主任、副主任，秘書長，各位委員07：

遵照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。

我于前年由中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)管理局局長。去年任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個(gè)業(yè)務(wù)管理型干部變?yōu)樾姓芾硇透刹浚瑥奈⒂^的教育管理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生管理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻(xiàn)，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè)；作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。兩年來，我在這個(gè)崗位上，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。同時(shí)自己也深深體會(huì)到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時(shí)期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團(tuán)結(jié)配合、廳機(jī)關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報(bào)五方面的情況，請審議。

一、履行職責(zé)完成工作的情況

我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅(jiān)持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實(shí)現(xiàn)了自己人生的價(jià)值。現(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負(fù)責(zé)，對江蘇**多萬人民負(fù)責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進(jìn)取，負(fù)重奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。

近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：

主任、副主任，秘書長，各位委員07：

遵照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。

我于前年由中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)管理局局長。去年任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個(gè)業(yè)務(wù)管理型干部變?yōu)樾姓芾硇透刹浚瑥奈⒂^的教育管理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生管理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻(xiàn)，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè)；作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。兩年來，我在這個(gè)崗位上，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。同時(shí)自己也深深體會(huì)到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時(shí)期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團(tuán)結(jié)配合、廳機(jī)關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報(bào)五方面的情況，請審議。

一、履行職責(zé)完成工作的情況

我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅(jiān)持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實(shí)現(xiàn)了自己人生的價(jià)值。現(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負(fù)責(zé)，對江蘇**多萬人民負(fù)責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進(jìn)取，負(fù)重奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。

近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：

主任、副主任，秘書長，各位委員：

遵照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。

我于前年由中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)管理局局長。去年任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個(gè)業(yè)務(wù)管理型干部變?yōu)樾姓芾硇透刹浚瑥奈⒂^的教育管理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生管理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻(xiàn)，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè)；作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。兩年來，我在這個(gè)崗位上，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。同時(shí)自己也深深體會(huì)到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時(shí)期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團(tuán)結(jié)配合、廳機(jī)關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報(bào)五方面的情況，請審議。

一、履行職責(zé)完成工作的情況

我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅(jiān)持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實(shí)現(xiàn)了自己人生的價(jià)值。現(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負(fù)責(zé)，對江蘇**多萬人民負(fù)責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進(jìn)取，負(fù)重奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。

近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：

20**年是深入貫徹黨的**三中全會(huì)精神，落實(shí)全國和全省衛(wèi)生工作會(huì)議任務(wù)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一年。全省衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作應(yīng)繼續(xù)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“民本衛(wèi)生，和諧衛(wèi)生”的發(fā)展理念，著重做好以下五個(gè)方面的工作。

一、圍繞新的醫(yī)改政策，積極開展相關(guān)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策研究

根據(jù)出臺的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，深入研究新時(shí)期、新階段加快推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的重大經(jīng)濟(jì)政策。突出強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，研究公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政投入政策、價(jià)格政策和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理政策；突出建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制；突出抓住農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生等重點(diǎn)衛(wèi)生領(lǐng)域，研究使廣大群眾享有均等化的基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的支持政策和實(shí)施方案；突出堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，深入研究加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的扶持政策；突出關(guān)注和研究基本藥物制度改革及藥品耗材招投標(biāo)工作。

二、圍繞省政府全面小康“六大行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)有效地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）按照重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃要求，科學(xué)合理地制定在*省市兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源配置與建設(shè)規(guī)劃。按照“建成一批、推進(jìn)一批、儲備一批”的要求，做好省級醫(yī)院建設(shè)

項(xiàng)目的管理與服務(wù)工作。其中，新華醫(yī)院住院樓、省醫(yī)高專科研樓、**醫(yī)院醫(yī)療輔助綜合樓、省人民醫(yī)院門急診樓項(xiàng)目在20**年底前交付使用；省腫瘤醫(yī)院2號病房樓、省中醫(yī)院下沙院區(qū)科研樓、省兒童醫(yī)院濱江院區(qū)、省婦保院醫(yī)療科教樓、省醫(yī)科院科研醫(yī)療樓要爭取開工，在建項(xiàng)目要加快進(jìn)度。

主任、副主任，秘書長，各位委員：

遵照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。我于XXXX年X月由南京中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任省衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)治理局局長。XXXX年X月任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)治理局局長。XXXX年X月任廳長、黨組書記至今。我從一個(gè)業(yè)務(wù)治理型干部變?yōu)樾姓卫硇透刹浚瑥奈⒂^的教育治理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生治理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻(xiàn)，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè)；作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。X年來，我在這個(gè)崗位上，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。同時(shí)自己也深深體會(huì)到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時(shí)期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團(tuán)結(jié)配合、廳機(jī)關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報(bào)五方面的情況，請審議。

一、履行職責(zé)完成工作的情況

我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅(jiān)持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實(shí)現(xiàn)了自己人生的價(jià)值。現(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負(fù)責(zé)，對某省XXXX多萬人民負(fù)責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進(jìn)取，負(fù)重奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近X年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。

近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：

一積極推動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

主任、副主任，秘書長，各位委員：

遵照省人大常委會(huì)的要求，我向各位作述職報(bào)告。

我于前年由中醫(yī)藥大學(xué)副校長調(diào)任衛(wèi)生廳副廳長兼省中醫(yī)管理局局長。去年任衛(wèi)生廳廳長，黨組副書記兼省中醫(yī)管理局局長。年月任廳長、黨組書記至今。我從一個(gè)業(yè)務(wù)管理型干部變?yōu)樾姓芾硇透刹浚瑥奈⒂^的教育管理崗位轉(zhuǎn)向宏觀的衛(wèi)生管理崗位，經(jīng)歷了思想和工作逐步適應(yīng)的過程。作為奉獻(xiàn)，自己放棄了長期從事的傾注了大量心血的專業(yè);作為責(zé)任，自己又全身心地投入到現(xiàn)任的工作中。兩年來，我在這個(gè)崗位上，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，敬業(yè)、勤奮地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全省衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。同時(shí)自己也深深體會(huì)到，近幾年來，我省衛(wèi)生事業(yè)得到較快較好的發(fā)展，完全是在黨和國家的方針政策及新時(shí)期衛(wèi)生工作方針指導(dǎo)下，緊緊依靠省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大各位領(lǐng)導(dǎo)、委員們的關(guān)心支持，以及廳黨組成員團(tuán)結(jié)配合、廳機(jī)關(guān)全體同志努力工作和全省衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大醫(yī)務(wù)工作者的辛勤耕耘所取得的。根據(jù)這次述職的要求，我主要匯報(bào)五方面的情況，請審議。

我經(jīng)常在想，干事業(yè)沒有堅(jiān)持不懈的奮斗精神是不行的，過去自己在業(yè)務(wù)上靠這種精神拼搏，做出了一定的成績，基本實(shí)現(xiàn)了自己人生的價(jià)值。現(xiàn)在組織上信任，把自己放在新的崗位上，我仍然要靠這種精神，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此我在任職之初，就提出要本著對省委省政府負(fù)責(zé)，對江蘇多萬人民負(fù)責(zé)，對全省衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進(jìn)取，負(fù)重奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省衛(wèi)生改革和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)使我省的衛(wèi)生工作走在全國前列的工作目標(biāo)。經(jīng)過近年的努力，做成了幾件全國有影響的大事。我省衛(wèi)生事業(yè)的一些主要工作指標(biāo)，如全省人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等主要健康指標(biāo)均處于全國前列。

近幾年來我主要抓了以下幾方面的工作：

(一)積極推動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的各項(xiàng)方針、政策；研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，研究制訂防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效工作機(jī)制；研究處理全省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中的有關(guān)重要問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門查處典型案件。

**省衛(wèi)生廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

綜合組工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部、省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及各地級以上市衛(wèi)生局，部屬、省屬駐穗醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廳直各單位治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系工作，保證工作情況的上傳下達(dá)。

2、起草有關(guān)工作文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、簡報(bào)、會(huì)議紀(jì)要。

3、組織協(xié)調(diào)自查自糾工作的開展。

麻風(fēng)病是由麻風(fēng)桿菌引起的慢性傳染病，主要侵犯皮膚和周圍神經(jīng)，發(fā)病后如未及時(shí)治療和處理，可致嚴(yán)重的畸殘，給個(gè)人及家庭帶來嚴(yán)重的精神和經(jīng)濟(jì)壓力，對身心健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。按照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定，麻風(fēng)病被列為丙類傳染病。為推進(jìn)我省麻風(fēng)病防治進(jìn)程，有效控制麻風(fēng)病的流行，鞏固基本消滅麻風(fēng)病的成果，保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)我省麻風(fēng)病流行特點(diǎn)和防治形勢，特制定本規(guī)劃。

一、控制現(xiàn)狀

麻風(fēng)病在**流行已有很長的歷史，我省原屬麻風(fēng)病中等流行區(qū)，防治初期，全省有*個(gè)縣市為高流行區(qū)，28個(gè)中流行區(qū)，38個(gè)低流行區(qū)及4個(gè)非流行區(qū)，患病率最高為19**年的0.2775‰，全省的病人集中分布在杭、嘉、湖和寧、紹平原，浙南和浙西病人較少。到19*年底全省患病率降至0.0099‰，19**年為0.0032‰，在全省實(shí)現(xiàn)以縣（市）為單位基本消滅麻風(fēng)病的指標(biāo)，并全部通過了省級考核驗(yàn)收，19*年12月通過衛(wèi)生部審核予以確認(rèn)，是全國第4個(gè)“達(dá)標(biāo)”省份。至20**年底，全省共累計(jì)發(fā)現(xiàn)病人*例，尚有現(xiàn)癥病人**例（其中外省流動(dòng)病人21例），較20**年（**3例）下降5.83%，

患病率為0.0**1‰，其中35個(gè)縣（市）已無現(xiàn)癥病人。近年來，由于部分縣（市）在外省流動(dòng)人口中發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)新病例較多，個(gè)別縣（市）疫情出現(xiàn)了波動(dòng)，超過以縣（市、區(qū)）為單位基本消滅的部頒標(biāo)準(zhǔn)。

全省近5年新病人的發(fā)現(xiàn)方式以報(bào)病、皮膚科及專業(yè)機(jī)構(gòu)門診居多，而主動(dòng)發(fā)現(xiàn)者較少，20**和20**年各發(fā)現(xiàn)一例兒童病例，麻風(fēng)新發(fā)現(xiàn)病人中每年仍有25%左右存在II級或II級以上可見性畸殘，大多數(shù)麻風(fēng)病人都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到治療，也有個(gè)別發(fā)現(xiàn)較遲的，年平均病期為3年左右。

目前，我省有麻風(fēng)病治愈存活者約7000余名，其中約50%存在不同類型的可見畸殘，約近500名治愈殘老者滯留在全省13所麻風(fēng)院（村）內(nèi)，麻風(fēng)院（村）的建設(shè)和麻風(fēng)病人及其治愈者的醫(yī)療、康復(fù)、生活等問題，迫切需要與相關(guān)部門協(xié)商解決。

2009年全省衛(wèi)生工作的思路是：以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革為主線，以完成“十大實(shí)事”為重點(diǎn)，以實(shí)施“五大工程”為抓手，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和相關(guān)配套文件，研究制定我省推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革的實(shí)施方案，努力推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快建設(shè)國家基本藥物制度，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面加強(qiáng)重大疾病防治，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。選擇若干城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，探索建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改革以藥補(bǔ)醫(yī)政策，實(shí)行藥品零加成銷售，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。各地要勇于實(shí)踐，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，爭取三年內(nèi)全面推開。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃合理確定公立醫(yī)院數(shù)量、規(guī)模和布局。加強(qiáng)對城市公立醫(yī)院的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資源依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，努力建立以政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、其它營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)體系，形成規(guī)范服務(wù)、公平競爭、有序發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)格局。

二、完善公共衛(wèi)生體系。加強(qiáng)先期投入不足的疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各級疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室條件；進(jìn)一步強(qiáng)化免疫規(guī)劃冷鏈和信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備和工作條件，完善保障措施和運(yùn)行機(jī)制，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。完善120急救體系，形成覆蓋全省城鄉(xiāng)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，積極推動(dòng)全省衛(wèi)生系統(tǒng)信息化綜合管理平臺建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和信息化管理水平。

三、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。鞏固完善新農(nóng)合制度，加強(qiáng)基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保新農(nóng)合工作規(guī)范運(yùn)行，健康發(fā)展；繼續(xù)探索農(nóng)民歡迎、便捷高效的服務(wù)措施，不斷提高參合農(nóng)民受益水平。集中財(cái)力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，再改造一批縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院；為300個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1200個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備基本醫(yī)療設(shè)備，完成370個(gè)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造；建設(shè)1萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)和引進(jìn)，全方位提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。

四、加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)200個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)相關(guān)政策，讓人民群眾切實(shí)享受到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、方便、快捷的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能的整合與銜接，逐步建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作全面健康發(fā)展。

五、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理。以深入開展“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)為載體，啟動(dòng)第二周期醫(yī)院評審，健全醫(yī)院管理長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格醫(yī)療新技術(shù)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)，提高醫(yī)院管理水平和服務(wù)水平。各級衛(wèi)生行政部門要對所轄公立醫(yī)院實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，推動(dòng)公立醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。配合省發(fā)改委不斷完善按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作配套政策，規(guī)范和完善100個(gè)醫(yī)院100個(gè)病種按病種付費(fèi)試點(diǎn)；進(jìn)一步推動(dòng)以省為單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上競價(jià)統(tǒng)一集中招標(biāo)采購工作，努力降低藥品虛高價(jià)格，緩解人民群眾吃藥貴問題。進(jìn)一步加強(qiáng)血液管理，鞏固無償獻(xiàn)血成果。加大城市衛(wèi)生支農(nóng)力度，認(rèn)真實(shí)施城市醫(yī)師支農(nóng)工程，建立高層次衛(wèi)生人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機(jī)制。積極創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙省”，免費(fèi)對貧困白內(nèi)障患者實(shí)施10萬例復(fù)明手術(shù)。

2008年是加快推進(jìn)我省衛(wèi)生改革與發(fā)展的重要一年。為完成我廳今年確定的目標(biāo)任務(wù)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。現(xiàn)根據(jù)上級部署，并結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委十一屆三次、四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我省衛(wèi)生發(fā)展全局，以全心全意為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)為根本宗旨，以思想解放推進(jìn)衛(wèi)生改革，以開拓創(chuàng)新促進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)，以規(guī)范服務(wù)和提高效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，著力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、服務(wù)高效、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有效的服務(wù)和保障。

二、重點(diǎn)工作

（一）解放思想，加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)謀劃衛(wèi)生改革與發(fā)展

今年，衛(wèi)生工作將進(jìn)入一個(gè)全面推進(jìn)改革、解決深層次矛盾的關(guān)鍵時(shí)期。按照黨的十七大提出的建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的目標(biāo)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究新情況新問題，轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路。