天然氣站場安全管理存在的突出問題

1.1缺少周密的安全規劃

所謂安全規劃是指特定時期下所制定的安全生產目標、任務以及相應的措施，安全規劃的制定是為了更好地保證安全生產，促進人員素質和安全技術條件提高，進而推動科學技術更新及社會經濟發展。石油天然氣站場的安全規劃與企業發展戰略規劃同樣重要，這是因為石油天然氣行業高利潤與高風險并存，一旦有安全事故發生其損失不可估量，因此石油天然氣站場工作的重中之重就是安全管理工作。在石油天然氣站場生產過程中很多事故的發生都是意想不到的，倘若不能對其進行有效的控制便極易引發更為嚴重的安全事故，并且事故的損失往往是極大的，這對于我國經濟建設的影響也頗大。然而，當前很多石油天然氣站場在管理工作上并未深刻意識到安全管理的迫切性，在安全生產及管理規劃的制定上欠缺謹慎和嚴密，安全問題并未在每個生產環節全面滲透，這就導致石油天然氣站場安全事故頻頻發生。可見，提升安全管理意識，制定周密的安全規劃，是石油天然氣站場安全管理工作開展的重要前提。

各有關街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

按照我市優化能源結構，緩解石油天然氣“瓶頸”制約，改善投資環境，發展地方經濟的要求，根據市政府開展石油天然氣勘探工作的有關部署，近期，中國石化集團西南石油局將在我縣郵亭鎮進行天然氣勘探作業，中國石油天然氣集團公司四川石油管理局地球物理勘探公司203隊、209隊將在我縣龍崗、龍水、寶頂、萬古、中敖、三驅、石馬、雍溪、智鳳、玉龍、寶興、鐵山、回龍、國梁、金山、高升、季家、龍石、高坪等街鎮鄉進行石油天然氣勘探作業。為確保此項工作順利實施，現就有關事宜通知如下：

一、各有關街鎮鄉政府（辦事處）要高度重視此項目工作，加大宣傳力度，廣泛宣傳石油天然氣地質勘探的重大意義，努力為勘探作業營造好的環境。同時，要教育廣大干部群眾自覺保護石油天然氣勘探隊的測量標志、所鉆井位等，對故意破壞施工器材、設備的要依法嚴肅查處。

二、各有關街鎮鄉政府（辦事處）要積極為勘探工作創造良好的工作和生活條件，協助解決好勘探隊施工人員的吃、住問題。嚴禁阻撓石油天然氣勘探施工，切實保障石油天然氣施工單位車輛在鄉鎮公路的正常運行。

三、對涉農、涉林、涉礦和其他財物、設施的補償問題，要以全局高度，本著按政策協商，兼顧國家利益、集體利益和群眾利益的原則解決，有關單位不能向勘探隊伍提出無理要求。

四、各有關街鎮鄉政府（辦事處）和公安、國土、交通、林業、安監、企業發展等部門要密切配合，協助勘探單位處理好施工中的具體問題，確保勘探隊伍在我縣順利完成勘探任務。

一、本轄區基本民情況

我鄉地處深丘，位于東槽要道入口。搞好全鄉的安全生產工作，是促進社會經濟持續發展，確保社會治安穩定，構建和諧社會的基本保障。境內有石油天然氣井兩口，天然氣脫硫站一個，分別位于我鄉村四社和村一社，天然氣輸氣管道途徑我鄉等村。

二、危險介質的確定和事故分類

石油天然氣事故：一般有天然氣泄漏，中毒，天然氣火災和爆炸幾種。

三、組織機構及職責

鄉人民政府成立鄉石油天然氣事故應急領導小組，由鄉長任組長，分管安全的副鄉長任副組長，成員由鄉安辦、財政所、民政所、衛生院、國土建管和鄉人武部等相關部門的負責人組成，其職責為統一領導全鄉的石油天然氣事故應急防治工作。

各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府有關部門：

按照全市優化能源結構、緩解石油天然氣“瓶頸”制約，改善投資環境、發展地方經濟的要求，根據市政府開展石油天然氣勘探工作的有關部署，**年6月下旬至12月底，中國石油天然氣集團公司四川石油管理局地球物理勘探公司209隊將在我縣寶頂、中敖、三驅、鐵山、高升、季家、高坪等鎮鄉進行石油天然氣勘探作業。為確保此項工作順利實施，現就有關事宜通知如下：

一、各有關鎮鄉政府要高度重視此項工作，進一步加大宣傳力度，廣泛宣傳石油天然氣地質勘探的重大意義，努力為勘探作業營造良好的環境，教育引導廣大干部群眾自覺保護石油天然氣勘探隊的測量標志、所鉆井位等，對故意破壞施工器材、設備的要依法嚴肅查處。同時，要成立協調領導小組，并在**年6月20日前上報縣府辦

二、各有關鎮鄉政府要積極為勘探工作創造良好的工作和生活條件，協助解決好勘探隊施工人員的吃、住問題。嚴禁阻撓石油天然氣勘探施工，切實保障石油天然氣施工單位車輛在鄉鎮公路的正常運行。

三、對涉農、涉林、涉礦和其他財物、設施的補償問題，要從全局高度，本著按政策協商，兼顧國家利益、集體利益和群眾利益的原則解決，有關單位不能向勘探隊伍提出無理要求。

四、各有關鎮鄉政府和公安、國土、交通、林業、安監、企業發展等部門要密切配合，協助勘探單位處理好施工中的具體問題，確保勘探隊伍在我縣順利完成勘探任務。

為及時有效地開展陸上石油天然氣儲運重特大事故災難救援工作，最大限度地減少事故造成的損失和不良社會影響，根據《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號），結合本鎮實際，制定本預案。

一、預案的實用范圍

本預案適用于我鎮轄區內陸上石油天然氣儲運事故災難。

（一）一次死亡1人（含1人）以上的事故；

（二）一次造成10人以上急性中毒的事故；

（三）直接經濟損失10萬元以上的事故；

各有關鎮鄉人民政府，縣府有關部門：

按照全市優化能源結構，緩解石油天然氣“瓶頸”制約，改善投資環境，發展地方經濟的要求，根據市政府開展石油天然氣勘探工作的有關部署，**年6月下旬至12月底，中國石油天然氣集團公司四川石油管理局地球物理勘探公司202、212、255隊將在我縣寶頂、中敖、三驅、鐵山、高升、國梁、季家、高坪等鎮鄉進行石油天然氣勘探作業。為確保此項工作順利實施，現就有關事宜通知如下：

一、各有關鎮鄉政府要高度重視此項工作，成立協調領導小組，進一步加大宣傳力度，廣泛宣傳石油天然氣地質勘探的重大意義，努力為勘探作業營造好的環境，教育引導廣大干部群眾自覺保護石油天然氣勘探隊的測量標志、所鉆井位等，對故意破壞施工器材、設備的要依法嚴肅查處。

二、各有關鎮鄉政府要積極為勘探工作創造良好的工作和生活條件，協助解決好勘探隊施工人員的吃、住問題。嚴禁阻撓石油天然氣勘探施工，切實保障石油天然氣施工單位車輛在鄉鎮公路的正常運行。

三、對涉農、涉林、涉礦和其他財物、設施的補償問題，要從全局高度，本著按政策協商，兼顧國家利益、集體利益和群眾利益的原則解決，有關單位不能向勘探隊伍提出無理要求。

四、各有關鎮鄉政府和公安、國土、交通、林業、安監、企業發展等部門要密切配合，協助勘探單位處理好施工中的具體問題，確保勘探隊伍在我縣順利完成勘探任務。

石油天然氣行業是具有高風險、高投資、長周期和效益遞減等特性的特殊行業，在國民經濟中占有重要地位，并且眾多大型石油天然氣企業公開上市，這要求該行業必須有適合自己行業特點的制度化、準則化的會計業務處理政策和原則。在美國等西方國家，石油天然氣會計準則是其會計準則中的重要內容。美國財務會計準則委員會（以下簡稱FASB）先后頒布了六個關于石油天然氣行業的專門會計準則（FASNo.19、25、69、95、109、121），其中仍然適用的內容或條款，包括在《FASB現行的關于石油天然氣生產活動的規定（第Oi5節）》中。而國際會計準則理事會（以下簡稱IASB）也在2005年1月頒布了IFRS6《礦產資源的勘探與評價》。本文就石油天然氣會計準則的幾個重點問題進行國際比較，并提出制訂我國石油天然氣會計準則的建議。

一、FASB、IASB石油天然氣會計準則的比較

（一）準則制訂的背景比較

20世紀70年代的石油危機引發社會對石油天然氣的供應安全的焦慮與擔心，促使美國政府開始重視能源數據以滿足建立國家儲備的需要，并且當時指導石油天然氣公司會計與報告的文件很多，導致報告的復雜與混亂且缺少可比性，因此FASB花費幾十年進行了大量的石油天然氣會計理論研究，并以此為基礎制訂并頒布了一系列石油天然氣會計準則，用以指導會計信息的計量與披霹。而IASB是從21世紀開始進行石油天然氣等采掘業的會計理論研究，其主要目的是為了減少采掘行業企業在財務會計與報告方面的差異以利于采掘業企業的跨國經營，但是由于許多采掘業的主體自2006年1月1日起需要按國際會計準則編制和提供財務會計報表，因此IASB只能先關注于礦產資源勘探與評價這主要問題，于2004年12月頒布了IFRS6《礦產資源的勘探與評價》。同FASB相比，IASB制訂的準則只是一個中間過渡產物，并且由于概念理解上的區別，IASB制訂的準則在名稱上和FASB存在區別，采掘業所包括的內容范圍更廣一些。

（二）準則內容的比較

FASB現行的關于石油天然氣生產活動的規定（第Oi5節）主要內容包括：總論、范圍、成本發生時的會計處理、資本化成本的處理、礦區轉讓和相關交易、所得稅的會計處理、探明礦區的減值測試和資本化的勘探、開發成本、全部成本法下的資本化利息、披露和名詞解釋等；而IFRS6其內容包括目標、范圍、勘探和評價資產的確認、勘探和評價資產的計量、列報、減值、披露、生效日期與過渡性規定等。可以看出FASB和IASB的準則都涉及了對采掘行業礦產資源的勘探與評價的會計處理。只是FASB的準則包括從事石油天然氣生產活動的企業的礦產權益的取得、勘探（包括前景勘探）開發和原油的生產和權益的取得與轉讓的會計處理，其內容完整并且構成了一個嚴密的準則體系；而IASB的準則僅僅涉及到了礦產資源勘探與評價。以下我們將就兩個組織頒布的準則中涉及的共同方面一勘探與評價所包括的具體內容進行比較。

一、石油天然氣行業下一步改革的主要內容

為保證能源安全和石油天然氣的可持續供應，下一步必須在阻礙石油天然氣改革的難點領域有所突破。應該在完善法律法規的基礎上加大市場化改革的力度，實現政企分開，轉變政府職能，打破行政壟斷，引入市場競爭，營造真正的市場競爭主體，加快投融資體制和價格體制改革，為我國石油天然氣行業改革創造一個良好的內外部環境。

（一）完善政府管理體制

石油天然氣是關系國家經濟命脈的行業，政府無疑必須在其中發揮重要作用。要集中分散在各政府部門的職能，將仍保留在企業中的行政職能分離出來，建立綜合的能源政府管理部門，并根據行業發展的要求建立相應的監管機構，將政府的政策制定職能與監管職能逐步分開，按照依法監管的原則建立現代監管制度，逐漸淡化行政審批等行政管理職能，在進行經濟監管的同時，增強技術、安全、環保等社會監管手段。根據我國石油天然氣行業所處發展階段、資源狀況和市場特征，政府的職能應主要體現在：制定宏觀發展政策；在建立國家能源管理體制的基礎上，實行石油戰略管理；針對石油天然氣行業制定有關促進競爭和反壟斷的政策和法規，保證市場的公平有序競爭，使企業成為真正的市場競爭主體；根據上下游各環節的技術經濟特點，采取不同的監管機制，在競爭性環節放開競爭，進行市場準入和價格管制等，在自然壟斷環節實行政府管制；發揮規范、協調企業行為和督促企業自律的作用；進行市場預測和提供信息服務等。

（二）打破行政壟斷和市場分割，培育有效市場競爭

石油天然氣行業應深化市場化改革，引入競爭機制，建立與健全市場機制。主要包括放松市場準入，逐步放開終端銷售市場；打破地域壟斷，積極培養市場主體；從開放、完善和規范市場入手，制定市場規則，形成合理的、有序的競爭格局；鼓勵其它社會資金進入流通領域，營造健康有序的市場環境；充分運用市場經濟手段，如建立國內石油現貨和期貨交易市場，以達到發現價格、規避風險、跟蹤供求、調控市場的目的，合理引導石油天然氣的生產、經營和消費。