一、統計信息特點概述

統計信息是指將信息以文字、特征、情況的形式反映出來，分析其特點具體包括以下三個方面：第一個特點是統計信息的數量性，就是將信息以數量的形式表達出來，這種表達我們可以清楚的看到相應的變化，有利于我們進行定性、定量分析，在以數量表達的時候大多出現在商品或者情報信息中，所發揮的作用也是非常巨大的，通過數字化的表達可以更好地為商品開發、企業經營等服務。第二個特點就是統計信息的綜合性，綜合信息是指涵蓋了多個領域信息的收集，比如科技領域、文化領域、社會領域、行業領域等，通過多個領域交叉提供的信息，同時也可以從微觀領域和宏觀領域多個角度進行信息收集，通過多個領域信息的收集可以清楚的看出各個領域之間的聯系，從而進行具體的橫向比較，對相關的事物進行更全面、綜合性的研究，判斷某個領域未來的走向。第三個特點就是統計信息的客觀性，客觀性是指統計信息的工作人員在統計的過程中必須保證信息來源的真實性，只有這樣統計出來的信息才能夠發揮真正的作用，相反如果信息不夠真實而被使用，那么造成的不利后果也是非常大的。隨著信息時代的到來，統計信息所發揮的作用也越來越大，信息已經成為地區經濟發展的重要依據，但是這一切都必須保證在統計信息真實性的前提下，只有這樣統計信息所表現出來的生命力才足夠旺盛，發揮的作用才夠真實。但是從我國當前統計信息的實際情況來看非常不樂觀，假的統計信息越來越多，這已經成為了統計信息發展過程中所遇到的最大問題，針對這個問題，本文進行了多方面的原因分析，并提出了相關的舉措，希望對改善我國統計信息工作的現狀有所幫助，起到一定的作用。

二、統計信息的失真表現分析

（一）原始數據的真實性問題。統計信息必然會到產生信息的第一線去進行統計，但在具體的統計工作中經常會遇到一些情況，比如被統計者不愿意將真實的數據泄露出來或者被統計者希望有更大的數據來彰顯自己的業績，遇到這樣的情況被統計者就會將提供的數據縮小或者擴大，導致在最基層的原始數據中出現了不真實的數據，這樣后期的信息統計就會完全出現基本性的錯誤問題。（二）信息加工過程中出現的問題。信息從最基層統計上來之后要進行系統的加工，但是在加工的過程也會出現很多問題，這種問題主要表現在信息分類不明上，這主要是因為信息采集分類的工作人員專業素養不夠，經常把一些類別混淆，比如歷史和文化類信息經常會有交叉點，這個時候很容易讓人混淆，一旦專業素養不夠就會出現錯誤，最終導致所統計的信息不準確。

三、統計信息的失真原因探討

（一）制度的不完善造成的失真。為了能夠更好的完成我國各個行業的專業統計，更好的讓信息服務于經濟的發展，我國專門頒布了《統計法》，通過統計法來指導我國的統計工作可以更科學、有效的進行。雖然在我國近二十年的統計工作中《統計法》發揮著重要的作用，但是僅僅依靠一部法律還遠遠不夠，實際工作依然還存在很多問題。但從《統計法》本身來說，法律中所規定的統計義務是一種單向的，權利與義務并不對等，法律規定各個單位都是統計的主體，也就是說必須履行其自身的統計義務，但是從各個主體來說進行統計信息是一項非常浪費財力與時間的工作，而這樣進行的統計信息只是為了完成自身的義務，在這樣的背景下很多單位都會消極合作，并不會真正的完成信息的統計工作，很多統計信息都是隨便的估計，并沒有得到實際的求證。還有很多單位的統計工作是上級領導的硬性要求，下屬單位經常會利用這種統計信息來謊報業績，將實際的統計信息放大，完全不會顧及到信息的真實性。（二）統計主體的不規范性給統計信息工作造成的麻煩。我國現行的經濟制度是以市場經濟為主，但是我國的很多工作制度依然采用計劃經濟制度遺留下來的辦法，統計信息工作就是以計劃為主，由上級領導，下級分工進行的，這種工作辦法從形式上來說就與我國的經濟制度不適應，對統計工作的順利進行設置了很大的障礙。近二十年來我國的統計部門針對市場的實際情況轉變了一些工作方法，對統計信息的真實性、客觀性的要求更大，但是這種改革更多的出現在體制外部的統計信息，體制內部的統計信息還是以逐級報表為主。體制內部的逐級上報是指下級將某類的統計數據上報給上級，這樣的層層上報往往都存在走形式，上報信息的真實程度則會大打折扣，而且這樣的方式也不夠嚴謹，經常會出現漏報、錯報、瞞報等情況。（三）對違法進行統計信息的懲罰力度不夠。違法制造統計信息的情況在我國已經屢見不鮮，地方官府或者官員這類做法更甚，主要是通過虛報信息數據完成上級交辦的任務。從我國當前的處罰違法行為的主體來說，很多觸犯法律的人都是這些執法工作者的領導，這就給實際的執法工作帶來了困難，很多執法工作者遇到這樣的情況都會不予追究，長此以往形成了一種習慣，也加大了虛報統計信息的不正之風。就統計信息造假的懲處上來說也存在力度不夠的情況，通常情況下對于統計信息造假單位的懲罰都是進行內部通報，而且處罰主要以單位為主，對統計信息造假的個人并沒有實際的影響，因此這種懲處的方式也不能從根本上杜絕統計信息造假的行為。（四）統計系統指標設置的不科學。我國在實際的統計工作中經常會存在統計指標不明確的現象，大多數的統計工作都是盲目的、全面統計，針對性不強，只是簡單將過去某個領域的數據進行機械的統計，這種統計方法根本不重視未來的發展趨勢。

[論文關鍵詞]統計信息失真統計數據統計人員素質

一、造成統計信息失真的原因

（一）行政部門領導干部的干預。領導干預對統計信息的準確性的影響非常大。當前行政干預由原來的直接干預逐漸轉向間接干預，由原來的公開干預逐漸轉向隱蔽干預。“橫向比較要先進，縱向比較要前進”。在上級主管領導的暗示和誘導下，統計人員明知在數據上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態，只得順從領導者的意圖虛報統計信息。[1]

（二）統計工作法規制度不健全。當前統計制度改革嚴重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計劃經濟色彩。主要表現在：一是統計指標體系結構性矛盾突出反映兩個根本性轉變的進程指標不健全，與新的國民經濟核算體系配套的統計指標存在較大缺口，而一些過時的統計指標依然存在。二是統計調查方法體系較笨重，過分依賴全面統計報表的狀況還沒有根本轉變，抗干擾性差，而且難以及時反映改革和發展中出現的新情況、新問題。三是統計標準體系不健全、不配套，滯后于社會經濟發展，不便于同國際接軌。這樣，統計人員仍處于層層的報表堆集工作，對統計工作如何適應市場經濟顯得力不從心，知識欠缺，概念不清，在數據采用及事理分析中，就容易產生錯誤，造成統計數據質量下降，影響統計工作。

（三）統計數據采集不準確。數據采集是統計數據的源頭，力求統計信息準確就必須保證所采集的數據是真實的。目前，統計數據采集存在四大問題：一是報表單位有顧忌，瞞報統計數據。有的單位為了避免其他部門依據所報統計表了解其真實情況，從而將其數據報低。比較典型的是勞動工資報表，有相當多的單位有少報勞動工資數據的傾向。二是報表人責任心不強，報表隨意性大。有的報表人員認為報表數據與自己關系不大，即使報錯了，一個單位的數據對總體影響也不大，因而隨便報個數了事。三是報表人員素質不高，對報表不理解。有的報表人員根本就沒有經過專業培訓，也沒有統計上崗證，對統計報表不熟悉，對報表中的統計指標不理解，從而不能保證所報數據的真實性和準確性。四是報表多，不能及時填報報表。目前，很多的企業不重視統計，逐年裁減統計人員，有的則是會計人員兼職，同時需填報的報表繁多，只得疲于應付，不能保證統計報表的及時性和準確性。

（四）統計人員的綜合素質不高。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷發展和完善，統計工作的任務不斷加重，對統計工作人員的要求也更高。但在現實中，一些企事業單位的統計人員沒有專職專責，兼職過多，統計人員素質也是參差不齊，許多不具備統計專業知識和技術資格的人員從事統計工作，相當多單位的統計人員未經過系統的專業教育和專業培訓。這在客觀上造成統計數據填報不清，審理不嚴，評估不準，偏差較大等諸多問題。[2]還有少數統計人員思想作風不端正，職業道德素質欠佳，缺乏“依法統計”的思想，不進行調查研究，只按領導意圖取得統計資料。不能正確履行職責，不能堅持原則，不能執行國家統計制度，缺乏同不正之風作斗爭的勇氣。

一、造成統計信息失真的原因

（一）行政部門領導干部的干預。領導干預對統計信息的準確性的影響非常大。當前行政干預由原來的直接干預逐漸轉向間接干預，由原來的公開干預逐漸轉向隱蔽干預。“橫向比較要先進，縱向比較要前進”。在上級主管領導的暗示和誘導下，統計人員明知在數據上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態，只得順從領導者的意圖虛報統計信息。[1]

（二）統計工作法規制度不健全。當前統計制度改革嚴重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計劃經濟色彩。主要表現在：一是統計指標體系結構性矛盾突出反映兩個根本性轉變的進程指標不健全，與新的國民經濟核算體系配套的統計指標存在較大缺口，而一些過時的統計指標依然存在。二是統計調查方法體系較笨重，過分依賴全面統計報表的狀況還沒有根本轉變，抗干擾性差，而且難以及時反映改革和發展中出現的新情況、新問題。三是統計標準體系不健全、不配套，滯后于社會經濟發展，不便于同國際接軌。這樣，統計人員仍處于層層的報表堆集工作，對統計工作如何適應市場經濟顯得力不從心，知識欠缺，概念不清，在數據采用及事理分析中，就容易產生錯誤，造成統計數據質量下降，影響統計工作。

（三）統計數據采集不準確。數據采集是統計數據的源頭，力求統計信息準確就必須保證所采集的數據是真實的。目前，統計數據采集存在四大問題：一是報表單位有顧忌，瞞報統計數據。有的單位為了避免其他部門依據所報統計表了解其真實情況，從而將其數據報低。比較典型的是勞動工資報表，有相當多的單位有少報勞動工資數據的傾向。二是報表人責任心不強，報表隨意性大。有的報表人員認為報表數據與自己關系不大，即使報錯了，一個單位的數據對總體影響也不大，因而隨便報個數了事。三是報表人員素質不高，對報表不理解。有的報表人員根本就沒有經過專業培訓，也沒有統計上崗證，對統計報表不熟悉，對報表中的統計指標不理解，從而不能保證所報數據的真實性和準確性。四是報表多，不能及時填報報表。目前，很多的企業不重視統計，逐年裁減統計人員，有的則是會計人員兼職，同時需填報的報表繁多，只得疲于應付，不能保證統計報表的及時性和準確性。

（四）統計人員的綜合素質不高。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷發展和完善，統計工作的任務不斷加重，對統計工作人員的要求也更高。但在現實中，一些企事業單位的統計人員沒有專職專責，兼職過多，統計人員素質也是參差不齊，許多不具備統計專業知識和技術資格的人員從事統計工作，相當多單位的統計人員未經過系統的專業教育和專業培訓。這在客觀上造成統計數據填報不清，審理不嚴，評估不準，偏差較大等諸多問題。[2]還有少數統計人員思想作風不端正，職業道德素質欠佳，缺乏“依法統計”的思想，不進行調查研究，只按領導意圖取得統計資料。不能正確履行職責，不能堅持原則，不能執行國家統計制度，缺乏同不正之風作斗爭的勇氣。二、對統計信息失真的對策分析

（一）淡化統計數字的政績觀，建立科學的干部考核制度。這是走出“官出數字、數字出官”怪圈，讓統計數據不受個人意志左右的治本之策。首先應當在調查研究的基礎上，制定切實可行的考核目標，防止因考核目標不切實際而引發的虛報浮夸的歪風蔓延。其次，應完善干部實績考核統計制度，將定量考核與定性考核有機結合起來，改進目標考核實績的統計方法，確保目標考核實績數據的準確性；最后，應建立干部政績公議制度，擴大干部政績考核的民主。[3]干部的政績大小群眾最掌握、最了解，也最有發言權和評判權。實施領導干部政績公議制度可改變過去那種干部只“對上負責、不對下負責”的弊端，組織部門通過政績公議制度定期開展對領導干部政績評議活動，以提高干部工作的公開化、民主化程度，讓群眾最大限度地參與到干部政績考核工作中去，不斷增強干部政績考核準確性，增強他們工作的事業心、責任感和為民服務意識。

摘要：財會系統中的統計數據會受到多種因素的影響而偏離原有的真實軌道，尤其是一些不易察覺的偏離真實軌道的數據信息內容在后期數據分析過程中容易對統計決策造成不同程度的干擾和誤導。也會使得部分依賴于數據分析結果的決策方式在經受到財會統計數據信息不真實的情況下無法做出合理的決策，并對之后的經營管理和財務管理造成不可彌補的損失。本文將重點探討導致財會統計信息失去真實性的重要因素和根本原因以及針對這些影響信息真實性的因素所能做出的有效措施。

關鍵詞：財會管理；統計信息；失真；原因與對策

財會統計信息內容的失真往往處于統計過程以及統計完成后的數據傳遞過程，在這些過程中如果沒有任何制度和宏觀調控的干預與限制就會使得整個統計信息容易被相關利益群體進行調整來適應自身的經營發展所需要的數據，因此任何財會統計信息的統計過程、信息傳遞過程、數據分析過程都需要有完善的制度體系和宏觀調控來調節財會人員的統計、傳遞、分析行為，以此來形成具有真實性并能夠完整反映財會管理主要內容的信息數據。

一、存在財會人員與企業管理者互相串通進行數據造假的行為

財務管理和會計管理中對于數據造假這一反科學行為是無法容忍的，但事實上現實條件下存在很多利用數據造假來達到經營利潤目標甚至是為了達到滿足管理者個體的需求目標。這樣的風氣產生于我國市場經濟條件下對現代企業財務管理部門所提出的制度體系要求一直在發展的路上，還未形成十分完善的、能夠完全彌補所有財務管理制度漏洞的制度體系。因此這些現存的制度漏洞便成為了財會人員與企業管理者共同研究和為了達成目的而鉆到空子，因此從這部分的原因分析過程可以看出造成數據造假主要有兩個方面的原因，一方面在于目前財會信息管理制度體系并不完善甚至存在很多漏洞，另一方面在于財會人員和企業管理者自身的為達成目的而不顧職業道德約束的原因。但簡單提出這些原因并不能夠幫助我們從更深層次的緣由來判斷如何有效切斷這些行為背后的原因，需要的是從數據造假行為背后的根本原因出發進行根治型的原因挖掘，并且對于現有的制度體系不完善和人員素質職業道德不夠格的原因只是造成這些行為的一些表面現象，那么如何從這些表面現象所反映出的問題入手來探究更深層次的問題，就需要以數據信息采集、數據內容傳遞、數據信息分析等三個具體階段過程中財會人員的行為特征和思維模式為研究深層原因的入口，明確每一個環節的數據造假初始目的以及具體階段中所形成的思維模式和行為指導方針。因此本部分的探究主要是引出存在財會人員與企業管理者互相串通進行數據造假的行為表現等淺層現象，以此來賦予更深層次和更加根本性的原因的探討活動的開展。

二、財會統計信息采集階段導致的信息失真的深層原因

[論文關鍵詞]統計信息失真統計數據統計人員素質

[論文摘要]用數據說話是統計的本能，一把不真實、不準確的數據不亞于一堆毫無價值的垃圾，然而，長期以來統計信息市場的統計信息質量不盡人意。因此，分析統計信息失真的原因，探討治理統計信息失真的對策有著現實的意義。

統計作為認識社會的有力武器，具有信息、咨詢和監督三大職能，而統計信息職能是保證統計咨詢和監督職能有效發揮的基礎。而近年來，統計信息失真現象嚴重，且相當普遍。統計信息的失真，不但影響到經濟預測與分析的準確性，而且也會影響到宏觀經濟政策的合理性和準確性，進而可能對經濟運行本身產生消極影響，同時也導致了國內外對我國經濟增長速度統計數據可信度的懷疑。

一、造成統計信息失真的原因

（一）行政部門領導干部的干預。領導干預對統計信息的準確性的影響非常大。當前行政干預由原來的直接干預逐漸轉向間接干預，由原來的公開干預逐漸轉向隱蔽干預。“橫向比較要先進，縱向比較要前進”。在上級主管領導的暗示和誘導下，統計人員明知在數據上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態，只得順從領導者的意圖虛報統計信息。[1]

（二）統計工作法規制度不健全。當前統計制度改革嚴重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計劃經濟色彩。主要表現在：一是統計指標體系結構性矛盾突出反映兩個根本性轉變的進程指標不健全，與新的國民經濟核算體系配套的統計指標存在較大缺口，而一些過時的統計指標依然存在。二是統計調查方法體系較笨重，過分依賴全面統計報表的狀況還沒有根本轉變，抗干擾性差，而且難以及時反映改革和發展中出現的新情況、新問題。三是統計標準體系不健全、不配套，滯后于社會經濟發展，不便于同國際接軌。這樣，統計人員仍處于層層的報表堆集工作，對統計工作如何適應市場經濟顯得力不從心，知識欠缺，概念不清，在數據采用及事理分析中，就容易產生錯誤，造成統計數據質量下降，影響統計工作。

統計作為認識社會的有力武器，具有信息、咨詢和監督三大職能，而統計信息職能是保證統計咨詢和監督職能有效發揮的基礎。而近年來，統計信息失真現象嚴重，且相當普遍。統計信息的失真，不但影響到經濟預測與分析的準確性，而且也會影響到宏觀經濟政策的合理性和準確性，進而可能對經濟運行本身產生消極影響，同時也導致了國內外對我國經濟增長速度統計數據可信度的懷疑。

一、造成統計信息失真的原因

（一）行政部門領導干部的干預。領導干預對統計信息的準確性的影響非常大。當前行政干預由原來的直接干預逐漸轉向間接干預，由原來的公開干預逐漸轉向隱蔽干預。“橫向比較要先進，縱向比較要前進”。在上級主管領導的暗示和誘導下，統計人員明知在數據上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態，只得順從領導者的意圖虛報統計信息。

（二）統計工作法規制度不健全。當前統計制度改革嚴重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計劃經濟色彩。主要表現在：一是統計指標體系結構性矛盾突出反映兩個根本性轉變的進程指標不健全，與新的國民經濟核算體系配套的統計指標存在較大缺口，而一些過時的統計指標依然存在。二是統計調查方法體系較笨重，過分依賴全面統計報表的狀況還沒有根本轉變，抗干擾性差，而且難以及時反映改革和發展中出現的新情況、新問題。三是統計標準體系不健全、不配套，滯后于社會經濟發展，不便于同國際接軌。這樣，統計人員仍處于層層的報表堆集工作，對統計工作如何適應市場經濟顯得力不從心，知識欠缺，概念不清，在數據采用及事理分析中，就容易產生錯誤，造成統計數據質量下降，影響統計工作。

（三）統計數據采集不準確。數據采集是統計數據的源頭，力求統計信息準確就必須保證所采集的數據是真實的。目前，統計數據采集存在四大問題：一是報表單位有顧忌，瞞報統計數據。有的單位為了避免其他部門依據所報統計表了解其真實情況，從而將其數據報低。比較典型的是勞動工資報表，有相當多的單位有少報勞動工資數據的傾向。二是報表人責任心不強，報表隨意性大。有的報表人員認為報表數據與自己關系不大，即使報錯了，一個單位的數據對總體影響也不大，因而隨便報個數了事。三是報表人員素質不高，對報表不理解。有的報表人員根本就沒有經過專業培訓，也沒有統計上崗證，對統計報表不熟悉，對報表中的統計指標不理解，從而不能保證所報數據的真實性和準確性。四是報表多，不能及時填報報表。目前，很多的企業不重視統計，逐年裁減統計人員，有的則是會計人員兼職，同時需填報的報表繁多，只得疲于應付，不能保證統計報表的及時性和準確性。

（四）統計人員的綜合素質不高。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷發展和完善，統計工作的任務不斷加重，對統計工作人員的要求也更高。但在現實中，一些企事業單位的統計人員沒有專職專責，兼職過多，統計人員素質也是參差不齊，許多不具備統計專業知識和技術資格的人員從事統計工作，相當多單位的統計人員未經過系統的專業教育和專業培訓。這在客觀上造成統計數據填報不清，審理不嚴，評估不準，偏差較大等諸多問題。還有少數統計人員思想作風不端正，職業道德素質欠佳，缺乏“依法統計”的思想，不進行調查研究，只按領導意圖取得統計資料。不能正確履行職責，不能堅持原則，不能執行國家統計制度，缺乏同不正之風作斗爭的勇氣。

【內容提要】統計信息失真是我國經濟生活中普遍存在又影響深遠且惡劣的現象。統計信息失真的原因很多，有技術性的、也有非技術性的。本文應用經濟學和行為科學的基本理論和方法，結合實際，著重分析了我國轉型期統計信息失真的非技術性原因，并有針對性地提出若干治理對策，希望對我國統計信息失真的治理有所裨益。

[關鍵詞]統計信息非技術性失真原因對策

統計信息是人們賴以判斷、分析社會經濟活動及其結果并借以進行經濟決策的重要手段。統計信息功能的發揮，以真實性為前提。真實性是統計信息的生命，也是統計實踐中應該遵循的基本原則。然而，現實經濟生活中，尤其是在我國經濟運行進入轉型期后，由于體制轉軌尚未到位及其它原因，統計信息失真呈現出泛濫之勢，成為統計實踐中一直未能解決的頑癥。對這一難題，統計工作者和理論研究者作過不懈的努力，提出了不少治理對策，并對這一問題的解決發揮了一定作用。但由于問題本身的復雜性，統計信息失真現象仍然廣泛存在著。

一、統計信息非技術性失真的原因分析

1、統計信息非技術性失真的含義

統計信息失真從其原因看可分為技術性失真和非技術性失真。

[關鍵詞]統計信息失真統計數據統計人員素質

[摘要]用數據說話是統計的本能，一把不真實、不準確的數據不亞于一堆毫無價值的垃圾，然而，長期以來統計信息市場的統計信息質量不盡人意。因此，分析統計信息失真的原因，探討治理統計信息失真的對策有著現實的意義。

統計作為認識社會的有力武器，具有信息、咨詢和監督三大職能，而統計信息職能是保證統計咨詢和監督職能有效發揮的基礎。而近年來，統計信息失真現象嚴重，且相當普遍。統計信息的失真，不但影響到經濟預測與分析的準確性，而且也會影響到宏觀經濟政策的合理性和準確性，進而可能對經濟運行本身產生消極影響，同時也導致了國內外對我國經濟增長速度統計數據可信度的懷疑。

一、造成統計信息失真的原因

（一）行政部門領導干部的干預。領導干預對統計信息的準確性的影響非常大。當前行政干預由原來的直接干預逐漸轉向間接干預，由原來的公開干預逐漸轉向隱蔽干預。“橫向比較要先進，縱向比較要前進”。在上級主管領導的暗示和誘導下，統計人員明知在數據上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態，只得順從領導者的意圖虛報統計信息。

（二）統計工作法規制度不健全。當前統計制度改革嚴重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計劃經濟色彩。主要表現在：一是統計指標體系結構性矛盾突出反映兩個根本性轉變的進程指標不健全，與新的國民經濟核算體系配套的統計指標存在較大缺口，而一些過時的統計指標依然存在。二是統計調查方法體系較笨重，過分依賴全面統計報表的狀況還沒有根本轉變，抗干擾性差，而且難以及時反映改革和發展中出現的新情況、新問題。三是統計標準體系不健全、不配套，滯后于社會經濟發展，不便于同國際接軌。這樣，統計人員仍處于層層的報表堆集工作，對統計工作如何適應市場經濟顯得力不從心，知識欠缺，概念不清，在數據采用及事理分析中，就容易產生錯誤，造成統計數據質量下降，影響統計工作。

【內容提要】統計信息失真是我國經濟生活中普遍存在又影響深遠且惡劣的現象。統計信息失真的原因很多，有技術性的、也有非技術性的。本文應用經濟學和行為科學的基本理論和方法，結合實際，著重分析了我國轉型期統計信息失真的非技術性原因，并有針對性地提出若干治理對策，希望對我國統計信息失真的治理有所裨益。

[關鍵詞]統計信息非技術性失真原因對策

統計信息是人們賴以判斷、分析社會經濟活動及其結果并借以進行經濟決策的重要手段。統計信息功能的發揮，以真實性為前提。真實性是統計信息的生命，也是統計實踐中應該遵循的基本原則。然而，現實經濟生活中，尤其是在我國經濟運行進入轉型期后，由于體制轉軌尚未到位及其它原因，統計信息失真呈現出泛濫之勢，成為統計實踐中一直未能解決的頑癥。對這一難題，統計工作者和理論研究者作過不懈的努力，提出了不少治理對策，并對這一問題的解決發揮了一定作用。但由于問題本身的復雜性，統計信息失真現象仍然廣泛存在著。

一、統計信息非技術性失真的原因分析

1、統計信息非技術性失真的含義

統計信息失真從其原因看可分為技術性失真和非技術性失真。

[論文關鍵詞]統計信息失真統計數據統計人員素質

[論文摘要]用數據說話是統計的本能，一把不真實、不準確的數據不亞于一堆毫無價值的垃圾，然而，長期以來統計信息市場的統計信息質量不盡人意。因此，分析統計信息失真的原因，探討治理統計信息失真的對策有著現實的意義。

統計作為認識社會的有力武器，具有信息、咨詢和監督三大職能，而統計信息職能是保證統計咨詢和監督職能有效發揮的基礎。而近年來，統計信息失真現象嚴重，且相當普遍。統計信息的失真，不但影響到經濟預測與分析的準確性，而且也會影響到宏觀經濟政策的合理性和準確性，進而可能對經濟運行本身產生消極影響，同時也導致了國內外對我國經濟增長速度統計數據可信度的懷疑。

一、造成統計信息失真的原因

（一）行政部門領導干部的干預。領導干預對統計信息的準確性的影響非常大。當前行政干預由原來的直接干預逐漸轉向間接干預，由原來的公開干預逐漸轉向隱蔽干預。“橫向比較要先進，縱向比較要前進”。在上級主管領導的暗示和誘導下，統計人員明知在數據上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態，只得順從領導者的意圖虛報統計信息。

（二）統計工作法規制度不健全。當前統計制度改革嚴重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計劃經濟色彩。主要表現在：一是統計指標體系結構性矛盾突出反映兩個根本性轉變的進程指標不健全，與新的國民經濟核算體系配套的統計指標存在較大缺口，而一些過時的統計指標依然存在。二是統計調查方法體系較笨重，過分依賴全面統計報表的狀況還沒有根本轉變，抗干擾性差，而且難以及時反映改革和發展中出現的新情況、新問題。三是統計標準體系不健全、不配套，滯后于社會經濟發展，不便于同國際接軌。這樣，統計人員仍處于層層的報表堆集工作，對統計工作如何適應市場經濟顯得力不從心，知識欠缺，概念不清，在數據采用及事理分析中，就容易產生錯誤，造成統計數據質量下降，影響統計工作。