各位評議代表、同志們：

今天上午，把大家請上來，目的就是共同研究探討對全市通信郵政、公用事業等具有獨占經營地位的壟斷性服務行業的服務質量和服務作風，開展消費滿意度評議的問題。各位老領導和各部門的領導，以及各界消費代表于百忙之中親自出席今天的會議，并發表了很好的意見。在此，請允許我代表市消協消費評議領導小組組長、市政府副市長××同志，同時也代表××市工商局和市消費者協會對各位領導和評議代表的到會，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

按照黨的十七屆三中全會精神和學習實踐科學發展觀的要求，我們××市工商局、消費者協會，緊密結合我市消費者權益保護工作實際，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實市委、市政府《關于優化消費環境、打造環境品牌》以及中消協《全國各級消協組織開展消費評議活動實施意見》的文件精神，強化維權手段，拓展維權領域，加大社會監督力度，保護消費者合法權益，為我市的經濟和發展服務。經市消費者協會新一屆八次常務理事會討論決定從今年_月份開始，正式啟動“消費評議活動”。現在，我就如何搞好全市經營性的消費評議工作講幾點意見。

（一）、統一思想，明確目的，樹立作好評議工作的使命感和責任感。

近年來，隨著市場經濟的快速發展，人民生活水平的全面提高，具有獨占地位的壟斷性經營企業和部分特殊“窗口”服務單位在服務過程中暴露出的問題，已經成為消費維權和社會監督的熱點和難點，具有獨占地位的壟斷性經營單位在不同程度上存在著“剝奪消費者的權利、任意加重消費者責任、廣告宣傳缺少透明度、利用模糊條款掌控最終解釋權”等問題，既給企業信譽造成了負面影響，又給消費者帶來不應有的經濟利益的損失，不利于形成公開、公平、公正的競爭秩序。為了從源頭上制止和減少因商品和服務質量而引起的消費糾紛，維護消費者的合法權益，市消協決定在全市范圍內對我市部分具有獨占地位的壟斷性經營服務行業和特殊“窗口”服務單位的服務質量、服務作風和服務水平進行公開評議，以解決消費者關注的熱點、難點問題為重點，積極推動各企業服務工作的規范化、制度化和陽光化，進一步完善企業自律和社會監督的工作機制，大力促進全市壟斷性行業和部分特殊“窗口”單位服務質量和服務層次的提升。

_、開展消費評議，促進行業服務作風建設，是實現、

各位評議代表、同志們：

今天上午，把大家請上來，目的就是共同研究探討對全市通信郵政、公用事業等具有獨占經營地位的壟斷性服務行業的服務質量和服務作風，開展消費滿意度評議的問題。各位老領導和各部門的領導，以及各界消費代表于百忙之中親自出席今天的會議，并發表了很好的意見。在此，請允許我代表市消協消費評議領導小組組長、市政府副市長××同志，同時也代表××市工商局和市消費者協會對各位領導和評議代表的到會，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

按照黨的十七屆三中全會精神和學習實踐科學發展觀的要求，我們××市工商局、消費者協會，緊密結合我市消費者權益保護工作實際，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實市委、市政府《關于優化消費環境、打造環境品牌》以及中消協《全國各級消協組織開展消費評議活動實施意見》的文件精神，強化維權手段，拓展維權領域，加大社會監督力度，保護消費者合法權益，為我市的經濟和發展服務。經市消費者協會新一屆八次常務理事會討論決定從今年_月份開始，正式啟動“消費評議活動”。現在，我就如何搞好全市經營性的消費評議工作講幾點意見。

（一）、統一思想，明確目的，樹立作好評議工作的使命感和責任感。

近年來，隨著市場經濟的快速發展，人民生活水平的全面提高，具有獨占地位的壟斷性經營企業和部分特殊“窗口”服務單位在服務過程中暴露出的問題，已經成為消費維權和社會監督的熱點和難點，具有獨占地位的壟斷性經營單位在不同程度上存在著“剝奪消費者的權利、任意加重消費者責任、廣告宣傳缺少透明度、利用模糊條款掌控最終解釋權”等問題，既給企業信譽造成了負面影響，又給消費者帶來不應有的經濟利益的損失，不利于形成公開、公平、公正的競爭秩序。為了從源頭上制止和減少因商品和服務質量而引起的消費糾紛，維護消費者的合法權益，市消協決定在全市范圍內對我市部分具有獨占地位的壟斷性經營服務行業和特殊“窗口”服務單位的服務質量、服務作風和服務水平進行公開評議，以解決消費者關注的熱點、難點問題為重點，積極推動各企業服務工作的規范化、制度化和陽光化，進一步完善企業自律和社會監督的工作機制，大力促進全市壟斷性行業和部分特殊“窗口”單位服務質量和服務層次的提升。

_、開展消費評議，促進行業服務作風建設，是實現、

為切實增強廣大消費者的監督意識，加大對全市商品和服務的監督力度，進一步提升我市商品質量和服務水平，努力構建公平正義的和諧消費環境，促進和諧建設，根據上級有關文件精神，結合我市實際，現就在全市開展部分行業消費者評議活動提出如下實施方案：

一、評議主體和評議對象

本次消費者評議活動的評議主體是市人大代表、政協委員、黨員干部、消費者維權志愿者、司法工作者、企業職工、教師、學生、居民、農民等社會各界代表和全市廣大消費者。評議對象是我市供電、供水、通信、銀行、保險、醫療、燃油等行業。

二、評議內容

本次評議活動的主要內容包括：

㈠價格收費。商品和服務價格表示是否清晰明確，定價是否合理，是否存在多收費、亂收費和搭車收費等價格違法行為，是否按照《消費者權益保護法》的規定向消費者出具合法收費票據，是否按照消費者要求提供詳細的賬單。

為深入調查和治理公共服務行業利用特殊地位和經營優勢侵害消費者合法權益的行為，切實保護消費者的合法權益，根據《省工商局、省消費者協會關于2012年度對有線電視、通訊服務等公共服務行業開展消費者評議活動的通知》（工商消字［2012］87號文），市局決定在全市范圍內開展對有線電視、通訊服務等公共服務行業的消費者評議活動。具體實施方案如下：

一、成立組織，加強領導

為確保本次評議活動順利實施，市局決定成立領導小組。

二、明確目標，突出重點

（一）評議目標

通過了解被評議的有線電視、通訊服務等公共服務行業在經營過程中，侵犯和損害消費者合法權益的行為表現，堅持標本兼治、懲防并舉的原則，采取行政執法、社會監督和行業自律相結合的辦法，督促公共服務行業依法整改，規范、守法經營。

第一篇:不正當競爭突出問題整治方案

為進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照國家工商總局和區、市兩級工商局的的統一部署，用3年時間分行業、分領域持續開展集中整治不正當競爭突出問題專項執法行動。根據工作安排，特制定本方案：

一、工作目標

結合縣市場競爭的實際情況，以解決突出問題為根本，在全面強化競爭執法工作的基礎上，對不同行業和領域內易發高發、影響面廣、危害較大的不正當競爭行為進行集中整治。通過集中整治，切實加強市場監管，堅決糾正、嚴肅查處在市場經營活動中違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當競爭行為，實現全縣不正當競爭案件查處工作有所突破，促進經濟社會的健康發展。

二、工作重點

（一）互聯網領域不正當競爭行為

一、明確指導思想和目標，開展宣傳活動。

2010年3.15消費者權益日宣傳月活動，得到了**市工商局黨組的高度重視，制定了宣傳月活動方案，明確了指導思想，就是以宣傳貫徹《消費者權益保護法》為中心，以宣傳“消費與服務”年主題為重點，提高廣大消費者健康維權的意識，推動全市消費者權益保護工作向深廣方向發展。

二、315宣傳方式豐富多彩，315活動形成合力。

一是召開**市消費者協會六屆一次理事會，通報了中消協2007年“消費與服務”年主題，理事會聽取了**市消協2009年度工作報告和2010年度工作安排和315活動部署。**市政府副市長董景鐸參加了會議，并做了重要講話。號召全社會行動共同起來，維護消費者的合法權益。

二是舉辦“移動杯”消費和諧演講比賽活動。該局于3月13日聯合宣傳部、婦聯、團委、消協、移動通信公司等單位，共同舉辦了“移動杯”消費和諧演講比賽。經過初賽的選拔，共有來自15個黨（共）委（總支）的15名選手參加了最后決賽。選手們圍繞宣傳“消費和諧”年主題，展開了入情入理、生動形象的演講，來自臥龍鄉黨委的柴洪喜憑借《以誠信為本和諧消費共建美好家園》的精彩演講奪得第一名。

三是開展消費和諧論壇活動。在**電視臺開辟“消費和諧論壇”專欄節目，于3月7日至15日連續播出8期，先后邀請技術監督、衛生醫療、藥監、畜牧、農委等領域專業人士，圍繞廣大消費者最關心的食品質量安全認證、肉食品檢驗檢疫、保健品與藥品療效、醫療器械與保健品器材區別、選購農資產品、發生食物中毒的鑒定等熱點、難點問題進行專題講解，取得了較好的社會反響和宣傳效果。

各位領導、各位代表、同志們：

根據信息產業部和國務院糾風辦（信部聯監［2004］115號）文件的要求和省里的統一部署，我市從今年6月開始，對電信行業的行風開展了民主評議活動。幾個月來，在市委、市政府的正確領導下，市電信行業行風民主評議活動領導小組精心組織，評議代表認真工作，廣大消費者熱情參與，各電信經營單位積極配合。大家朝著一個共同的目標，為我市電信行業的行風建設付出了辛勤的勞動。剛才，有8位評議代表對我市4個電信經營企業進行了評議發言。這些評議發言，肯定了我市各電信經營單位在行風建設中的成績，對進一步搞好行風建設提出了許多寶貴的意見；充分體現了評議代表對我市通信事業和消費者高度負責的精神，體現了積極推進我市信息產業發展的良好愿望。也為下一階段整改工作的順利進行打下了堅實的基礎。下面，我受市電信行業民主評議行風活動領導小組的委托，做評議活動的綜合發言。

一、對我市電信行業民主評議行風活動的回顧

總結前一段的工作，主要是做了以下六件事

㈠組織得當，積極爭取領導支持

為了抓好這次電信行業民主評議行風活動，市委、市政府領導十分重視，多次聆聽匯報，對活動的安排進行了部署；并組成了由市紀委、市經委、各電信經營單位主要負責人參加的行風民主評議領導小組。領導小組成立后，向全市有關單位和部門傳達貫徹了全省電信行業民主評議行風會議精神。在7月9日召開的領導小組第一次會議上，市委副書記趙協卿同志到會做了重要講話。對做好我市電信行業民主評議行風工作提出了三點要求：一是統一思想，明確任務。要充分認識電信行業行風評議工作開展的主要目的，是為了進一步提高電信行業的服務質量，使電信行業更好地為我市經濟發展服務；保證我市電信行業的競爭健康有序地進行，確保國有資產的保值、增值。二是要嚴格標準、講求實效。要根據中央和省的要求，結合我市的實際，制定一個有操作性的評議標準和方案，對評議代表的推薦要注意把好政治素質、業務素質關，代表的產生要有代表性和廣泛性。三是要求被評的單位要以嚴肅認真的態度做好迎評工作。四是密切與省有關部門保持聯系。這幾個月來，領導小組辦公室積極向省匯報工作，爭取省里領導對我市電信行業民主評議行風活動的關心和支持，活動始終在省里的統一部署和安排下開展。10月22日，領導小組副組長范斌同志還帶隊專程到長沙，向省電信行業民主評議行風領導小組匯報，聽取省里領導對活動的意見和要求。根據省里的要求，不斷改進我們的工作。

各位委員：

根據市政協民主評議市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以來，市政協對市工商局近三年的工作進行了民主評議。我們認為，這次民主評議是市政協進一步加強新時期人民政協工作的重要舉措，是深入學習實踐科學發展觀的具體行動，是切實履行人民民主監督職能的創新之舉，對促進我市工商行政管理工作，加快推動我市“兩型城市”建設和實現“一主兩翼”戰略目標，具有十分重要的意義。

在這三個月的評議期間，市政協民主評議工作組各位領導和成員認真負責，潛心研究工商行政管理法律法規和政策規定，冒著高溫酷暑，加班加點指導工作，開展調研和組織座談，并不辭辛苦，深入基層、深入企業、深入群眾進行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走訪活動，掌握了大量的第一手資料，不僅增強了評議工作的針對性和實效性，也為我們被評議單位樹立了求真務實、廉潔高效的榜樣。在民主評議工商局工作過程中，評議組能夠與我們及時交換意見，既充分肯定成績，使廣大干部職工深受鼓舞，也實事求是、客觀公正地指出了存在的問題和不足，提出了切實可行的意見和建議。

評議組善意友好的幫助、指導、批評、監督，使我們進一步認清了當前所面臨的新形勢和新任務，進一步認清了工商部門在經濟發展中所肩負的重任和使命，進一步感受到了市政協和社會各界對我局寄予的殷切希望。在此，我代表全市工商系統623名公務員，向市政協開展的這次民主評議活動表示衷心感謝，也向評議工作組的各位領導和成員表示崇高敬意！

現在，我在向各位領導和同志們匯報兩個方面的工作的基礎上，代表市局黨組再做一個表態發言。

一、以積極認真的態度迎接市政協民主評議工作

在電信行業行風民主評議

大會上的綜合評議發言

各位領導、各位代表、同志們：

根據信息產業部和國務院糾風辦（信部聯監［］號）文件的要求和省里的統一部署，我市從今年月開始，對電信行業的行風開展了民主評議活動。幾個月來，在市委、市政府的正確領導下，市電信行業行風民主評議活動領導小組精心組織，評議代表認真工作，廣大消費者熱情參與，各電信經營單位積極配合。大家朝著一個共同的目標，為我市電信行業的行風建設付出了辛勤的勞動。剛才，有位評議代表對我市個電信經營企業進行了評議發言。這些評議發言，肯定了我市各電信經營單位在行風建設中的成績，對進一步搞好行風建設提出了許多寶貴的意見；充分體現了評議代表對我市通信事業和消費者高度負責的精神，體現了積極推進我市信息產業發展的良好愿望。也為下一階段整改工作的順利進行打下了堅實的基礎。下面，我受市電信行業民主評議行風活動領導小組的委托，做評議活動的綜合發言。

一、對我市電信行業民主評議行風活動的回顧

總結前一段的工作，主要是做了以下六件事公務員之家版權所有

按照牡市消協2010開展紀念315國際消費者權益日紀念活動工作安排，結合**市的實際情況，經**市工商局局長辦公會和**市消協六屆一次理事會研究，制定了《**市2010年紀念“3.15國際消費者權益日”活動方案》，做到了早策劃、早動手、早安排，形成“消費與服務”年主題突出、媒體廣泛宣傳、會長單位大力支持、誠信單位積極參與的濃厚輿論氛圍。現將我市消協開展3.15紀念宣傳咨詢服務活動的具體情況匯報如下。

一、明確指導思想和目標，開展宣傳活動。

2010年3.15消費者權益日宣傳月活動，得到了**市工商局黨組的高度重視，制定了宣傳月活動方案，明確了指導思想，就是以宣傳貫徹《消費者權益保護法》為中心，以宣傳“消費與服務”年主題為重點，提高廣大消費者健康維權的意識，推動全市消費者權益保護工作向深廣方向發展。

二、315宣傳方式豐富多彩，315活動形成合力。

一是召開**市消費者協會六屆一次理事會，通報了中消協20*年“消費與服務”年主題，理事會聽取了**市消協2009年度工作報告和2010年度工作安排和315活動部署。**市政府副市長董景鐸參加了會議，并做了重要講話。號召全社會行動共同起來，維護消費者的合法權益。

二是舉辦“移動杯”消費和諧演講比賽活動。該局于3月13日聯合宣傳部、婦聯、團委、消協、移動通信公司等單位，共同舉辦了“移動杯”消費和諧演講比賽。經過初賽的選拔，共有來自15個黨（共）委（總支）的15名選手參加了最后決賽。選手們圍繞宣傳“消費和諧”年主題，展開了入情入理、生動形象的演講，來自臥龍鄉黨委的柴洪喜憑借《以誠信為本和諧消費共建美好家園》的精彩演講奪得第一名。