“三農(nóng)”問題是關(guān)系國家長治久安的重要問題。堅持氣象為農(nóng)服務(wù)是氣象服務(wù)工作的重中之重，對于提升農(nóng)村經(jīng)濟水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有重要作用。青海省以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟收入中占據(jù)主要地位，然而青海省又是氣象災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，干旱、冰雹、霜凍、雪災(zāi)和大風(fēng)不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，因而做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作尤為重要。近年來，青海省氣象部門嚴格按照國家氣象局下達的氣象為農(nóng)服務(wù)工作要求，加強政府主導(dǎo)和部門聯(lián)合，建設(shè)氣象為農(nóng)服務(wù)體系，積極行動，大幅提高氣象為農(nóng)服務(wù)水平。

1青海省氣象為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀

1.1向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。隨著氣象現(xiàn)代化發(fā)展，青海省氣象部門為農(nóng)服務(wù)不但提供常規(guī)天氣預(yù)報預(yù)警，而且還在為農(nóng)提供及時準(zhǔn)確氣象信息的同時，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量得到大幅增升。1.2人工影響天氣改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。青海省氣象局將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。遇持續(xù)干旱、降水嚴重不足的情況，抓住合適天氣時機，采用人工降雨作業(yè)緩解干旱，改善農(nóng)作物生長環(huán)境，通過人工消雹作業(yè)使農(nóng)作物生長環(huán)境得到保障。1.3政府重視氣象為農(nóng)服務(wù)工作。成立由政府部門主導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)小組，將農(nóng)村氣象工作納入地方績效考核，加大防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)，增加農(nóng)村氣象服務(wù)投入，如將土壤墑情站管理維護、病蟲害防治等列為政府服務(wù)清單中。1.4防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。近年來，在政府、農(nóng)業(yè)和氣象等部門的支持下，青海省農(nóng)業(yè)得到良好發(fā)展，農(nóng)民應(yīng)對氣象災(zāi)害能力逐步提升，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失逐漸減少。1.5初步建立氣象為農(nóng)服務(wù)體系。青海省加強氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，為“三農(nóng)”建設(shè)保駕護航。在農(nóng)村建立氣象信息服務(wù)站，加強氣象災(zāi)害監(jiān)測，安裝農(nóng)村氣象預(yù)警大喇叭和LED顯示屏，培訓(xùn)鄉(xiāng)村氣象信息員，開展氣象災(zāi)害知識宣傳。

2存在的問題

2.1氣象信息準(zhǔn)確性不高。目前，青海省氣象部門采用人機交互工作方式，自動氣象站采集數(shù)據(jù)作為預(yù)報產(chǎn)品基礎(chǔ)，再利用各種科學(xué)手段進行天氣狀況分析，天氣匯總需要通過觀測人員根據(jù)經(jīng)驗確定，使氣象信息準(zhǔn)確性難以保障。2.2氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品單一。氣象服務(wù)的大范圍天氣狀況信息無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。一部分種養(yǎng)大戶和設(shè)施農(nóng)業(yè)需要專業(yè)性強的氣象服務(wù)產(chǎn)品，而青海省氣象部門開發(fā)的服務(wù)產(chǎn)品大都是常規(guī)氣象信息，科技含量不高，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。2.3氣象為農(nóng)服務(wù)專業(yè)人才匱乏。隨著氣象自。動化業(yè)務(wù)開展，原有部門人員知識老化，對于新知識接受程度較慢，而專業(yè)型技術(shù)人才明顯不足，無法帶動氣象為農(nóng)服務(wù)工作的進一步開展。2.4氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳不足青海省偏遠農(nóng)村，受資金等限制，氣象防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳不足，農(nóng)民知識水平偏低，防災(zāi)意識不強，無法有效利用氣象服務(wù)信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍存在較大盲目性。2.5氣象信息傳播渠道有限。氣象災(zāi)害多數(shù)突發(fā)性強，發(fā)展較快，預(yù)警時間有限。而廣大農(nóng)村受網(wǎng)絡(luò)等因素影響，往往災(zāi)害發(fā)生或結(jié)束后仍未能收到預(yù)警信息，因而沒有時間提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備，造成大范圍農(nóng)業(yè)損失。

3對策

貴州氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題

氣象預(yù)報為農(nóng)戶提供的信息比較單調(diào)氣象預(yù)報在大多情況下只提供天氣預(yù)報，而對于某些種養(yǎng)大戶這是遠遠不夠，他們要求根據(jù)農(nóng)事關(guān)鍵期提供有針對性的氣象服務(wù)。例如，蔬菜種植大戶在春季特別關(guān)注大風(fēng)天氣，所需要的氣象服務(wù)在專業(yè)性、敏銳性上要求比較高。就目前而言，貴州氣象部門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的氣象服務(wù)比較少，而且較單調(diào)。農(nóng)民獲取氣象信息的途徑較少農(nóng)民主要依據(jù)氣象信息來安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對氣象預(yù)報節(jié)目的關(guān)注度比較高，但是對氣象信息的獲取渠道卻非常少，貴州一些地區(qū)有氣象信息電子顯示屏、電話自動答詢設(shè)備等，但這只是在很少的地區(qū)有，而且氣象信息電子顯示屏多數(shù)建在室內(nèi)，受益的人群較少，很多其他地方的氣象信息渠道比較少。農(nóng)民對氣象知識了解較少在2010年的運用氣象知識進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民在農(nóng)作物種植上還比較傳統(tǒng)，不懂得運用現(xiàn)代的科學(xué)種田知識，而且具有很大的盲目性。比如，按以往情況到3月份就可以種植馬鈴薯了，但是去年的3月份氣溫持續(xù)偏低，是不能夠播種的，而部分農(nóng)民依據(jù)時節(jié)覺得應(yīng)該種植了，就盲目地下種，結(jié)果造成爛種，地里普遍沒苗，農(nóng)民受到很大的損失。

對存在問題的解決對策

的不同氣象服務(wù)及時通過有效途徑發(fā)送氣象服務(wù)，如短信，來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助農(nóng)民免遭災(zāi)害影響，氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)大戶中影響比較大。在農(nóng)村，大規(guī)模的種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶在使用氣象服務(wù)時，具有很好的示范和帶頭作用，因此，各級氣象部門要與這些農(nóng)業(yè)大戶進行溝通交流，在農(nóng)事關(guān)鍵時期提供針對性和實效性都很強的氣象服務(wù)。氣象服務(wù)渠道多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的依賴性非常大，這就使得農(nóng)民迫切需要更多的渠道來獲取氣象信息。目前，貴州正在努力開展更多關(guān)于氣象為農(nóng)服務(wù)的活動，這些活動將會使得公共氣象服務(wù)為更多的農(nóng)戶服務(wù)，使氣象信息進入每一村甚至每一戶，而且在很大程度上規(guī)范了氣象信息員隊伍管理。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村設(shè)置鄉(xiāng)村大喇叭，這將會在很大程度上擴大農(nóng)民獲取氣象信息的范圍，進而讓農(nóng)民有更多的途徑獲取氣象服務(wù)信息。加強政府部門的主導(dǎo)作用氣象災(zāi)害防御工作的實行要遵循一定的原則，如以人為本、部門聯(lián)動、社會參與等，并需要建立一種相對縝密的氣象預(yù)警預(yù)災(zāi)的有效機制，這一機制需要政府來主導(dǎo)，各個部門聯(lián)合行動以及社會的參與，進而在政府的主導(dǎo)下，各個部門充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同協(xié)作。然而，在關(guān)于氣象預(yù)警預(yù)報的實際工作中，個別相關(guān)部門政府并沒有真正發(fā)揮其主導(dǎo)功能，而且對氣象服務(wù)，包括各個氣象站的建設(shè)及氣象信息的等的費用都沒有列入當(dāng)?shù)卣呢斦С鲱A(yù)算，對氣象為農(nóng)服務(wù)的重視度不夠。因此，加大政府對氣象服務(wù)的重視，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，才能做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作。

本文作者：李蓮康李連榮婁方群工作單位：貴州省道真縣氣象局

梨林鎮(zhèn)是濟源市的東大門，全鎮(zhèn)土地面積44.1KM2，總?cè)丝?1004人，轄有45個行政村。幾年來，我鎮(zhèn)檔案工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，圍繞農(nóng)村工作中心，立足直接為“三農(nóng)”服務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極主動做好檔案的接收、歸檔和利用工作。截至2003年，全鎮(zhèn)共歸檔卷。按規(guī)定移交進館卷。我們的主要做法是：

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，增強做好農(nóng)村檔案工作的意識。農(nóng)村檔案理所應(yīng)當(dāng)為“三農(nóng)”服務(wù)。但是，在以前我們這種觀念不強，認識模糊，未顧及留下檔案是向歷史負責(zé)的表現(xiàn)，沒有安排專人管理檔案。隨著農(nóng)村工作的全面開展，農(nóng)村社會的不斷進步，“三農(nóng)”對檔案工作的需求日益迫切。引起了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立鎮(zhèn)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨政辦公室負責(zé)人任副組長，同時明確村會計為行政村檔案員。我們強化了對檔案法律法規(guī)、職業(yè)道德知識和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，充分認識到：農(nóng)村檔案工作既是“三農(nóng)”的需求，也是我們農(nóng)村工作的重要組成部分。確實從思想觀念上實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)對檔案工作進行專項整治，取得成效后，擺上議事日程，長抓不懈。所有這些都是我們轉(zhuǎn)變觀念，提高檔案意識的結(jié)果。

二、加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，確保農(nóng)村檔案工作扎實開展。農(nóng)村檔案是農(nóng)村工作的真實寫照，做好農(nóng)村檔案又是一項技術(shù)性很強的工作。我鎮(zhèn)著重從檔案工作人員的綜合素質(zhì)入手，提高職業(yè)道德和為民服務(wù)本領(lǐng)。一是堅持政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六”大精神為指導(dǎo)，強化職業(yè)道德修養(yǎng)。二是認真組織學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案條例》和《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等法律法規(guī)，對各村、企事業(yè)單位檔案員集中培訓(xùn)，使他們熟悉專業(yè)知識，基本掌握檔案接收、收集、整理、歸檔等實際操作。使全體檔案員業(yè)務(wù)實踐能力有了很大提高。

三、健全制度，規(guī)范操作，努力抓好農(nóng)村檔案的立卷歸檔工作。檔案立卷歸檔是我鎮(zhèn)檔案工作的重頭戲。對此，我們下了一番功夫，健全制度，規(guī)范操作。一是組織制定《后溪鎮(zhèn)黨委、政府檔案管理暫行規(guī)定》，明確了鎮(zhèn)兩委及檔案員職責(zé)和檔案工作機制。二是組織制定了包括檔案管理、歸檔、利用、保密和借閱在內(nèi)的五項制度。三是調(diào)整充實鎮(zhèn)村及企業(yè)單位檔案員隊伍。四是先鎮(zhèn)機關(guān)后村、企，先領(lǐng)導(dǎo)后干部，先易后難，逐步推進。清理了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在公務(wù)活動中獲得的帳外文件，清理了鎮(zhèn)機關(guān)積存40多年的文書資料。清理中，我們面對的是鎮(zhèn)機關(guān)各部門歷年積存資料，大部分年度材料零散，紙張灰塵滿面，有的甚至發(fā)酶、蛀蟲。我們的檔案員，發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的精神，廢寢忘食、任勞任怨，主動放棄午休和雙休日，苦戰(zhàn)三個月，對文書檔案、會計檔案和其他檔案進行分門別類，整理歸檔，取得了顯著成績。我們還采取了分批集中和下村、下企業(yè)蹲點的辦法，組織村企按照規(guī)定要求整理歸檔。完成了10個行政村和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)立卷歸檔工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、注重檔案室管理，為我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作提供優(yōu)良服務(wù)。開展農(nóng)村檔案工作的最終目的就是要為“三農(nóng)”服務(wù)。我們在抓好全鎮(zhèn)檔案立卷歸檔的同時，十分重視檔案的安全管理和有效利用。我們堅持突出以落實檔案“八防”為主的安全管理措施，確保檔案安全不丟失，檔案保密內(nèi)容不泄漏。檔案員認真落實工作日溫濕度登記，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施。幾年來，我鎮(zhèn)檔案室共查檔147人次，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和人民群眾利用檔案發(fā)揮了應(yīng)有作用。如我鎮(zhèn)規(guī)范建檔后，農(nóng)村基層黨建、經(jīng)濟、計生、綜治等五項工作檔案門類齊全，內(nèi)容較為完整，為綜合考核和單項考核提供了依據(jù)。我們利用婚姻檔案，按規(guī)定拒絕滸井居委會一對夫婦生育二孩的申請。我們利用文書檔案為后安村一村民解決農(nóng)用車牌年審問題。我們還利用土地延包合同，解決了崎溝村一漁池糾紛引發(fā)的訴訟。

我鎮(zhèn)檔案工作取得一定成績，發(fā)揮了一定作用。與此同時，我們還清醒看到：我鎮(zhèn)開展的檔案工作還不全面、不深入、不平衡。與現(xiàn)代化檔案管理還有很大差距。我們決心在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，加大工作力度，提高工作實效，更好地抓好農(nóng)村檔案工作，更優(yōu)質(zhì)地為“三農(nóng)”服務(wù)，努力促進我鎮(zhèn)檔案工作上新臺階

為創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制，充分發(fā)揮農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)作用，經(jīng)市政府研究，決定對今年度農(nóng)技大師和責(zé)任農(nóng)技師為農(nóng)服務(wù)工作實行專項考核。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、考核對象

參加年度為農(nóng)服務(wù)工作考核的農(nóng)技大師。

二、考核內(nèi)容

以科技信息、工作業(yè)績、科研成果為主要內(nèi)容，采用百分制考核開展競賽活動。

（一）科技信息服務(wù)（35分）。

[摘要]氣象預(yù)報是廣大農(nóng)民群眾每天必看的一檔電視節(jié)目，俗話說：老百姓靠天吃飯，確實如此，天氣情況直接影響著農(nóng)民的生產(chǎn)和收入，而氣象要素作為氣象影視播報的重要因素，直接影響著農(nóng)民的生產(chǎn)安排，所以科學(xué)合理的預(yù)報氣象數(shù)據(jù)是氣象影視預(yù)報的重要工作內(nèi)容。對此，根據(jù)近幾年的工作經(jīng)驗，分析氣象影視預(yù)報在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用以及如何更好地提升氣象預(yù)報工作的準(zhǔn)確性。

[關(guān)鍵詞]氣象影視預(yù)報；為農(nóng)服務(wù)；氣象預(yù)報工作

近年來，氣象監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，氣象電視臺播報的服務(wù)水平大幅度提升。與此同時，像播報服務(wù)也出現(xiàn)了很多問題，比如播報的內(nèi)容不具體，預(yù)報形勢落后或農(nóng)業(yè)信息不專業(yè)等，直接影響了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)，這不利于農(nóng)民的經(jīng)濟收入，對此如何更好地提高氣象預(yù)報的準(zhǔn)確性成為當(dāng)前亟待解決的問題。

1氣象預(yù)報在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警：氣象預(yù)報的播報除了能夠了解天氣狀況外還能夠有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，雷電、寒流、大風(fēng)等災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響極大，直接影響了農(nóng)民的收成，所以氣象播報需要借助多媒體的方式，進行地質(zhì)災(zāi)害的宣傳，通過氣象預(yù)警來提醒農(nóng)民做好防范工作，從而減少農(nóng)民因天氣災(zāi)害造成的損失。抗旱性功能：隨著全球變暖，地球的氣候條件發(fā)生了很大的變化，原有的氣候規(guī)律已經(jīng)發(fā)生了很大的改變，各種災(zāi)害性天氣突發(fā)，特別是干旱問題，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響是不可估量的，所以為了防止干旱給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，氣象部門必須做好干旱災(zāi)害的預(yù)警，和政府水利部門等聯(lián)合構(gòu)建抗旱防汛部門，通過氣象播報分析氣象數(shù)據(jù)，采取有效的應(yīng)對措施，并及時向農(nóng)民，防止因不良天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的影響。防汛播報：洪水災(zāi)害危害嚴重，而且破壞程度很大，無法采取有效的補救措施，所以氣象播報工作的防汛播報是十分重要的，通過對降水形勢的分析，氣象部門能夠及時預(yù)報信息，農(nóng)民也能第一時間采取防護措施，減少洪澇災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農(nóng)民的生命與財產(chǎn)安全。

2氣象預(yù)報播報現(xiàn)狀

摘要：筆者在長期開展氣象為農(nóng)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，深入分析山西省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展對氣象服務(wù)需求，給出了幾點做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作思路，以切實提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；現(xiàn)狀；問題；思路

1山西農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作現(xiàn)狀

1.1擴大氣象服務(wù)覆蓋面。近年來，山西省氣象局積極貫徹落實中央、省政府提出的“加強氣象為農(nóng)服務(wù)”的要求，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧氣象服務(wù)，努力打造“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級聯(lián)動氣象服務(wù)新格局，完善山西智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品體系和業(yè)務(wù)平臺，建立和完善多部門共同參與的氣象為農(nóng)服務(wù)工作機制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站效益，加強氣象信息員隊伍管理；進一步提高氣象預(yù)警信息能力，創(chuàng)建省市縣預(yù)警信息三級聯(lián)動、部門合作的新格局，提高全省氣象預(yù)警信息的及時性，實現(xiàn)點對點接收，努力解決氣象災(zāi)害預(yù)警信息服務(wù)“最后一公里”問題；建立農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重要天氣和關(guān)鍵農(nóng)時氣象保障服務(wù)，開展農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù)，通過氣象信息服務(wù)站、手機、電子屏、大喇叭及氣象預(yù)警調(diào)頻接收機等多種手段，實現(xiàn)氣象預(yù)警信息和農(nóng)村綜合服務(wù)信息鄉(xiāng)村全覆蓋[1]。1.2人工影響天氣工作效益顯著。作為全國最早開展人工增雨防雹作業(yè)的省份之一，山西人工影響天氣從局部旱區(qū)作業(yè)到全域作業(yè)，從季節(jié)性作業(yè)擴展到全年不間斷的常態(tài)化作業(yè)，從一架飛機擴展為四架飛機同時作業(yè)，科技支撐能力不斷增強，經(jīng)濟社會效益不斷提升。60年來，山西人工影響天氣從簡單的地面作業(yè)到地空協(xié)同立體聯(lián)動，從單一的防雹增雨到防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)綜合性保障服務(wù)，為山西經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻氣象力量，人影作業(yè)團隊已逐漸成為全國人影隊伍中一支強有力的生力軍。1.3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略氣象服務(wù)保障。為推動山西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，山西省氣象局出臺一系列措施，強化氣象為農(nóng)服務(wù)，促進氣象為農(nóng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，提高氣象為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和效益。山西省把發(fā)展農(nóng)業(yè)和生態(tài)氣象服務(wù)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點，建立農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與聯(lián)動響應(yīng)機制，面向農(nóng)村有效推進氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)成果。通過提高氣象災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險管理水平及建設(shè)全覆蓋預(yù)警系統(tǒng)等措施，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)警體系。

2做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作若干思路

2.1完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。氣象為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量主要體現(xiàn)在準(zhǔn)確率、專業(yè)化和指導(dǎo)性三個方面。其一準(zhǔn)確率，因天氣和氣候變化復(fù)雜多樣，只有提升氣象預(yù)報的準(zhǔn)確率水平，其發(fā)揮的作用就越大，應(yīng)定點、定時、定量的氣象信息服務(wù)產(chǎn)品；其二專業(yè)化，隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對氣象服務(wù)工作的需求越發(fā)迫切，應(yīng)加大開發(fā)氣象服務(wù)產(chǎn)品力度，做好針對農(nóng)林牧副等不同產(chǎn)業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品；其三指導(dǎo)性，增強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量需要現(xiàn)代化的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為支撐。通過設(shè)備更新?lián)Q代、技術(shù)改造等，結(jié)合自動氣象站、人機交互平臺，根據(jù)本地氣候特點和三農(nóng)發(fā)展要求，充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)以提高氣象預(yù)報水平，增強氣象部門對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警能力，盡快建立起可實現(xiàn)信息共享自上而下的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，提升氣象部門服務(wù)能力，增強部門間的服務(wù)競爭。氣象部門可利用現(xiàn)代化建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢，尋求合適開發(fā)項目，增強技術(shù)服務(wù)能力，通過計算機網(wǎng)絡(luò)豐富農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息內(nèi)容，不斷增強氣象服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，同時加大與農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)示范基地等之間的合作，積極探尋合適的農(nóng)業(yè)氣象科技成果轉(zhuǎn)化方式[2]。2.2開展特種觀測，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，種植和養(yǎng)殖等技術(shù)均發(fā)生了很大改變，氣象部門可針對設(shè)施蔬菜、畜牧業(yè)及花卉苗木等開展特色農(nóng)業(yè)觀測項目，不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，進一步拓寬農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，特別是要加大農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)推廣工作，將氣象部門在大氣監(jiān)測、天氣和氣候預(yù)測中的作用充分發(fā)揮出來，完善農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報服務(wù)內(nèi)容，積極開展農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)測、氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作，做好農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力。將氣象服務(wù)理念的作用體現(xiàn)出來，始終以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，不斷提升氣象服務(wù)的滿意度水平[3]。2.3成立農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)專家聯(lián)盟。為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)做好農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)工作。可在山西境內(nèi)成立農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)專家聯(lián)盟，政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，盡快打造出農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家聯(lián)盟的信息庫；加大氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的創(chuàng)建力度，增加特色觀測、專家在線指導(dǎo)及歷史資料查詢等項目；建立城鄉(xiāng)視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)專家與農(nóng)民之間的一對一服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，氣象部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強會商、研討，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)水平。在發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后，應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)民進行科學(xué)有效的防范，不斷降低災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)，提升農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平[4]。

摘要:通過查閱工作資料、面對面座談、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，對銅仁市、縣兩級氣象部門內(nèi)部及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展專題調(diào)研。本文介紹了基層為農(nóng)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各扶貧產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)需求，剖析銅仁市基層氣象部門為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題，提出了未來氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的建議，以期推動銅仁氣象為農(nóng)服務(wù)全面提質(zhì)升級，

關(guān)鍵詞:氣象為農(nóng)服務(wù)；調(diào)研；現(xiàn)狀；需求；問題；建議；貴州銅仁

在黨的報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。2019年中央一號文件對全面推進鄉(xiāng)村振興做出方針指導(dǎo)，同時對氣象為農(nóng)服務(wù)工作提出建設(shè)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系的明確要求。貴州省氣象局高度重視氣象為農(nóng)服務(wù)工作，對標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)0各總要求與氣象職能作用，結(jié)合本省實際情況，先后下發(fā)了《貴州省氣象局落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅打贏脫貧攻堅戰(zhàn)氣象保障方案（2016—2020年）》《做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命氣象服務(wù)工作的實方案（2019—2022年）》文件。為進一步貫徹落實好黨中央、中國氣象局、貴州省氣象局文件精神，切實做好銅仁氣象為農(nóng)服務(wù)工作，對銅仁市氣象局市、縣兩級氣象部門內(nèi)部及銅仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“市縣兩級氣象部門如何發(fā)揮職能作用滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等經(jīng)濟社會發(fā)展需求”專題調(diào)研，針對銅仁市基層為農(nóng)服務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)，提出新時期氣象為農(nóng)服務(wù)的發(fā)展思路。

1銅仁氣象為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

氣象為農(nóng)服務(wù)工作歷來是銅仁氣象服務(wù)工作的重點，然而據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，目前銅仁氣象為農(nóng)服務(wù)工作現(xiàn)狀不容樂觀。1．1為農(nóng)服務(wù)從業(yè)人員現(xiàn)狀。銅仁僅市級設(shè)置有為農(nóng)氣象服務(wù)崗位，區(qū)縣局均未設(shè)置為農(nóng)氣象服務(wù)崗位。從事氣象為農(nóng)服務(wù)的人員均為兼職，共計39人，市級2人，區(qū)縣最筒為8人，最低為1人。就從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)（所學(xué)專業(yè)）情況看，全市僅5人為農(nóng)學(xué)及其相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，其余均為非農(nóng)專業(yè)。1．2技術(shù)支撐。目前，業(yè)務(wù)支撐平臺有貴州農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺、貴州智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)支撐平臺、貴小I儂田實景及小氣候觀測信息管理系統(tǒng)、農(nóng)經(jīng)查；服務(wù)平臺有貴州農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手機APP。建有自動氣象觀測站400余個，其中國家級新型自動氣象站有10個，其余為七要素、六要素、兩要素、單要素觀測站點；土壤水分觀測站11個，雷電監(jiān)測站4個，農(nóng)情實景觀測站13個，人影炮站12個。1．3市、縣兩級主要業(yè)務(wù)。在深化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)中，銅仁氣象局緊跟關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，深入開展水稻、小麥、馬鈴薯、油菜、玉米等糧油作物春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等農(nóng)業(yè)氣象專題分析及農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù)，主動為當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局提供區(qū)劃、氣候特征分析等科學(xué)決策依據(jù)；區(qū)縣以“一縣一品”氣象為農(nóng)服務(wù)為抓手，在特色農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)上積極探索，開展面向生產(chǎn)一線的“直通式”服務(wù)，重點面向油茶、花生、草莓、烤煙、黃桃、茶葉、花椒、食用菌8種經(jīng)濟特色作物種植大戶進行農(nóng)情、災(zāi)情調(diào)查，開展針對性服務(wù)。1．4服務(wù)方式和手段。充分利用電視、廣播、手機短信、電子顯示屏、氣象信息員、12121聲訊電話、網(wǎng)絡(luò)（門戶網(wǎng)站、QQ）、微信、微博、報紙等11種媒介［1］，向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門、氣象信息員、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)主體及時及傳播天氣信息和災(zāi)害性天氣預(yù)警等農(nóng)業(yè)氣象信息。同時，積極開展氣象科研和科普宣傳。1．5農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對氣象需求情況。通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各產(chǎn)業(yè)負責(zé)人座談發(fā)現(xiàn)，不同產(chǎn)業(yè)對氣象服務(wù)的關(guān)注點不同，既有共性需求，也有個性需求，如精縮服務(wù)材料，加強年、季、月等中長期天氣預(yù)報指導(dǎo)，提供基于位置、基于作物的精準(zhǔn)天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、關(guān)鍵生育期影響因子預(yù)警提醒服務(wù)。實現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)共享共用，提供歷史資料統(tǒng)計查詢、局地小氣候特征咨詢服務(wù)，協(xié)助相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體選準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)布局氣候適宜地。嘗試開展生態(tài)遙感氣象為農(nóng)務(wù)，監(jiān)測壩區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品種種植分布結(jié)構(gòu)、長勢（病蟲害）、土壤墑情、估產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等信息。開展小區(qū)域人工防雹增雨作業(yè)服務(wù)，提供對設(shè)施農(nóng)業(yè)大風(fēng)、漁業(yè)氣壓、植保相對濕度、中藥材光照時長等的監(jiān)測預(yù)報服務(wù)。聯(lián)合面向園區(qū)、面向經(jīng)營主體開展有償氣象咨詢服務(wù)，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和宣傳。建立聯(lián)合會商、長效聯(lián)系、定期回訪等機制。

2氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題

摘要：近年來，“三農(nóng)”問題持續(xù)受到黨中央與國務(wù)院的高度重視，同時國家也紛紛出臺多項政策，既為氣象為農(nóng)服務(wù)工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，又為農(nóng)業(yè)氣象為“三農(nóng)”服務(wù)指明了新的發(fā)展方向。與此同時，各氣象部門也紛紛采取有效措施，取得了顯著成效。基于此，本文簡述了恩平市地理環(huán)境概況及主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，針對該地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的實踐提出幾點發(fā)展對策，以期能夠提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，以助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：恩平市；農(nóng)業(yè)氣象；三農(nóng)服務(wù)；實踐

1恩平市農(nóng)業(yè)氣象特點

恩平市位于廣東西南部地區(qū)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°18′及北緯22°11′。其南臨南海，北靠大陸丘陵。該地區(qū)在氣候劃分上屬于亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，表現(xiàn)出冬短夏長、冬暖夏涼、雨量充沛、日照充足等特點。恩平市作為著名的溫泉之鄉(xiāng)與華僑之鄉(xiāng)，主要種植馬鈴薯、水稻等多種農(nóng)作物。但由于地勢西高東低的問題和臺風(fēng)的影響，不出意外的成為全國的暴雨中心之一[1]。同時由于熱帶海洋性氣團、副熱帶氣團、大陸冷氣團等影響，災(zāi)害天氣種類較多嚴重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。影響恩平的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有低溫冷害[2]，主要包括低溫或霜凍、低溫陰雨、倒春寒、寒露風(fēng)等；強對流天氣[3]，主要是指短時間強降水、龍卷風(fēng)、雷雨大風(fēng)、冰雹和颮線等災(zāi)害性天氣；熱帶氣旋[4]，主要是指在熱帶氣旋環(huán)流影響下，凡出現(xiàn)＞6級的平均風(fēng)力或日雨量＞50mm，均成為受熱帶氣旋影響；而出現(xiàn)＞8級的平均風(fēng)力或者日雨量＞100mm，稱為受到嚴重影響。上述幾種氣象災(zāi)害往往會對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大的影響。

2農(nóng)業(yè)氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的實踐

2.1氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)。根據(jù)社會主義新農(nóng)村目前的生產(chǎn)情況，恩平市氣象局對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)展開科學(xué)的統(tǒng)籌，為促進社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展，為使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供可持續(xù)發(fā)展的力量，恩平市氣象局還做了詳盡調(diào)查，具體的內(nèi)容從以下幾個方面進行詳細介紹。2.1.1做好氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警服務(wù)。為做好氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警服務(wù)，恩平市氣象局主要從以下幾點開展工作：一是要圍繞提高災(zāi)害性天氣的預(yù)報準(zhǔn)確性，加強預(yù)報的及時性和針對性，主要針對防災(zāi)減災(zāi)問題的難點和重點，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高突發(fā)性強降水預(yù)報的準(zhǔn)確細化性，特別關(guān)注極端天氣的及時準(zhǔn)確，做好滾動預(yù)報和預(yù)警，做好氣候趨勢的預(yù)測，充分利用國家對突發(fā)事件的預(yù)警信息的情況和各種準(zhǔn)確的社會資源，做好氣象災(zāi)害預(yù)警的及時性和覆蓋面。二是要確保人民群眾的生命安全作為核心內(nèi)容，把暴雨、臺風(fēng)等敏感天氣作為重點關(guān)注對象，做好天氣檢測、預(yù)警和服務(wù)。加強山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點，城市工地、中小河流匯水區(qū)、交通干線等的強降雨檢測預(yù)報工作，強化高影響天氣可能誘發(fā)的災(zāi)害風(fēng)險情況。重點做好重點人群的保護工作。三是以問題為導(dǎo)向。排查氣象工作各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的隱患問題。針對自查和檢查出現(xiàn)的問題要及時糾正，加強制度建設(shè)，流程規(guī)范、機制健全等，確保氣象服務(wù)的萬無一失。四是強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，主要負責(zé)同志要出現(xiàn)在重要天氣、重大災(zāi)害的關(guān)鍵時刻，深入一線指揮工作，親自把關(guān)工作，重大事件及時上報。五要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)工作，做到各項工作均衡進行。針對自然災(zāi)害詳細劃分與具體組織開展良好協(xié)調(diào)。2.1.2開展農(nóng)事季節(jié)氣象服務(wù)。農(nóng)事季節(jié)的氣象情況與這一季度的農(nóng)業(yè)收入密切相關(guān)，因此完善農(nóng)事季節(jié)氣象的服務(wù)機制，及時準(zhǔn)確提供氣象信息對當(dāng)季的農(nóng)業(yè)事業(yè)至關(guān)重要，促使了春播、夏種、秋收等各個重要農(nóng)事活動的順利進展，在播種季節(jié)，合理報告天氣雷雨情況可以在一定程度上減低農(nóng)民的澆灌勞作，同時能促使農(nóng)民更合理播種，提高苗圃成活率；在秋收季節(jié)，能每日更新氣象信息，合理報告一段時間的氣象情況，可以使農(nóng)民找到最合適收割時間，在一定程度上降低糧食損耗。因此，合理準(zhǔn)確的天氣預(yù)報可以更好地促進農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)收入。2.1.3開展農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)。農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)一般情況下可以分為兩個主要部分。一個是土壤水分自動站，對土壤而言，水分異常重要，像人一樣每天需要大量的水分，如果土壤缺乏水分，在一定程度上降低種苗的成活情況，也可以降低它的產(chǎn)量，而土壤水分站能夠為農(nóng)民提供良好的氣象服務(wù)，了解土壤實際情況，在特殊時段給予農(nóng)作物的實際生長做出如實的反饋，對各項可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不良影響的自然災(zāi)害情況進行詳細調(diào)查并深入研究，以便能及時做出應(yīng)對政策。二是針對氣象災(zāi)害的調(diào)查和分析，在災(zāi)害出現(xiàn)時要詳細記錄，及時報告，以便當(dāng)時予以應(yīng)對，事后專業(yè)人士進行詳細分析，了解災(zāi)害發(fā)生原因，為以后災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)對做參考，避免在災(zāi)害發(fā)生時無法應(yīng)對的情況，盡可能的減低損失情況。2.1.4開展農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃服務(wù)。農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃分實現(xiàn)了對氣候信息的全面掌握，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更高的科學(xué)性，為相關(guān)研究部門提供參考和決策依據(jù)。一般具有以下幾個特點，1）數(shù)據(jù)的高效管理，對大量的數(shù)據(jù)進行劃分和管理具有易操作、可視化強、可擴展性強的特點。2）運用科學(xué)合理的算法建立模型，對當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源進行統(tǒng)一管理，重點關(guān)注，更加具有針對性。3）為政府和相關(guān)部門提供客觀、可靠的作物區(qū)劃信息，以便他們能更好的掌握信息，更好的統(tǒng)籌兼顧。2.2氣象為農(nóng)村服務(wù)。2.2.1提高農(nóng)村氣象預(yù)警預(yù)報能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到突發(fā)及災(zāi)害性高的自然災(zāi)害天氣影響較大，對于狂風(fēng)、冰雹、大雨等災(zāi)害天氣的應(yīng)變能力較差，對產(chǎn)業(yè)造成損失的情況也更嚴重，因此做好農(nóng)村氣象預(yù)警預(yù)報工作，不斷修正提高相關(guān)能力可大大提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。與此同時要積極完善相關(guān)的各項預(yù)警工作，在突發(fā)災(zāi)害來臨時及時予以通知。讓其做好準(zhǔn)備工作，能在第一時間收到信息，可通過電視、廣播、微信、短信、公眾號推送等方式，促使農(nóng)民盡快收到突發(fā)氣象災(zāi)害信息，盡可能減少損失，加強對干旱、洪澇災(zāi)害的了解能力，及時分析預(yù)測，讓政府和人民大眾掌握有效信息，政府及時予以調(diào)控。2.2.2提高氣象為農(nóng)服務(wù)的水平。氣象為農(nóng)服務(wù)的重要性不必過多贅述，切實提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，不斷完善氣象為農(nóng)服務(wù)形式，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，加強氣象科普和新農(nóng)村建設(shè)是至關(guān)重要的，通過不同的方式加強對科普和新農(nóng)村建設(shè)的效果和宣傳推廣能力，促使更多人了解，一般可以通過講座、大眾推廣、電視節(jié)目等方式，完善黨政服務(wù)水平，實現(xiàn)新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)是這一階段的目標(biāo)。因此要不斷努力，不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，才能在一定程度上提高自己。2.3氣象為農(nóng)民服務(wù)。氣象的服務(wù)體系很廣泛，但是本論文只針對為農(nóng)民服務(wù)的方面講述，氣象為民服務(wù)一般分為兩個部分，一是公益服務(wù)，主要是通過微信、電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)、公共電話等形式，傳播當(dāng)前氣象信息。二是通過專業(yè)的氣象服務(wù)，一般這個更具有針對性，與專業(yè)的種植戶之間一對一的服務(wù)，建立直接通道，更加直接準(zhǔn)確傳播有效信息，根據(jù)各項生產(chǎn)情況及時推送有效的氣象信息服務(wù)，更加準(zhǔn)確做出預(yù)防應(yīng)對措施。此外，要更加重視氣象服務(wù)給農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益。一般氣象服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益要從下面兩點來看：一個是在現(xiàn)有詳細資料的基礎(chǔ)上，能夠展開有效決策，使項目設(shè)計計劃和開展工作的方式還能夠更加科學(xué)有效，以便能減輕人力、財力和物力的消耗情況，保障工作的效率和開展的質(zhì)量問題。二是在天氣預(yù)報信息的基礎(chǔ)上能夠?qū)ιa(chǎn)運營工作進行科學(xué)合理規(guī)劃，盡可能避免氣象災(zāi)害帶來的不良影響，更大程度保障農(nóng)民的權(quán)益。

為強力推進以農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要內(nèi)容的為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，全面提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)工作水平，促使全市供銷社為農(nóng)服務(wù)工作“縱比上臺階，橫比爭一流”，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定和《市供銷社為農(nóng)服務(wù)專項獎補資金使用管理辦法（試行）》文件精神，結(jié)合全市供銷社為農(nóng)服務(wù)工作的實際情況，特制定本考核評比方案。

一、考核對象及要求

（一）市社或市社直屬企業(yè)參控股的涉農(nóng)項目；

（二）縣（區(qū)）社或基層社參控股的企業(yè)新組建的“新

網(wǎng)工程”網(wǎng)點；

（三）縣（區(qū)）社或基層社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的新組建的農(nóng)

1氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

川南多為丘陵地區(qū)，耕地面積廣，主要農(nóng)產(chǎn)品在四川占有重要地位。為進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對氣象服務(wù)提出的新需求，氣象為農(nóng)服務(wù)已成為氣象事業(yè)的基本業(yè)務(wù)。該地區(qū)相繼建立了農(nóng)田小氣候站、土壤分析觀測站、作物實景監(jiān)測等，提供農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測和預(yù)測信息，并分析氣象條件利弊，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。然而，就目前該地區(qū)依舊存留著許多有待解決的問題，從而導(dǎo)致氣象部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，不能充分發(fā)揮其作用。

2強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)科技支撐

2.1加強農(nóng)業(yè)氣象決策服務(wù)。切實開展重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害決策氣象服務(wù)工作，研發(fā)暴雨、干旱、低溫冷害等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)，編制水稻、特早茶種植等農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和實際情況，相繼開展再生稻、茶葉、大棚蔬菜、黑山羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)方法的研究。健全完善氣象為農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)系卡制度，完善多部門防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)合會商制度，減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。2.2強化保障糧食安全的氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，影響發(fā)展的因素有很多。在主要農(nóng)事季節(jié)和災(zāi)害性天氣來臨前，滾動專題氣象服務(wù)，針對災(zāi)害可能造成的影響提出防御措施，拓展對糧農(nóng)的“直通式”氣象服務(wù)。開展主要農(nóng)作物長勢監(jiān)測、產(chǎn)量預(yù)報預(yù)測和病蟲害防控等，強化關(guān)鍵農(nóng)時及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，提升面向基層重點對象系列化氣象服務(wù)能力，幫助種糧農(nóng)戶減輕災(zāi)害損失。

3全面提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平

3.1健全農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系。明確氣象災(zāi)害防御機構(gòu)，落實氣象災(zāi)害防御責(zé)任人和氣象信息員，制定完善村級應(yīng)急響應(yīng)計劃。積極推進氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強農(nóng)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員和農(nóng)村氣象信息員的防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)。編制和修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展暴雨、山洪、泥石流等重大氣象災(zāi)害預(yù)案演練，提高農(nóng)民預(yù)防、避險和救助能力。3.2加強農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。整合氣象、水文、國土等資源，推進農(nóng)村、重要流域、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，形成高密度、廣覆蓋的農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，切實增強丘陵地區(qū)防御氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害能力。