一、總體思路和工作目標

以經濟建設為中心，堅持改革、發展、穩定方向，用工業化理念經營發展農業，實現農工增收、農業增產、單位增效和農業的可持續發展。年計劃實現農業總產值8000萬元、糧食產量4200噸、油菜籽產量1000噸、籽棉產量780噸、生豬出欄11951頭、農民人均純收入5300元。

二、工作措施

（一）鞏固和提高農業生產水平。

1、積極發展糧食生產。在國家政策扶持、市場需求的前提下，對低洼田、枯黃萎病嚴重、效益低等不適易種植棉花的田塊，繼續實行旱改水，并以此作為改善棉花生產的配套措施，最終實現水旱輪作。

2、逐步推進農業可持續發展。發展生態農業，保持生態環境，是促進農業可持續發展的根本措施。一是以防蟲燈安裝為重點，進一步展開物理防治，全區安裝防蟲燈100盞，（前進辦事處40盞，戴湖辦事處32盞，河東辦事處28盞）進一步減少藥物防治給農田造成的污染。二是開展以病蟲害防治為內容的科學防治。切實做好病蟲測報，準確掌握病蟲發生動態，及時指導，嚴格按防治標準，科學施藥，減少農藥使用次數和劑量，降低成本，減少污染。三是開展測土配方施肥項目。完成配方施肥5000畝，其中前進1860畝，戴湖1560畝，河東1580畝。

近年來，市堅持“建大龍頭、帶大基地、興大產業、占大市潮的農業和農村經濟工作思路，緊緊圍繞農業增效、農民增收這一中心任務，立足區域特色優勢，把日光溫室蔬菜產業作為調整種植結構、提升種植效益的突破口來抓，多年堅持財政資金扶持，部門跟蹤服務，技術人員包片指導，使日光溫室產業逐步培育成為農戶的增收主業。截止目前，全市共建成日光溫室4679座、5495畝，帶動全市5600多戶農戶從事日光溫室蔬菜產業的種植與銷售工作，初步形成了溫室蔬菜區域化布局、專業化生產、一條龍服務的產業化經營格局?！?，全市日光溫室蔬菜實現經濟收入2500多萬元，占當年農業總產值的4.5%。市的主要做法是：

一、依托區域優勢發展基地，找準突破口培育支柱產業

市從1998年開始，持續推進農業和農村經濟結構的適應性和戰略性調整。在推進種植業結構調整過程中，緊緊依托城市人口多、新老兩個市區市場需求空間大的優勢，從1999年開始，在已有部分農戶種植一代日光溫室經驗的基礎上，集中連片規模發展二代日光溫室，當年投資760萬元，在赤金鎮和平村、營田村、鎮南門村等片區配套建成高標準二代日光溫室1295座，并全部落實到戶，當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜，棚均收入達到4000余元，實現了當年建設、當年投入生產、當年取得經濟效益的目標，使廣大種植戶見到了實實在在的效益，堅定了市委、市政府和有關鄉鎮發展日光溫室產業的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好，很快被各級干部和廣大群眾接受，并取代了一代日光溫室。經過99年到2001年連續三年的建設，全市共配套建成高標準二代日光溫室4049座、5180.4畝，改造一代日光溫室298座，建成赤金鎮西湖、營田、和平和鎮河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產業帶，基地規模逐年發展壯大。

二、落實政策完善配套設施，夯實基礎推動產業持續發展

多年來，市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上，始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則，采取市、鄉、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統一規劃設計、統一采購建設物資、統一架設灌溉設施等方式，先后投入資金1200多萬元，對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時，為了進一步提升日光溫室生產效益和科技含量，從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術，堅持每年為每座機質改造溫室補助800元扶持資金，并固定專門的技術人員，常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務，逐棚指導改造建設和種植，目前全市已建成有機質無土栽培溫室677座、880畝，～年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮和平村、清泉鄉躍進村、鎮河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區，在新老市區市場設立了無公害蔬菜銷售專柜，組織開展了日光溫室蔬菜產地認證和產品論證，使全市日光溫室蔬菜產業向無公害方向發展。今年，我們將繼續落實相關扶持政策，計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。

三、加強科技指導服務，穩步提升產業整體效益

一、明確增產增收目標

20*年我市農業工作的總體要求是：以黨的十七屆三中全會、省委九屆六次全會和市委六屆九次全會精神為指導，緊緊圍繞糧食增產、農業增效、農民增收三大任務，著力保增長、擴內需、調結構，按照加快發展的要求，調整理念思路，落實惠農政策，創新體制機制，轉變發展方式，力爭在糧食高產創建、優勢特色效益農業發展、農產品質量安全建設、農業科技創新等方面有新的突破。保障主要農產品供給，促進農民持續增收。計劃全市糧食作物播種面積573.9萬畝，比20*年增加2.53萬畝，總產206.9萬噸，比20*年增加3.5萬噸，種植業為全市農民人均增收80元以上。

各區縣要按照《*市人民政府辦公室關于20*年小春增產增收意見》（瀘市府辦函〔20*〕202號）要求，切實抓好小春生產，當前重點加強小春田間管理，特別要搞好小麥赤霉病、條銹病、蚜蟲和油菜菌核病、蚜蟲等的防治工作，力爭全市小春糧食增產1萬噸以上，小春生產為全市農民人均增收20元以上。大春生產要按照穩面積、攻單產、調結構、提品質、抓特色、促增收的思路，突出水稻、玉米、高粱、薯類，擴大精細蔬菜面積，狠抓糧食高產創建，促進糧食生產穩定發展。計劃全市大春糧食總產達到178.5萬噸，蔬菜總產85萬噸，水果總產16萬噸，茶葉總產0.35萬噸，力爭大春種植業為全市農民人均增收60元以上。

二、穩定發展糧食生產

（一）確保糧食播種面積穩定。根據《*市人民政府關于抓好糧食生產確保糧食安全的決定》（瀘市府發〔20*〕37號）精神，切實加強基本農田保護力度，嚴禁非法亂占濫用耕地。要通過改革耕作制度，做好“三田”改旱和田坎文章，增種玉米或高粱，力爭完成30萬畝高梁種植任務；通過復種大搞增種，增加紅苕面積；古敘山區要通過調整作物結構，努力擴種馬鈴薯，完成或超額完成省上下達的馬鈴薯種植任務；要擴大玉米間作冬豆面積，要利用果園、桑園、田邊地角等擴大大豆種植面積。通過以上措施，確保20*年全市大春糧食作物種植面積420.3萬畝以上。

（二）扎實開展高產創建活動，提高糧油作物單產水平。要擴大高產創建活動規模，拓寬高產創建領域，提高高產創建層次，組織實施“糧食作物良種良法入戶到田工程”。在全市開展水稻、玉米、高粱、馬鈴薯、油菜的高產創建活動，各區縣要創建水稻畝產700公斤（中初+再生初畝產900公斤）、玉米畝產600公斤、高粱畝產500公斤（正季高粱+再生高梁畝產800公斤）、馬鈴薯畝產2000公斤（鮮薯）、油菜畝產200公斤的千畝展示的96522目標。大力開展超高產攻關，通過選用優良品種，采用最佳農藝措施，精心打造一批水稻畝產700公斤（中稻+再生稻畝產1000公斤）、玉米畝產700公斤、高粱畝產500公斤（正季高粱+再生高粱畝產900公斤）、馬鈴薯畝產2500公斤、油菜畝產225公斤的百畝超高產典型。按照百畝攻關、千畝展示和萬畝示范要求，輻射帶動大面積主要糧油作物單產水平的提高。各級政府和有關部門要把高產創建活動作為全年農業生產的中心工作，作為科技興農的關鍵舉措，精心組織、周密安排，建立一套高產創建活動考核、評價、驗收和獎勵辦法。同時要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等媒體，加強高產創建活動的宣傳引導，營造輿論氛圍，宣傳活動成果、先進典型、高產模式和成功經驗，推動高產創建活動順利開展。

加速農業結構調整促進農民增產增收

中共XX鎮委員會XX鎮人民政府

在中共XX市委、XX市人民政府的正確領導下，在市科技局、農業局等部門的大力支持下，今年以來，XX鎮黨委、政府認真落實中央1號文件精神，根據當地的實際情況，大力實施“科教興農”和“基地帶動”的發展戰略，堅定不移地推進農業結構戰略性調整，達到了農業增效、農民增收的目的。XX鎮已初步形成了萬畝反季節蔬菜（無公害蔬菜）、千畝優質稻、畝優質水果、畝立體水產養殖的農業布局，呈現出以優質水稻為基礎，以反季節蔬菜（無公害蔬菜）、優質水果、水產養殖為特色的生產格局。據統計，今年上半年，全鎮糧經比例為4：6，其中全鎮種植反季節蔬菜11700畝，產值達1361萬元；水稻種植面積9000多畝，其中優質稻面積6500多畝，總產值萬元。

一、抓好基地建設，促進生產發展。

近幾年來，XX鎮大力推廣科技示范工程，培育具有一定規模的農業生產基地。先后建成了二百畝連片優質水稻種植示范基地1個，千畝特色蔬菜生產示范基地2個。通過基地的示范，帶動了農民群眾積極參與結構調整，有力地促進XX鎮農村經濟的發展。

二、依靠科學技術，提高農業效益。

摘要:文章闡述了玉米的需肥特性,玉米的施肥量及施肥方法,以促進提高科學施肥能力,增產增收,有效地服務基層。

關鍵詞:玉米;需肥特性;施肥技術

1玉米的需肥規律

1.1玉米整個生育期吸收氮、磷、鉀的數量和比例

玉米是高產作物,需肥較多,一般規律是隨著產量的提高,吸收到植株體內的營養數量也增多,一生中吸收的養分,以氮為最多、鉀次之,磷最少。據國內外分析資料表明,玉米生長期吸收氮、磷、鉀的數量和比例受土壤、肥料、氣候、生育狀況等很多因素的影響,但也有大致趨勢,比如,每生產100kg玉米籽粒,需從土壤中吸收純氮2.5kg、五氧化二磷1.2kg、氧化鉀2.0kg,氮、磷、鉀的比例為:1∶0.48∶0.8。

1.2玉米各生育時期對氮、磷、鉀三要素的吸收

一、明確目標

糧食種植面積209.87萬畝，比20*年增加7.05萬畝，糧食產量達到85.24萬噸，比20*年增加3萬噸。其中，小春糧食作物72.6萬畝，總產27.15萬噸，比20*年增加0.38萬噸；大春糧食作物137.27萬畝，總產57.99萬噸，比20*年增加2.52萬噸。

種植油料作物38.7萬畝，實現油料總產7萬噸；生產食用菌3.2億袋（平方尺），總產30萬噸，收入6億元；種植蔬菜20萬畝，總產38萬噸，收入5.5億元；種植藥材6.2萬畝，收入1.5億元;生產水果3.7萬噸,收入0.95億元。種植業為農民人均增收100元以上。

二、穩定發展糧食生產

（一）提高糧食綜合生產能力

認真貫徹《四川省人民政府關于確保糧食安全的決定》，搞好“新增100億斤糧食生產能力”建設，提高糧食綜合生產能力。一要抓好政策落實。加大糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等強農惠農政策的宣傳和落實力度，正確引導農民的種植意向，提高農民種糧積極性；二要穩定糧食播種面積。擴大馬鈴薯、水稻和玉米種植面積，落實育秧技術和增種、改種及覆膜栽培，全縣完成糧食種植面積209.87萬畝，其中，小春糧食作物72.6萬畝，大春糧食作物137.27萬畝；三要加強基本農田建設。通過實施國家優糧工程標準農田建設、農業綜合開發、測土配方施肥等項目，加快高標準農田建設，推廣測土配方施肥100萬畝(次)，化肥利用率提高5個百分點以上；四要大力開展高產創建活動。實現示范區核心示范田水稻畝產700公斤、玉米700公斤、小麥400公斤、馬鈴薯2000公斤(鮮薯)、大豆200公斤、油菜200公斤的“774222”目標，帶動全縣主要糧食作物單產提高3%以上；五要落實防災減災措施。確立“防抗結合、科學制旱、積極避旱、主動抗旱”的抗旱減災工作思路，繼續落實好“七個制旱”（以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以調制旱、以改制旱、以科技制旱、以多制旱）措施。切實抓好防病保糧、蟲口奪糧工作，堅持預防為主、綜合防治的方針，強化“公共植保、綠色植?！崩砟睿龊弥卮蟛∠x害檢測和防控、植保監控體系及病蟲害防控服務體系建設，大力實施“植保工程”，推廣綠色防控技術。全年病蟲害防治面積占應防面積的95%以上，病蟲危害損失控制在4%以下，糧食高產創建示范片病蟲害專業化防治達100%。

在全面建設小康社會的新形勢下，我市農民黨員在帶領和促進農民增產增收方面，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。他們自覺學習貫徹執行黨的方針政策、學習市場經濟和農業實用技術等知識，善于接受新事物；能夠支持基層組織開展工作，參加黨內活動；能夠帶領農民致富，是引導農民致富奔小康的中堅和骨干力量。但是也有個別黨員不能很好發揮作用：有的思想觀念守舊，率先致富和當大戶、當典型的榜樣意識比較淡??；有的在帶頭致富中不敢創、不敢冒、不敢為人先，處于等待、觀望、徘徊狀態；有的受年齡老化、文化素質低因素限制，缺少創業能力；有的受資金困擾，雖有致富的路子和項目，卻只能是“望梅止喝、望富興嘆”；也有的缺乏責任感，不關心群眾冷暖和黨的事業，形同普通百姓。

如何充分發揮農民黨員先進性作用，促進農民增產增收，提出如下幾點思考：

思考之一：強化學習，更新觀念，增強農村黨員帶頭致富的意識和本領。農村黨員能否在經濟建設中充分發揮模范作用，取決于其責任意識強弱和能力素質高低。要解決這一問題，就要抓好“兩個教育”：一是突出主題教育，培養農村黨員帶頭致富的新境界。要積極組織農村黨員開展以“第一要務”、實踐“三個代表”、爭當“致富模范”為主題集中教育，教育和引導農村廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，爭做帶領農民增產增收先鋒模范。二是抓好技能培訓，提高農村黨員致富本領。采取政策傳達、技能培訓、考察學習、現場模擬講授及電化教育等方式方法，搞好對農村黨員的社會發展形勢、農業實用新技術、市場營銷以及法律法規等方面的知識和技能培訓，努力把他們培養成為“致富帶頭人”、農村“經濟能人”和現代“農民新人”。

思考之二：科學定位，選準項目，加快農村黨員帶頭致富的步伐。出路來自思路，項目決定收入。選準優勢項目是加快農民黨員致富步伐的關鍵。在堅持農民黨員自選種植、養殖、加工項目的基礎上，基層黨組織要幫助搞好項目論證和把關。在種植業項目上，要搞好結構調整，做好特色、綠色、優質文章，用特色抓住人們的消費心理，用品牌、規模來提高效益；在養殖業項目上，要因地制宜，選擇西門塔爾牛、夏洛來牛、小尾寒羊、德克肉羊、東北綿羊、迪卡豬等致富項目；在加工業項目上，要堅持近資源、近市場，便利民、高效益的原則，搞好特色農產品、優質畜產品等的初加工、精包裝或是延長產業鏈條進行深加工；在市場營銷項目上，要廣拓信息，為村地農產品、畜產品等尋找銷路，力求最佳銷售價格。不論選定什么項目，都要努力確保當地農民取得最佳的經濟效益和社會效益，并產生“一戶帶四鄰，四鄰帶一屯，一屯帶一村，一村帶一鄉”的致富效應。同時，要著眼于“入世”新形勢的需要，積極組建農村黨員經濟協會，對農戶生產經營，進行統一技術指導、統一質量把關、統一組織銷售，提升農、畜產品的品位，求得規模效益。扶余縣肖家鄉農民黨員烤煙合作社就是成功的典范，為當要農民增產增收作出了貢獻。

思考之三：加大投入，重點幫扶，為農村黨員帶頭致富創造條件。俗話說：巧婦難做無米之炊。無論是在發展種植業、養殖業的黨員中，還是在搞加工、經商的黨員中，缺少啟動資金的現象比較普遍，在貧困黨員中體現得尤為突出。為此可采取三種措施：一是政府“扶一把”。就是基層黨組織與農村信用社協調信貸資金，扶助貧困黨員解決致富項目啟動資金；二是干部“幫一把”。就是采取縣、鄉、村三級黨員領導干部解囊，有償無息借款資貧困黨員發展致富項目；三是能手“拉一把”。就是積極鼓勵先富起來的農村黨員在資金、技術和信息等方面對貧困黨員發展的項目進行幫扶。通過多種渠道，幫助貧困黨員解決受資金困擾，有好的發展思路，看好了發展項目，無力帶頭致富的問題。

思考之四：堅持標準，雙向培養，保證農村黨員先鋒模范作用得以發揮。千中心、萬中心，經濟建設是中心。當前，農村黨建工作以促進農民增產增收為中心。對此，在培養和發展黨員方面，堅持標準、質量，走“雙向培養”的路子。首先，要把那些在調整農業結構、拓寬農村內部就業空間、拓寬農村就業轉移渠道、發展特色經濟、延長產業鏈條等方面致富發家的優秀人才培養成為中共黨員；其次，要加強教育、引導，努力把這些黨員培養成致富帶頭人，把帶頭致富的優秀黨員培養成為村支部書記。再次，要選準一批機關干部到基層掛職，選派一批村支部書記到經濟發達地區學習，選拔一批黨員致富帶頭人任村組干部。通過這些措施，來夯實黨建工作基礎，為基層組織提供人力保障，加快帶領農民增收致富的步伐。

在全面建設小康社會的新形勢下，我縣農民黨員在帶領和促進農民增產增收方面，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。他們自覺學習貫徹執行黨的方針政策、學習市場經濟和農業實用技術等知識，善于接受新事物；能夠支持基層組織開展工作，參加黨內活動；能夠帶領農民致富，是引導農民致富奔小康的中堅和骨干力量。但是也有個別黨員不能很好發揮作用：有的思想觀念守舊，率先致富和當大戶、當典型的榜樣意識比較淡?。挥械脑趲ь^致富中不敢創、不敢冒、不敢為人先，處于等待、觀望、徘徊狀態；有的受年齡老化、文化素質低因素限制，缺少創業能力；有的受資金困擾，雖有致富的路子和項目，卻只能是“望梅止渴、望富興嘆”；也有的缺乏責任感，不關心群眾冷暖和黨的事業，形同普通百姓。

中央1號文件下發后，如何結合本地實際，如何充分發揮我縣農民黨員的先進性作用，引導和帶動廣大農民增收致富，我認為應該注重做好以下幾方面工作：

一、強化學習，更新觀念，增強農村黨員帶頭致富的意識和本領。農村黨員能否在經濟建設中充分發揮模范作用，取決于其責任意識強弱和能力素質高低。要解決這一問題，就要抓好“兩個教育”：一是突出主題教育，培養農村黨員帶頭致富的新境界。要積極組織農村黨員開展以“第一要務”、實踐“三個代表”、爭當“致富模范”為主題集中教育，教育和引導農村廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，爭做帶領農民增產增收先鋒模范。二是抓好技能培訓，提高農村黨員致富本領。采取政策傳達、技能培訓、考察學習、現場模擬講授及電化教育等方式方法，搞好農村黨員對社會發展形勢認識、農業實用新技術、市場營銷以及法律法規等方面的知識和技能培訓，努力把他們培養成為“致富帶頭人”、農村“經濟能人”和現代“農民新人”。

二、科學定位，選準項目，加快農村黨員帶頭致富的步伐。出路來自思路，項目決定收入。選準優勢項目是加快農民黨員致富步伐的關鍵。在堅持農民黨員自選種植、養殖、加工項目的基礎上，基層黨組織要幫助搞好項目論證和把關。在種植業項目上，要搞好結構調整，做好特色、綠色、優質文章，用特色抓住人們的消費心理，用品牌、規模來提高效益；在養殖業項目上，要因地制宜，選擇西門塔爾牛、夏洛來牛、小尾寒羊、德克肉羊、東北綿羊、迪卡豬等致富項目；在加工業項目上，要堅持近資源、近市場，便利民、高效益的原則，搞好特色農產品、優質畜產品等的初加工、精包裝或是延長產業鏈條進行深加工；在市場營銷項目上，要廣拓信息，為村地農產品、畜產品等尋找銷路，力求最佳銷售價格。不論選定什么項目，都要努力確保當地農民取得最佳的經濟效益和社會效益，并產生“一戶帶四鄰，四鄰帶一屯，一屯帶一村，一村帶一鄉”的致富效應。同時，要著眼于“入世”新形勢的需要，積極組建農村黨員經濟協會，對農戶生產經營，進行統一技術指導、統一質量把關、統一組織銷售，提升農、畜產品的品位，求得規模效益。我縣肖家鄉農民黨員烤煙合作社就是成功的典范，為農民增產增收作出了榜樣。

三、加大投入，重點幫扶，為農村黨員帶頭致富創造條件。俗話說：巧婦難做無米之炊。無論是在發展種植業、養殖業的黨員中，還是在搞加工、經商的黨員中，缺少啟動資金的現象比較普遍，在貧困黨員中體現得尤為突出。為此可采取三種措施：一是政府“扶一把”。就是基層黨組織與農村信用社協調信貸資金，扶助貧困黨員解決致富項目啟動資金；二是干部“幫一把”。就是采取縣、鄉、村三級黨員領導干部解囊，有償無息借款資貧困黨員發展致富項目；三是能手“拉一把”。就是積極鼓勵先富起來的農村黨員在資金、技術和信息等方面對貧困黨員發展的項目進行幫扶。通過多種渠道，幫助貧困黨員解決受資金困擾，有好的發展思路，看好了發展項目，無力帶頭致富的問題。

四、堅持標準，雙向培養，保證農村黨員先鋒模范作用得以發揮。千中心、萬中心，經濟建設是中心。當前，農村黨建工作以促進農民增產增收為中心。對此，在培養和發展黨員方面，堅持標準、質量，走“雙向培養”的路子。首先，要把那些在調整農業結構、拓寬農村內部就業空間、拓寬農村就業轉移渠道、發展特色經濟、延長產業鏈條等方面致富發家的優秀人才培養成為中共黨員；其次，要加強教育、引導，努力把這些黨員培養成致富帶頭人，把帶頭致富的優秀黨員培養成為村支部書記。再次，要選準一批機關干部到基層掛職，選派一批村支部書記到經濟發達地區學習，選拔一批黨員致富帶頭人任村組干部。通過這些措施，來夯實黨建工作基礎，為基層組織提供人力保障，加快帶領農民增收致富的步伐。

各村民委員會、鎮直有關部門：

*年是貫徹落實黨的*大精神的第一年，是實施“*”規劃承上啟下的關鍵一年，促進農業發展農民增收意義重大。為實現*年農業增產增收目標，根據《資中縣人民政府辦公室關于*年農業增產增收的意見》（資府辦發〔*〕26號）精神，結合我鎮實際，現提出如下意見，請各村民委員會，鎮直有關部門認真組織實施。

一、明確發展思路，落實增產增收目標

*年全鎮農業工作的總體要求是：大力推進農業產業化經營，促進農民持續增收，保障糧食等主要農產品基本供給，努力推動我鎮農業加快發展、科學發展、又好又快發展。全鎮糧食播種面積穩定在50178畝以上，糧食總產達到16116噸。

大春生產要按照“穩定面積攻單產、科技避災爭主動、優化結構提品質、產業化經營增效益、實現增產又增收”的思路，穩定提高水稻，主攻旱糧生產，突出抓好玉米，大力發展馬鈴薯，積極擴種大豆，增加精細蔬菜，大抓名特水果。計劃全鎮大春糧食總產達到16116噸；蔬菜產量12640噸；力爭大春季為全鎮農民人均增收20元以上。

二、落實關鍵措施，確保糧食穩定增產

在全面建設小康社會的新形勢下，我市農民黨員在帶領和促進農民增產增收方面，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。他們自覺學習貫徹執行黨的方針政策、學習市場經濟和農業實用技術等知識，善于接受新事物；能夠支持基層組織開展工作，參加黨內活動；能夠帶領農民致富，是引導農民致富奔小康的中堅和骨干力量。但是也有個別黨員不能很好發揮作用：有的思想觀念守舊，率先致富和當大戶、當典型的榜樣意識比較淡薄；有的在帶頭致富中不敢創、不敢冒、不敢為人先，處于等待、觀望、徘徊狀態；有的受年齡老化、文化素質低因素限制，缺少創業能力；有的受資金困擾，雖有致富的路子和項目，卻只能是“望梅止喝、望富興嘆”；也有的缺乏責任感，不關心群眾冷暖和黨的事業，形同普通百姓。

如何充分發揮農民黨員先進性作用，促進農民增產增收，提出如下幾點思考：

思考之一：強化學習，更新觀念，增強農村黨員帶頭致富的意識和本領。農村黨員能否在經濟建設中充分發揮模范作用，取決于其責任意識強弱和能力素質高低。要解決這一問題，就要抓好“兩個教育”：一是突出主題教育，培養農村黨員帶頭致富的新境界。要積極組織農村黨員開展以“第一要務”、實踐“三個代表”、爭當“致富模范”為主題集中教育，教育和引導農村廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，爭做帶領農民增產增收先鋒模范。二是抓好技能培訓，提高農村黨員致富本領。采取政策傳達、技能培訓、考察學習、現場模擬講授及電化教育等方式方法，搞好對農村黨員的社會發展形勢、農業實用新技術、市場營銷以及法律法規等方面的知識和技能培訓，努力把他們培養成為“致富帶頭人”、農村“經濟能人”和現代“農民新人”。

思考之二：科學定位，選準項目，加快農村黨員帶頭致富的步伐。出路來自思路，項目決定收入。選準優勢項目是加快農民黨員致富步伐的關鍵。在堅持農民黨員自選種植、養殖、加工項目的基礎上，基層黨組織要幫助搞好項目論證和把關。在種植業項目上，要搞好結構調整，做好特色、綠色、優質文章，用特色抓住人們的消費心理，用品牌、規模來提高效益；在養殖業項目上，要因地制宜，選擇西門塔爾牛、夏洛來牛、小尾寒羊、德克肉羊、東北綿羊、迪卡豬等致富項目；在加工業項目上，要堅持近資源、近市場，便利民、高效益的原則，搞好特色農產品、優質畜產品等的初加工、精包裝或是延長產業鏈條進行深加工；在市場營銷項目上，要廣拓信息，為村地農產品、畜產品等尋找銷路，力求最佳銷售價格。不論選定什么項目，都要努力確保當地農民取得最佳的經濟效益和社會效益，并產生“一戶帶四鄰，四鄰帶一屯，一屯帶一村，一村帶一鄉”的致富效應。同時，要著眼于“入世”新形勢的需要，積極組建農村黨員經濟協會，對農戶生產經營，進行統一技術指導、統一質量把關、統一組織銷售，提升農、畜產品的品位，求得規模效益。扶余縣肖家鄉農民黨員烤煙合作社就是成功的典范，為當要農民增產增收作出了貢獻。

思考之三：加大投入，重點幫扶，為農村黨員帶頭致富創造條件。俗話說：巧婦難做無米之炊。無論是在發展種植業、養殖業的黨員中，還是在搞加工、經商的黨員中，缺少啟動資金的現象比較普遍，在貧困黨員中體現得尤為突出。為此可采取三種措施：一是政府“扶一把”。就是基層黨組織與農村信用社協調信貸資金，扶助貧困黨員解決致富項目啟動資金；二是干部“幫一把”。就是采取縣、鄉、村三級黨員領導干部解囊，有償無息借款資貧困黨員發展致富項目；三是能手“拉一把”。就是積極鼓勵先富起來的農村黨員在資金、技術和信息等方面對貧困黨員發展的項目進行幫扶。通過多種渠道，幫助貧困黨員解決受資金困擾，有好的發展思路，看好了發展項目，無力帶頭致富的問題。

思考之四：堅持標準，雙向培養，保證農村黨員先鋒模范作用得以發揮。千中心、萬中心，經濟建設是中心。當前，農村黨建工作以促進農民增產增收為中心。對此，在培養和發展黨員方面，堅持標準、質量，走“雙向培養”的路子。首先，要把那些在調整農業結構、拓寬農村內部就業空間、拓寬農村就業轉移渠道、發展特色經濟、延長產業鏈條等方面致富發家的優秀人才培養成為中共黨員；其次，要加強教育、引導，努力把這些黨員培養成致富帶頭人，把帶頭致富的優秀黨員培養成為村支部書記。再次，要選準一批機關干部到基層掛職，選派一批村支部書記到經濟發達地區學習，選拔一批黨員致富帶頭人任村組干部。通過這些措施，來夯實黨建工作基礎，為基層組織提供人力保障，加快帶領農民增收致富的步伐。