為認真貫徹落實黨的“十八”會議精神，進一步密切軍政軍民關(guān)系，更好地支持軍隊和國防建設(shè)，按照軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，就2014年雙擁工作提出如下安排：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步明確雙擁的重大意義

雙擁是加強軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)的需要。要從民族振興、人民幸福和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，充分認識加強軍政軍民團結(jié)的重要性，把雙擁工作擺上全局位置。要進一步做好雙擁工作，密切軍政軍民關(guān)系，形成強大的凝聚力，促進全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。通過做好雙擁工作，進一步體現(xiàn)全鄉(xiāng)人民重視和支持國防建設(shè)的信心和能力，展示“進取、創(chuàng)新、開放、求實”的我鄉(xiāng)新形象。

二、適應(yīng)需要，發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓好雙擁工作的重點和難點

我鄉(xiāng)雙擁工作有著良好的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)，廣大人民群眾雙擁意識濃。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，把解決具體問題作為雙擁工作突破口，多層次、多渠道、多形式地做好雙擁工作。

1、要辦好與雙擁對象日常生活緊密相連的實事。各單位要認真組織開展雙擁共建活動，為雙擁對象提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

*年，我鎮(zhèn)的“雙擁”工作要按照區(qū)委，區(qū)政府和區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)組的要求，圍繞鞏固和發(fā)展“雙擁”工作成果，努力創(chuàng)建“雙擁”模范鎮(zhèn)，深入貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)“雙擁”工作指示精神，注重結(jié)合實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，加強雙擁、國防宣傳教育，狠抓優(yōu)撫安置政策落實，積極為優(yōu)撫對象排憂解難，有力地支持軍隊和國防建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，為推動我鎮(zhèn)“雙擁”工作上新臺階而努力奮斗。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保雙擁工作深入開展

今年，鎮(zhèn)黨加委、鎮(zhèn)政府將“雙擁”工作列入議事日程，作為一項重要工作常抓不懈，重視加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)堅持定期聽取“雙擁”工作情況匯報，及時幫助解決工作中存在的困難和問題。鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)組召開相關(guān)成員單位專題會議，認真分析研究“雙擁”工作，安排部署全鎮(zhèn)的工作任務(wù)，明確各部門、各單位的職責任務(wù)，促進全鎮(zhèn)“雙擁”工作深入扎實開展。

一、狠抓宣傳教育，營造“雙擁”氛圍

為了增加廣大干部群眾的“雙擁”工作責任感，我們狠抓了國防教育和“雙擁”宣傳工作，利用標語、宣傳單、專欄和會議等多種有效形式，采取豐富多彩的宣傳形式。通過廣泛深入的宣傳教育活動，讓全鎮(zhèn)干部群眾深受教育，激發(fā)大家的國防觀念和擁軍優(yōu)屬熱情，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建“雙擁”模范鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、開展“雙擁”活動，落實優(yōu)撫政策

（一則）

年，我縣的雙擁工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹上級雙擁工作會議精神，進一步加大工作力度，不斷創(chuàng)新活動的形式和內(nèi)容。堅持以全面落實優(yōu)撫安置政策為重點，切實解決雙擁工作中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索建立符合我縣實際的雙擁工作的新路子，為維護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，加強駐廣部隊建設(shè)，促進社會穩(wěn)定和諧做出了積極貢獻，被省委、省政府、省軍區(qū)命名為雙擁模范縣。

一、以爭創(chuàng)“雙擁模范城”為契機，扎實開展雙擁活動。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，把雙擁工作納入到我縣各項事業(yè)發(fā)展中，積極探索和創(chuàng)新雙擁工作的形式和措施，充分調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推進雙擁活動取得新的成效。

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)體系。我縣軍地雙方始終堅持把雙擁工作作為事關(guān)全局，涉及長遠的大事來抓，把雙擁工作列入縣委、縣政府和部隊工作的重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入部隊群眾工作的首要任務(wù)，納入黨代會報告和政府工作要點。定期召開軍政座談會、議軍會、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會。雙擁工作中的重大問題及時召開縣委常委會、縣長辦公會進行研究解決。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各雙擁成員單位密切配合，全社會共同參與，形成了重要工作有領(lǐng)導(dǎo)決策，重大問題有領(lǐng)導(dǎo)過問，重大活動有領(lǐng)導(dǎo)參加的工作格局，保證了雙擁活動的蓬勃開展。

㈡精心組織，開展形式多樣的走訪慰問活動。認真制定活動計劃，落實活動經(jīng)費，組織開展元旦、春節(jié)、“八一”期間的走訪慰問活動，努力營造濃厚的擁軍氛圍。縣委書記、縣長帶領(lǐng)縣幾大班子和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在元旦、春節(jié)、“八一”期間對駐廣部隊官兵、軍隊離退休干部進行走訪慰問，詳細了解部隊官兵的軍政訓練、學習工作及生活情況，送去了慰問金和慰問物品5萬余元。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門在春節(jié)、“八一”期間共走訪慰問烈軍屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人1500余人次，贈送慰問金40余萬元。

㈢召開專題會議，研究布署雙擁工作。在春節(jié)和建軍節(jié)前夕，縣委召開議軍會議，專題研究駐廣部隊建設(shè)情況，共商軍地發(fā)展和雙擁創(chuàng)建工作大計，表彰雙擁先進單位和個人。并召開雙擁工作會議，總結(jié)近年來雙擁工作取得的成績，交流雙擁工作經(jīng)驗，，安排布署下一個階段全縣的雙擁工作。

立足農(nóng)村實際明確發(fā)展目標

努力推動全鎮(zhèn)雙擁工作再上新臺階

（2006年6月13日）

新城鎮(zhèn)位于嘉峪關(guān)市東北側(cè)，距市區(qū)約30里，因境內(nèi)有古新城堡而得名。北與金塔縣交界、東南與酒泉市果園鎮(zhèn)接壤、西與峪泉鎮(zhèn)毗鄰。總面積224平方公里，有耕地23756畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄7個行政村，44個村民小組，2188戶，8168人。近兩年來實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入分別為4993.4元和4612元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對象27人，其中：老復(fù)員軍人11人，現(xiàn)役軍人16人。近三年來，我鎮(zhèn)雙擁工作在市委、市政府、郊區(qū)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省市雙擁工作指示精神，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”四連冠開展活動，扎扎實實推動擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動的深入發(fā)展，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進了三個文明建設(shè)健康發(fā)展。下面，就我鎮(zhèn)雙擁工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，不妥之處請批評指正。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)責任夯實組織基礎(chǔ)

多年來，我們把雙擁工作作為全鎮(zhèn)人民一項重要的政治任務(wù)，常抓不懈，保證了雙擁工作的落實。2005年初，村級換屆后，及時召開會議，重新完善充實了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為正副組長，武裝部長、民政干事、村委會主任等十一名同志為成員，明確職責具體分工，多次召開會議，分析全鎮(zhèn)雙擁工作形勢，研究解決實際工作中的問題，制定雙擁工作落實措施，安排具體工作任務(wù)。同時，不斷完善雙擁工作運行機制，把政府行為與社會行為、以情雙擁與依法雙擁、行政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)結(jié)合起來，保證了雙擁工作的開展和各項任務(wù)的完成。近三年來，先后制定《新城鎮(zhèn)愛心獻功臣行動規(guī)劃》和《新城鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬公約》。一是堅持雙擁工作黨政“一把手”親自抓。堅持涉及雙擁工作的問題，特事特辦、要事先辦、大事快辦的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，密切配合，做好工作，切實解決好雙擁工作中的問題。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不管工作有多忙，凡涉及雙擁工作的事，都身體力行，親歷親為親自過問親自抓。凡每年的軍事日、春節(jié)和八一慰問等活動，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極帶頭參與。二是雙擁工作做到“五納入”，即：納入各黨（總）支部、村委會的議事日程，常抓常議常開展；納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到雙擁工作與社會經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)發(fā)展；納入雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標考核，加強了雙擁資源的整合及在基層的落實；納入干部政績考核內(nèi)容，增強了干部抓雙擁的責任意識；納入全民教育內(nèi)容，進一步拓展了雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。三是制定了“八項制度”：黨委議軍會制度、雙擁工作例會制度、軍政座談會制度、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度、信息通報制度、走訪聯(lián)系制度、總結(jié)表彰制度和領(lǐng)導(dǎo)干部過“軍事日”制度。原創(chuàng)：全鎮(zhèn)共建立了7個由村組干部負責的雙擁工作服務(wù)小組，形成了縱向到底，橫向到邊，層層有人負責的組織領(lǐng)導(dǎo)新格局。以上制度和措施的制定和實施，使我鎮(zhèn)的雙擁工作做到有章可循、目標明確，保證了雙擁工作的有效落實。

一、指導(dǎo)思想

以“軍民共建”為主題、以爭創(chuàng)全國雙擁模范縣為契機，堅持雙擁工作與推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，加快我縣經(jīng)濟社會路跨越式發(fā)展相結(jié)合的原則，立足衛(wèi)生行業(yè)特點，廣泛深入開展雙擁活動，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)雙擁工作新局面。

二、工作任務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實局雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)組及成員，明確工作職責。繼續(xù)落實“一把手”負責制，進一步補充完善組織機構(gòu)，健全雙擁工作網(wǎng)絡(luò)，層層落實責任，將雙擁工作納入到衛(wèi)生重點工作之中，形成齊抓共管的社會局面。

（二）加大宣傳力度，炒濃雙擁創(chuàng)建氛圍。各單位充分認識增強國防觀念，加強軍政軍民團結(jié)的重要性，廣泛宣傳軍地在服從、服務(wù)大局的共同基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展的重要意義；要以愛國主義為核心，以做好軍事斗爭準備為重點，以擁軍優(yōu)屬為主要內(nèi)容開展國防教育；組織干部職工學習國防知識，緊密結(jié)合“六五”普法宣傳教育活動，大力宣傳《國防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保護軍事設(shè)施法》等法律法規(guī)以及有關(guān)雙擁和優(yōu)撫安置的政策法規(guī)，宣傳我縣制定的有關(guān)擁軍優(yōu)屬的各項優(yōu)惠服務(wù)措施；組織單位干部職工參觀革命博物館、紅軍歷史遺址和清明祭掃烈士陵園等活動，廣泛開展黨史軍史和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳教育；全年各單位要開辟2期以上雙擁宣傳專欄（專刊），及時對雙擁宣傳標牌和服務(wù)窗口“軍人優(yōu)先”標牌進行一次全面清理，及時更換破損標牌。

（三）開展雙擁、慰問活動，主動與駐軍建立聯(lián)系。充分發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、健康教育等方面的優(yōu)勢，積極為駐軍、軍人家屬提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，重大節(jié)日時，各單位要組織醫(yī)療隊為駐軍部隊開展義診活動和多種形式的聯(lián)誼活動，增進交流，形成軍愛民、民擁軍的良好氛圍。

為認真搞好雙擁工作，按照筠雙擁辦相關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實際，經(jīng)研究，特制定2014年雙擁工作計劃如下：

一、加強雙擁宣傳教育，努力營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍。為做好雙擁工作宣傳，組織職工學習《國防教育法》和《省國防教育實施辦法》，有針對性地進行以弘揚愛國主義精神和雙擁光榮傳統(tǒng)為題的國防教育，利用清明、春節(jié)等節(jié)日開展為烈士掃墓活動，進一步激發(fā)廣大職工熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民軍隊，努力營造濃濃的雙擁氛圍。

二、加強與駐筠部隊的聯(lián)系。認真搞好軍糧供應(yīng)工作，做到經(jīng)常到駐筠部隊征詢軍糧供應(yīng)工作意見，確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。

三、開展內(nèi)容豐富、形式多樣。具有時代特色的軍民共建活動，認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力弘揚社會主義新思想，自覺維護軍人的合法權(quán)益，為軍人辦事實、辦好事。在“八一”建軍節(jié)和春節(jié)期間，由局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員前往駐筠部隊慰問全體官兵，和他們一起開展慶祝活動，暢談軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、祖國統(tǒng)一、全面建設(shè)奔小康等，增強使命感和歷史責任感。

四、利用“春節(jié)”等重大節(jié)日慰問復(fù)員軍人及家屬。使他們感受到黨的溫暖、社會的溫暖及組織上對他們的關(guān)心關(guān)懷。

五、以人為本,關(guān)心患有疾病和因工致殘的軍人，并盡量為他們解決困難和問題。

各縣委、縣人民政府，各區(qū)委、區(qū)人民政府，市直屬各單位，駐湖各部隊：

為弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)，增進軍政軍民團結(jié)，推進中國特色軍事變革，維護社會政治穩(wěn)定，促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)中央和省有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強我市雙擁工作，通知如下：

一、分認識新形勢下做好雙擁工作的重要意

（一）擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢，軍政軍民團結(jié)是中國革命和建設(shè)事業(yè)取得勝利的重要保證，是我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的重要法寶。進入新階段，更加需要軍民緊密團結(jié)、齊心協(xié)力、共同奮斗。全市各級黨委、政府和軍事機關(guān)一定要從國家長治久安、民族興旺發(fā)達的高度，充分認識加強軍政軍民團結(jié)的重大政治意義，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的**大、**屆**全會和全國全省雙擁工作會議精神，緊緊圍繞加快科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，進一步完善政策，創(chuàng)新活動方式，建立協(xié)調(diào)順暢的運行機制，與時俱進，長抓不懈，創(chuàng)新破難,努力開創(chuàng)雙擁工作新局面。

二、進一步加強軍地協(xié)作

（二）加快科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，需要黨政軍民的共同努力。駐湖部隊要積極參與和大力支持地方的改革和建設(shè)事業(yè)。要研究制定部隊參加和支持全面建設(shè)小康社會的目標規(guī)劃，完善軍地協(xié)作方案，集中力量援建重點工程，主動承擔急難險重任務(wù)。在確保國防安全的前提下，發(fā)揮軍事設(shè)施的民用效能，因地制宜支援地方建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

縣位于河北省東南部，隔衛(wèi)運河與山東省冠縣、臨清市相鄰。全縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)、277個行政村，總?cè)丝?9.3萬人，有各類優(yōu)撫對象10034人，占全縣人口的3.4%,其中“三屬”172人，傷殘軍人383人（在鄉(xiāng)273人，在職110人），在鄉(xiāng)復(fù)員軍人390人，軍屬1591戶，退伍軍人7498人；烈屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點優(yōu)撫對象1030人，退伍軍人中帶病回鄉(xiāng)享受定量補助的85人。轄區(qū)內(nèi)駐有61953部隊和武警縣中隊。

縣是革命老區(qū)，在革命戰(zhàn)爭中有1133名烈士犧牲。縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)由來已久，戰(zhàn)爭年代曾被授予“支前模范縣”榮譽稱號。特別是2001年以來，縣委、縣政府更是加大雙擁工作力度，高起點、全方位、多層次地大力開展雙擁工作，各項雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實，與駐軍結(jié)成了休戚相關(guān)、生死與共的魚水深厚情，形成了全民擁軍優(yōu)屬，駐軍擁政愛民的良好氛圍。1993—2001年連續(xù)被省委、省政府、省軍區(qū)評為“擁軍優(yōu)屬模范縣”，2002年6月首次被省委、省政府、省軍區(qū)命名為“雙擁模范縣”。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把雙擁工作當作一項事關(guān)全局的政治任務(wù)對待

長期以來，歷屆縣委、縣政府高度重視雙擁工作，把雙擁工作列為各級黨委、政府的“一把手工程”來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確責任，真正把雙擁工作當作一項事關(guān)戰(zhàn)略全局的政治任務(wù)，納入社會發(fā)展總體布局通盤考慮，確保了各項工作任務(wù)的全面深入開展。

1、組織健全，責任明確。為切實加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，歷屆縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組一直是由縣委書記任組長，縣長任第一副組長，主管書記、人武部長、主管副縣長任副組長，縣直有關(guān)部門“一把手”為成員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門也都成立了相應(yīng)組織，為雙擁工作的全面、原創(chuàng)：深入開展提供了有力的組織保證。自2002年以來，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、書記辦公會、政府常務(wù)會、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，專門研究部署雙擁工作，研究新時期雙擁工作的新情況，新問題。推動了雙擁工作廣泛、深入、健康發(fā)展。縣委、縣政府把擁軍優(yōu)屬工作納入了全縣精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，并實行目標管理責任制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門“一把手”為第一責任人，主管副職為直接責任人。縣委、縣政府對各項雙擁工作及優(yōu)撫安置政策的落實均制定了嚴格的考核辦法，考核結(jié)果與單位考評和個人晉升掛鉤，極大地調(diào)動了各級各部門抓擁軍優(yōu)屬工作的積極性，使全縣擁軍優(yōu)屬工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。在

為了深入貫徹落實黨的十七大、省十次黨代會和市七次黨代會精神，切實做好“雙擁模范區(qū)”爭創(chuàng)工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，以維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點，以創(chuàng)建新一屆“雙擁模范區(qū)”為載體，立足實際，打牢基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，建立健全協(xié)調(diào)順暢的雙擁工作運行機制，鞏固發(fā)展我區(qū)軍政軍民團結(jié)的良好局面，為建設(shè)和諧新興提供有力保障。

二、創(chuàng)建載體

1、軍民共建一片林；

2、軍民共建一個小康村；

一、指導(dǎo)思想

堅持以“軍民共建”為主題、以“雙擁創(chuàng)建”為中心內(nèi)容，堅持雙擁工作與氣象事業(yè)同步發(fā)展、國防觀念與開放意識同步增強為原則，規(guī)廣泛深入開展雙擁活動，不斷開創(chuàng)我局雙擁工作新局面。

二、工作目標

按照“組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、國防教育深入人心、雙擁活動堅持經(jīng)常，軍民共建富有成效，政策法規(guī)落到實處，軍民關(guān)系融洽”標準和要求，大力弘揚雙擁文化建設(shè)，引導(dǎo)全局職工積極參與雙擁工作，為我縣創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）貢獻力量。

三、工作任務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)