為了切實加強統計系統政風行風建設，更好地為社會服務，為群眾服務，市統計系統鄭重向全市人民作出如下承諾：

一、堅持實事求是，忠實履行職能。牢固樹立忠誠統計、真實統計、依法統計、科學統計的理念，恪守“不出假數、真實可信、準確完整”的職業操守。嚴格遵守涉密經濟數據不外泄、被調查者的商業秘密和個人隱私不泄漏紀律，不以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料，將不斷提高統計數據質量貫穿于統計工作的始終。

二、推進依法治統，規范統計行為。進一步加大統計法律法規的宣傳，切實使全系統的統計人員做到知法、懂法、守法。依法依規采集數據，依法開展統計執法工作，認真查處和制止各種統計違法行為。統計執法持證上崗，規范程序，公開公正，文明執法。

三、優化統計服務，提升服務水平。圍繞全市經濟和社會發展等重點難點問題開展分析研究，及時為黨政領導和有關部門科學決策提供前瞻性的統計信息服務，為社會公眾提供優質統計服務。

四、實行政務公開，打造陽光統計。及時向社會公開不屬保密范圍的統計信息，定期召開統計新聞會，公布有關統計數據。

五、提高統計執行力，加強行政效能建設。實行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、責任追究制等制度。熱情待人，周到服務，做到咨詢業務有人答，反映問題有人管，提出意見有人辦。對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋。

同志們：

在全省衛生系統開展民主評議政風行風活動，是國務院糾風辦和省委、省政府作出的部署，也是糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的重要舉措。今天的動員會議開得很及時，很重要。剛才，省衛生廳黨組書記黃小玲同志對民主評議工作作了很好的動員，省直紀工委副書記王愛群同志提了很好的意見，我完全贊同。借此機會，我代表省政府糾風辦再講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好民主評議政風行風工作的責任感和緊迫感

近年來，在省委、省政府的正確領導下，全省各級衛生行政部門和醫療衛生單位，認真貫徹衛生工作為人民健康服務、為現代化建設服務的方針，一手抓醫療衛生事業的改革與發展，一手抓政風行風建設，做了大量艱苦細致的工作，職業道德和行業作風建設取得了積極的進展。衛生系統廣大干部職工團結拼搏、敬業奉獻，忠實履行救死扶傷、為人民健康服務職責，在搶險救災、應對突發公共衛生事件和日常的醫療服務中做出了突出貢獻，涌現了鐘南山、王玲和**省中醫院等一批先進個人和先進集體。特別在抗擊非典戰役中，衛生系統的同志們經歷了生死考驗，付出了血與生命的代價，保護了人民群眾的健康，受到中央、省有關領導的高度贊揚和人民群眾的充分肯定。但是，由于衛生管理體制機制改革相對滯后、政府對衛生投入相對不足以及市場經濟所帶來的某些負面影響等多方面原因，目前全省衛生系統的服務水平、政風行風狀況與黨和政府的要求、與人民群眾的期望相比還有一定的差距，醫藥購銷和醫療服務中不正之風還沒有從根本上得到糾正。人民群眾對“看病難、看病貴”問題反映仍比較強烈，成為近幾年中央和省的“兩會”上代表們熱議的問題。衛生系統的政風行風狀況直接影響人民群眾對衛生行業的認可感和醫務工作者的聲譽，直接關系到衛生事業的健康發展與和諧社會建設，而且還關系到黨和政府與人民群眾的感情問題。

民主評議政風行風是在各級黨委、政府領導下，依靠人民群眾和社會各界的力量，通過對政府部門和公共服務行業的作風進行公開評價，推動政風行風建設的一項民主監督活動，它對于糾正部門和行業不正之風，促進依法行政，推進黨風廉政建設，優化發展環境，構建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。根據國務院糾風辦的部署，省委、省政府決定今年在全省衛生系統開展民主評議政風行風活動，主要目的就是要緊緊圍繞“維護人民群眾的健康權益”和解決“看病難、看病貴”問題，廣泛動員全社會的力量，下大力氣推進衛生系統的作風建設，深化治理醫藥購銷和醫療服務中的行業不正之風，努力實現行業風氣的進一步好轉，更好地為我省現代化建設服務，為人民群眾健康服務。各級衛生部門及其工作人員要充分認識開展民主評議政風行風工作的重要意義，正確分析和把握衛生工作面臨的新形勢、新任務，進一步增強責任感和緊迫感，扎實推進民主評議工作，進一步促進衛生系統政風行風建設和醫療服務水平再上新臺階。

二、扎實工作，務求民主評議政風行風工作取得實效

近年來，**縣積極開展一系列糾風工作，大力加強政風行風建設，不斷創優政務環境，取得了明顯成效，一些損害群眾利益的突出問題得到有效解決，部門服務意識進一步增強，政務環境進一步優化，群眾滿意度進一步提高。20**年6月，**縣榮獲“投資**——首屆**投資環境最佳縣（市、區）”稱號，并在20**年全市民主評議政風行風工作中名列前茅。主要做法是：以“三個活動”為載體，破解三個方面的問題。

一、以專項治理活動為載體，解決損害群眾利益的突出問題

針對重點領域存在的突出問題，該縣堅持以開展專項治理活動作為切入點，重拳出擊，從嚴治理。一是教育收費專項治理。重點開展了對侵占學生利益行為的專項治理，共檢查清理了全縣33所中小學校和幼兒園的財務情況，對代收學生的服務性費用要求當年結余當年清退，將結余款全部退還給學生。全年查處教育亂收費案件3起，收繳金額7000元，清退違規收費7.31萬元，對1名校長和1名相關責任人作了責任追究并立案處理。二是涉農收費專項治理。推行了涉農收費公示制，全縣13個鄉鎮134個行政村全部制作和懸掛永久性涉農收費公示牌，農民負擔監督卡發放到戶，嚴防亂收費現象發生。對農民建房、村級公路修建等反映強烈的問題，進行了全面檢查清理，打擊制售假劣農資坑農害農行為3起。20**年7月，對全縣涉林亂收費現象進行了大檢查，查實并清退11個鄉鎮在發放林木砍伐指標時搭車收取的水土保持費、新農村建設費共計117.32萬元。三是衛生領域和公路“三亂”治理。對政府定價范圍內的藥品價格進行全面調整，價格偏高的實行分期分批降價，加強對藥品集中招標采購執行情況的監管和對醫療機構的管理，堅決制止科室承包及醫務人員收入同藥品銷售、醫療收入直接掛鉤，查處亂檢查、亂用藥、亂加價、亂收費等行為。20**年，全縣藥品集中招標采購金額758.28萬元，占用藥總金額的87.36%；省級定價藥品降價總金額169.41萬元；查處醫藥購銷和醫療服務中違紀違法案件1起，查處人員18人。健全治理公路“三亂”網絡體系，實行分片包干責任制，經常性組織開展公路執法聯合巡查，健全了從源頭上防治公路“三亂”的工作機制。認真開展糾正違規減免車輛通行費工作，取消通行費減免待遇車輛60輛。

二、以民主評議活動為載體，解決政風行風領域的突出問題

針對政風行風中存在的問題，堅持以民主評議為抓手，創新方式，狠抓整改，有效推動了政風行風的改善。一是開展重點科股室評議。在全縣172個重點科股室中首批抽取了51個科股室作為評議對象，開展重點科股室評議活動，通過服務對象意見反饋評議、調查走訪問卷評議、服務對象集中測評、創業環境監測點評議、效能監督員評議和效能投訴評議等形式進行綜合評定，評出優勝單位，評議結果在全縣公布。二是開展縣直開展機關民主評議評價。對全縣98個行政事業單位、服務部門民主評議評價，通過問卷評議，集中測評，縣四套班子領導、法檢兩長評議和效能投訴評議四個階段，按縣直重點、條管重點和一般單位三類評議打分，在全縣的通報會上當場進行匯總計算并公布結果，對排位前兩名的頒發“群眾滿意單位”獎牌，排位后兩名的在通報會上作表態發言。三是開展專題評議。在學校和醫院開展了專題民主評議；公安、交通、工商等部門開展了創建“群眾滿意局和基層站所”活動；電力、電信等公共服務行業開展了創建“群眾滿意的服務窗口”活動。三個專題評議活動共有45個縣直單位參與，開展明察暗訪135次，征求各方面的意見和建議443條，為群眾辦實事難事466件，解決并反饋群眾反映的問題96個。如針對群眾反映強烈的網吧接納未成年人、超時經營、瀏覽不良網站，造成青少年身心健康損害的問題，我們在全縣開展了聲勢浩大的網吧專項整治行動，嚴厲打擊不法經營網吧和違法經營行為,共立案查處違規網吧6家，責令停業整頓網吧1家，關閉取締網吧5家，使全縣網吧市場經營秩序明顯好轉。

三、以效能建設活動為載體，解決政務服務方面的突出問題

同志們

報經市人民政府同意的依照省政府、省紀委、遵義市政府和遵義市紀委的統一布置，今天市人民政府糾風辦組織大家在此召開2009年民主評議行風工作聘請行評代表會。今年在林業系統開展民主評議行風工作，食品藥品監督、農業、畜牧系統開展民主評議政風行風“回頭看”工作。下面，就我市民主評議行風工作談兩點意見。

一、明確目標，解放思想。充分認識民主評議行風工作的重要性。

要充分認識到民主評議行風是加強黨的政治建設的需要。黨的作風關系到黨的形象，首先。關系到人心向背。行風是黨風政風的具體表示。行風不正，形象不好，必定在人民群眾中造成惡劣的影響，長此下去，就會失去人民群眾的支持和擁護。讓人民群眾參與行風評估，就是把評議行風好壞的尺子交給群眾，讓群眾和服務對象行使參與權、監督權和評判權，對各部門、各單位的工作評頭論足，只有這樣，才干把全心全意為人民服務的宗旨落到實處，這也是政府部門切實踐行科學展觀的需要。各單位要提高對民主評議行風工作重要性的認識，要認識到民主評議行風工作關系到黨的執政地位，制約著我干群關系，影響我各項工作的開展。

要充分認識行風評議是隊伍建設的需要。隊伍是搞好各項工作的基礎，其次。如果沒有一支政治、思想、作風過硬的隊伍，就不可能貫徹好黨的路線、方針和政策，也不可能讓群眾滿意。這次民主評議行風和民主評議行風“回頭看”工作，就是要把被評單位干部職工的作風表示亮出來，讓其一言一行，一舉一動置于人民群眾和服務對象的監督之下，讓人民群眾和社會各界人士來進行評議，通過找差距、找問題、抓整改，達到建設良好政風行風的目的從而提高我為民服務的水平，減少損害群眾利益情況的行為發生。

要實現我市今年經濟達到百億強市”發展目標，第三大家要充分認識到民主評議行風是當前我市經濟發展的需要。依照市委“三市”戰略安排。就必須以好的環境、好的作風、好的服務水平作保證。這次民主評議行風和民主評議行風“回頭看”就是為了正行風、創環境、促發展。

園積極地宣傳和部署，自教育系統民主評議政風行風工作開展以來。營造民主評議政風行風的濃厚氛圍。自查自糾階段，本園根據評議目標和重點，通過多種有效形式，廣泛征求意見和建議，接受了行風監督員和廣大家長的評議，并對意見進行認真梳理、自查自糾，堅持邊查邊整邊糾，進一步端正政風行風，提高保教服務質量，辦人民滿意的教育。現將自查自糾階段工作小結如下：

一、領導高度重視。

園領導高度重視，對政風行風評議工作。把政風行風評議工作擺上重要議事日程，進行專題研究，進行專門安排，成立了區直屬機關幼兒園政風行風評議工作領導小組：由園長盧翠青同志任組長、黨支部書記盧小君任副組長、成員由朱曉輝副園長、李時英副園長、辦公室主任吳瑞峰、工會主任丁娟、教學主任黃晶、保育主任雷利平、后勤主任胡瓊以及教師代表組成。通過行政例會、全體教師大會學習上級精神和本園民主評議政風行風工作實施方案，提出要求，統一思想認識，大力宣傳，使政風行風建設成為全體師生的共識。首先做到明確工作任務，落實工作職責。園內實行政風行風評議堅持一把手”親自抓，幼兒園形成了主要領導負總責、分管領導具體協調、各部門分工負責的領導體制；形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實加強對本園政風行風評議工作的領導。

二、強化工作措施。確保行風評議工作全面推進到位。

制定并下發了2010年區直屬機關幼兒園民主評議政風行風工作實施方案》召開全園教師大會，園嚴格依照上級要求。對政風行風評議工作做了宣傳、動員和部署。

營造氣氛，為了強化宣傳。園開展了廣泛的宣傳活動，通過懸掛橫幅、出專欄、利用網絡等途徑宣傳本園政風行風，形成了濃厚的行風評議宣傳氛圍。

在縣行風熱線節目開播前的講話

各位聽眾大家好：

根據地區統一安排部署，經縣委、縣政府研究決定，由縣紀檢委、監察局、糾風辦、縣廣播電臺局聯合開辦了“行風熱線”直播節目今天正式開播了。這是我縣加強政風行風建設、優化經濟發展環境、解決損害群眾利益不正之風的一項重大舉措。剛才，縣委副書記、紀檢委書記＊＊＊同志對開辦"行風熱線"節目作了重要講話，希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一是要把“行風熱線”當作聯系群眾的橋梁，了解民意的渠道。通過“熱線”這個平臺進一步提高干部素質的陣地，樹立行業形象的窗口，把參與節目的態度、效果作為檢驗干部思想作風、工作作風的標準之一。各部門單位要組織專門力量承辦“行風熱線”有關事宜，認真準備領導接聽“行風熱線”的預案，及時負責承辦、催辦群眾提出的問題，做到事事有著落，件件有答復。

二是高度重視“行風熱線”各項工作。各部門單位要認真對“行風熱線”的有關檔案資料整理匯總，以便監督、查詢和總結。上線部門“一把手”要真正親自抓，因故不能參加的，要事先向縣糾風辦說明原因。縣糾風辦要切實履行好職責，在縣委、縣政府的領導下，緊緊依靠相關職能部門的力量，把熱線的每個環節籌劃安排好；各部門對于需要幾個部門解決的問題，要加強組織協調，積極進行督促，特別是對群眾反映強烈的問題，要搞好跟蹤督辦，抓緊抓實，決不能不了了之；縣廣電局要明確一名分管領導，廣播電臺實行臺長負責制，同時安排一名副臺長親自抓，對群眾通過熱線反映的問題，要有記錄、轉辦意見和辦理結果，確保“行風熱線”的政治效果和社會效益。

三是在建章立制上狠下功夫。要把“行風熱線”作為糾正部門和行業不正之風、促進政府機關依法行政的一項重要舉措堅持下去，進一步完善“行風熱線”投訴、督辦、落實、反饋機制。要建立責任追究制度，對群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍塞責的，嚴格追究責任。各部門在直播時對能夠直接回答和解決的問題要立刻解答；對不能馬上答復或解決的問題，回去后要認真調查，必須在七日內解決或答復群眾提出的問題，并將解決或答復情況上報縣糾風辦，由“行風熱線”節目組負責向群眾反饋。要把參加"行風熱線"與整改和提高工作結合起來。各部門要對群眾提出的問題進行認真分析和研究，從個性問題中查找共性問題，制定整改措施，完善規章制度，建立制約機制，不斷提高行業作風建設的水平。

同志們：

根據中央、省、市及我市行風專項治理會議精神，經院黨委研究，今天我們召開全院衛生行風專項治理動員大會，這次會議的主要任務是：回顧總結我院行風建設情況，部署衛生行風專項治理活動的目標和任務，動員全院廣大醫務人員采取切實有效措施，加大工作力度，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，大力推進醫院行風建設，全面打造醫院新形象。

出席今天會議的領導有：

市紀委副書記、監察局局長（來自）同志；

我們聘請的行風監督員在前排就座。

會議主要有六項議程：

在2011年行風評估大會上的講話

同志們：

為了認真貫徹落實地區年初召開的糾風工作會議精神,切實轉變作風，增強服務意識，加強行風監督，提高辦事效率，繼續推進“兩個爭創”活動的深入開展，為我縣的經濟和社會發展創造良好的環境，今天我們在這里召開2011年行風評估大會，主要目的就是對我們的工作再評估,再檢查,再促進,這是很有必要的,也是非常重要的。下面，我講幾點意見：

一、進一步提高對行風評議工作重要性的認識

今年以來，全縣各部門、單位都認真開展了行風評議工作，各單位分別成立了糾風工作領導小組，先后召開了糾風及“雙創”動員大會，制定了實施方案，層層簽定了糾風責任書，并聘請了行風評議員和義務監督員，進行了社會調查和民意測評，廣泛征求了社會各界人士的意見和建議，并針對群眾提出的意見和工作中存在的問題進行了全面整改，切實轉變了工作作風，提高了服務水平，行風評議工作取得了一定的效果，解決了一些群眾反映強烈的問題。

開展行風評議就是對我們工作的一次考驗，就是我們身體力行“三個代表”重要思想的具體體現，各部門、單位一定要進一步提高對行風評估工作重要性的認識，首先，要充分認識到行風評議是我們加強黨的政治建設的需要。黨的作風關系到黨的形象，關系到人心向背。行風是黨風政風的具體表現。行風不正，形象不好，必然在人民群眾中造成惡劣的影響，長此下去，就會失去人民群眾的支持和擁護。讓人民群眾參與行風評估，就是要把評議行風好壞的尺子交給群眾，讓群眾和服務對象行使參與權、監督權和評判權，對各部門、各單位的工作評頭論足，只有這樣，才能把全心全意為人民服務的宗旨落到實處。

同志們:

這次會議的主要任務是:傳達貫徹全市國稅系統行風評議動員會議精神,安排部署迎接省局行風評議的有關工作,動員全縣國稅系統統一思想、形成共識,做實工作,迎接省局行風評議,確保取得行風評議好成績,再塑良好形象。我先代表縣局黨組就行風調查評議進行動員,然后蒲錫金同志代表黨組對迎接行風評議進行具體部署。

10月27日，市局召開了緊急會議，會議內容是關于省局要到南方國稅系統進行行風評議，11月1日或2日就要來。胡才佚局長在會上作了動員講話，沈格沙同志就如何搞好評議工作作了具體安排。根據市局會議精神，結合我局貫徹意見，我講以下幾點意見：

一、肯定成績,正視問題,正確評價全縣的納稅服務工作

去年6月以來,全縣國稅系統狠抓行風建設,具體落實在全面開展了“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動。一年多來,全系統在為納稅人服務上認識明確、組織有序、措施得力、成效明顯:

（一）服務理念明顯轉變。全系統采取討論會、納稅服務演講比賽等多種形式,開展大討論,廣泛進行換位思考,積極引導職工在學習討論中提升認識,在清理調查中看到差距,在交流經驗中規范統一,使干部職工對稅收服務有了一個全新的認識。目前,全縣各級國稅機關和廣大國稅干部切實樹立起“視納稅人為客戶”,“稅務機關首先是服務機關,其次才是管理機關,稅務人員首先是服務者,其次才是管理者”等嶄新稅收服務理念,自覺在工作中體現“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人”的“三個一切”總體要求,在服務中努力達到“三個滿意”的標準,為納稅人服務的意識明顯提高。

各位領導、各位代表、同志們：

根據信息產業部和國務院糾風辦（信部聯監［2004］115號）文件的要求和省里的統一部署，我市從今年6月開始，對電信行業的行風開展了民主評議活動。幾個月來，在市委、市政府的正確領導下，市電信行業行風民主評議活動領導小組精心組織，評議代表認真工作，廣大消費者熱情參與，各電信經營單位積極配合。大家朝著一個共同的目標，為我市電信行業的行風建設付出了辛勤的勞動。剛才，有8位評議代表對我市4個電信經營企業進行了評議發言。這些評議發言，肯定了我市各電信經營單位在行風建設中的成績，對進一步搞好行風建設提出了許多寶貴的意見；充分體現了評議代表對我市通信事業和消費者高度負責的精神，體現了積極推進我市信息產業發展的良好愿望。也為下一階段整改工作的順利進行打下了堅實的基礎。下面，我受市電信行業民主評議行風活動領導小組的委托，做評議活動的綜合發言。

一、對我市電信行業民主評議行風活動的回顧

總結前一段的工作，主要是做了以下六件事

㈠組織得當，積極爭取領導支持

為了抓好這次電信行業民主評議行風活動，市委、市政府領導十分重視，多次聆聽匯報，對活動的安排進行了部署；并組成了由市紀委、市經委、各電信經營單位主要負責人參加的行風民主評議領導小組。領導小組成立后，向全市有關單位和部門傳達貫徹了全省電信行業民主評議行風會議精神。在7月9日召開的領導小組第一次會議上，市委副書記趙協卿同志到會做了重要講話。對做好我市電信行業民主評議行風工作提出了三點要求：一是統一思想，明確任務。要充分認識電信行業行風評議工作開展的主要目的，是為了進一步提高電信行業的服務質量，使電信行業更好地為我市經濟發展服務；保證我市電信行業的競爭健康有序地進行，確保國有資產的保值、增值。二是要嚴格標準、講求實效。要根據中央和省的要求，結合我市的實際，制定一個有操作性的評議標準和方案，對評議代表的推薦要注意把好政治素質、業務素質關，代表的產生要有代表性和廣泛性。三是要求被評的單位要以嚴肅認真的態度做好迎評工作。四是密切與省有關部門保持聯系。這幾個月來，領導小組辦公室積極向省匯報工作，爭取省里領導對我市電信行業民主評議行風活動的關心和支持，活動始終在省里的統一部署和安排下開展。10月22日，領導小組副組長范斌同志還帶隊專程到長沙，向省電信行業民主評議行風領導小組匯報，聽取省里領導對活動的意見和要求。根據省里的要求，不斷改進我們的工作。