同志們:

我廳解放思想大討論活動第二階段截止目前已經基本結束，征求意見和調研活動取得了一定成效。按照省委的統一部署和廳黨組的實施方案，我廳大討論活動從9月15日起進入第三階段，即整改提高階段。今天召開這次會議的主要任務是，總結回顧大討論活動第二階段的開展情況，對第三階段的工作進行安排部署。下面我講兩個方面的內容。

一、大討論活動第二階段工作回顧

根據省委的統一部署和廳黨組的實施方案要求，從8月14日開始，我廳大討論活動進入第二階段即查擺問題階段。8月15日我廳查擺問題階段動員會后，各單位認真組織，在“準”字上下功夫，通過征求意見和召開民主生活會以及走訪、座談等形式，深入查擺影響本單位發展的難題、群眾反映強烈的問題，第二階段取得了初步成效，受到了省委大討論辦和省委督導組的充分肯定和好評。9月2日下午，省大討論領導小組在省人民會堂召開全省大討論活動領導小組辦公室主任會議，我廳在會上介紹了查擺問題階段的經驗。

（一）采取多種形式，廣泛征求意見。查擺問題階段是大討論活動的關鍵階段，關系到能不能找準突出問題，深挖癥結根源，理清整改思路，明確發展方向。在查擺問題中征求意見又是一個重要環節，征求意見范圍的廣泛性直接影響著所征集到的意見是否全面，是否有代表性。廳黨組對這個環節非常重視，專門研究了征求意見的方案，采取多種形式，擴大征求意見的范圍，確保把影響河南水利科學發展的意見全面收集上來。一是在廳機關一樓大廳設置意見箱，方便廣大干部職工提出意見和建議。在第二階段通過意見箱共收集意見建議126條;二是積極面向社會征求意見。廳大討論辦向省直單位和與水利關系密切的行業和單位發放征求意見表90份，收回86份；三是舉行三場不同方面的座談會，認真聽取老干部、省轄市水利局領導和廳直屬單位負責同志對全省水利科學發展的意見和建議；四是廳黨組成員帶頭深入到水利基層單位進行調研，傾聽群眾的意見和呼聲。廳黨組書記、廳長王仕堯同志深入到燕山水庫、沙渦河近期治理等水利建設工地一線，虛心聽取廣大干部職工的意見和建議。廳黨組其他成員也都采取不同形式調研或座談，廣泛征求意見建議；五是設置網上大討論免費熱線電話，讓全省社會各界群眾免費提意見、談看法，共同促進水利系統查擺問題的深入進行。截止9月9日，廳大討論辦公室通過熱線電話共接到全省各地干部群眾提出的意見和建議30多條。開設大討論熱線不僅受到群眾的歡迎，也得到省大討論辦公室和省委督導組的充分肯定。六是派出督導組，對廳屬50個單位征求意見。從8月28日至9月5日，廳大討論辦公室派出四個督導組深入廳機關和直屬單位，對大討論活動開展情況進行督導，同時收集各單位對廳機關的意見和建議100多條。

通過以上六種形式，截止到9月9日，廳大討論辦公室共征集各類意見和建議798條。經過認真地梳理歸納，并結合行風評議的意見，歸納為思想觀念與治水思路、水利管理體制機制改革、機構設置、水利科技教育、水利建設與管理、水文發展方面、水利干部隊伍建設、水利文化建設、黨風廉政建設、機關黨的建設、干部職工生活等11個方面50條意見和建議。從這些意見和建議我們可以看出，水利系統廣大干部職工對我省水利的科學發展是高度關注、鼎力支持的，所提問題多數是中懇的，是建設性的，充滿了蓬勃的朝氣、改革的銳氣，充滿了對廳黨組解決問題的期盼和希望。廳黨組針對這50條意見，結合每位黨組成員的分工和廳機關處室的職責，認真進行了分解，并以黨組文件的形式發給了大家，希望各單位盡快提出和制訂切實可行的整改措施，并認真整改。

按照區委組織部的統一安排，鎮黨委把推進基層組織建設年活動擺在突出位置，針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，實行統籌協調和分類指導，強化工作保障，深入推進“整改提高、解決問題”工作。現將工作情況匯報如下：

一、基層組織建設基本情況

3月底前鎮基層組織建設年領導小組對全鎮直屬黨組織24個（其中，村黨委5個，村黨總支部10個，社區黨支部2個，機關黨支部2個，企業黨總支部1個，企業黨支部2個，離退休支部1個，流動黨員黨支部1個）。村屬黨支部46個，“兩新”組織黨支部21個進行了摸底排查，打分定級。

直屬黨組織中，“好”5個、“較好”14個、“一般”3個、“較差”1個，“差”1個。村屬黨支部和“兩新”組織黨支部中，“好”16個、“較好”40個、“一般”11個、“較差”8個，“差”3個。

二、針對問題，切實整改

鎮基層組織建設年領導小組為各級黨組織安排黨建指導員，幫助其查找問題，指導其解決問題，整改提高。各基層組織通過召開班子會、黨員活動日、民主生活會，群眾問卷調查，隨訪等形式幫助其深入查找問題，制定切實可行的整改提高方案，落實整改責任人和整改時限并上墻，接受群眾監督。

為了切實抓好我第一保持共產黨員先進性教育活動“抓好整改、鞏固提高”階段的工作，根據街道黨工委《關于開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》的精神，我社區支部結合實際，基本完成了第三階段的工作任務，現作簡單小結。

第三階段，我第一支部重點抓好組織轉段動員、制訂整改措施、建立規章制度和總結考核驗收等四個環節，具體工作安排如下：

1、認真做好組織轉段動員。我第一支部召開了先進性教育活動領導小組會議和轉段動員會議，總結了“黨性分析、民主評議”階段工作情況，對“抓好整改、鞏固提高”階段工作進行部署。同時，對第二階段民主評議的結果和支部的初步處理意見進行公示。

2、要求黨員制訂好整改措施。我第一支部組織黨員繼續深入學習《保持共產黨員先進性教育讀本》中“關于改進黨的作風”、“共產黨員要堅定自覺地實踐‘三個代表’重要思想”等篇目，以實踐“三個代表”為總體要求，認真制訂了個人整改措施。黨員們的整改方案基本做到了“三個明確”，即：圍繞在黨性分析、民主評議中組織點、黨員評、群眾提和自已找所查出缺點和問題，結合黨組織評議意見，查究根源，明確整改重點；對照先進性標準，查找差距，明確整改要求；按照黨員在“兩個率先”中更好地發揮先鋒模范作用的要求，明確了整改目標。整改方案的內容由三部分組成：一是需整改的問題；二是整改的具體措施；三是整改的步驟和時限。

整改方案形成后，支部通過召開座談會、個別征求意見等形式，不斷修改和完善，并由支部統一送鎮先進性教育活動領導小組審核把關；并通過公示欄、黨員大會、等適當形式向黨員、居民公示，黨組織的整改方案要由群眾監督評價員簽字，自覺接受群眾監督。

3、結合實際，建立規章制度。我第一支部總結了先進性教育活動中探索出來的好經驗、好做法，本著管用、有效的原則，根據本單位的實際情況，以社區黨總支的各項制度（職責）為內容，建立健全了我第一黨組織建設和黨員隊伍建設的各項工作制度，努力形成常抓不懈的工作機制，進一步鞏固教育活動成果。

同志們：

我縣第三批先進性教育活動學習動員階段已基本結束，從今日起轉入分析評議階段。縣委先進性教育活動領導小組按照上級統一要求，結合我縣實際情況，制訂下發了做好第三批先進性教育活動分析評議和整改提高階段工作的通知，對各項工作做出了全面的部署安排。為確保分析評議和整改提高工作得到認真貫徹落實，縣委決定召開今天這次會議，在小結全縣第三批先進性教育活動學習動員階段基本情況的基礎上，就下一步工作進行再動員、再發動。

一、學習動員階段的簡要回顧

學習動員階段，全縣各參學單位黨組織都采取強有力的措施，較好地完成了各項任務。

（一）強化了組織領導。縣委明確由各黨支部（黨總支）對本單位的先進性教育活動負總責，支部主要負責同志為第一責任人，黨支部（黨總支）委員為直接責任人。各參學單位也按照縣委的部署要求，都成立了先進性教育活動領導小組及辦公室。由黨（總）支部書記任組長、黨（總）支委員為成員。鄉鎮黨委都增加了人員充實了先進性教育辦公室的力量。同時，縣委常委和縣級黨員領導干部，分別確定了一個村作為自己的先進性教育活動聯系點，各鄉鎮的黨員領導干部也都相應聯系了一至兩個村黨支部，指導其扎實開展好先進性教育活動。同時，從縣直機關抽調了188名副科以上黨員領導干部，從各鄉鎮抽調376名黨員干部，組建了188個縣委指導組，每個指導組有1名縣直機關的黨員干部參加，具體負責指導2—3個村的先進性教育活動。

（二）確保了活動經費。縣委將第三批先進性教育活動的工作經費列入了財政預算。采取縣鄉財政補助一點、黨費劃撥一點、村級自籌一點的辦法籌集活動經費。縣財政拿出了25萬元，由縣委先進性教育辦公室和縣財政局聯合發文，對全縣172個村級經濟薄弱的貧困村按照每個村1000—2000元的標準，下撥到村，用來作為先進性教育活動專項經費。有條件的單位和鄉鎮也向有關村撥出了15萬元的經費，為農村黨支部先進性教育活動的順利開展提供了經費保障。

局長在局保持共產黨員先進性教育活動

轉段動員會上的講話

（××××年×月×日）

同志們：

經過第二階段的深刻剖析和認真評議，我局基本完成了先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務。經市委派駐督導組審核、市先進性教育活動領導小組檢查，同意我局轉入第三階段的整改提高工作。今天，我們召開這次轉段動員會議，主要任務就是貫徹落實省委、市委先進性教育活動轉段動員會精神，回顧總結分析評議階段工作，安排部署整改提高階段的各項任務，動員全局黨員干部進一步明確目標，把握重點，狠抓落實，扎實搞好整改提高階段的工作，推進全局先進性教育活動正向縱深發展。下面，我講三個方面的問題。

一、總結成績，分析問題，進一步增強搞好先進性教育活動的信心和決心

同志們：

經過第二階段的深刻剖析和認真評議，我局基本完成了先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務。經市委派駐督導組審核、市先進性教育活動領導小組檢查，同意我局轉入第三階段的整改提高工作。今天，我們召開這次轉段動員會議，主要任務就是貫徹落實省委、市委先進性教育活動轉段動員會精神，回顧總結分析評議階段工作，安排部署整改提高階段的各項任務，動員全局黨員干部進一步明確目標，把握重點，狠抓落實，扎實搞好整改提高階段的工作，推進全局先進性教育活動正向縱深發展。下面，我講三個方面的問題。

一、總結成績，分析問題，進一步增強搞好先進性教育活動的信心和決心

3月28日，我局先進性教育活動轉入分析評議階段以來，按照市委統一部署，在市委督導組的指導下，我們緊緊抓住八個關鍵環節，嚴格標準、精心組織、扎實工作，使分析評議階段的各項工作環環相扣、有序推進，取得了階段性成效。概括起來，主要有六個方面特點：

1、征求意見廣泛深入。我們堅持把征求意見作為分析評議階段的重要環節來抓，努力做到“四個到位”。一是座談到位。局黨委和各支部分別召開了黨外群眾代表、知識分子代表、退休職工代表、礦山企業代表、鄉鎮政府代表、義務執法監督員等不同形式座談會20個，征求意見和建議18條；二是納言渠道到位。結合活動開展特點，開設了“五個一”，即：“一個園地”、“一個郵箱”、“一個專欄”、“一個意見箱”、“一部熱線電話”，并向社會公布；三是征求意見到位。向全局干部職工、礦山企業和服務對象，發放征求意見表600份，發放問卷調查80份。同時，在聽取社會各界意見建議的基礎上，還邀請義務廉政執法監督員深入局基層單位檢查指導工作，通過聽匯報、看資料、實地走訪群眾等形式，征求對局黨委、班子成員、地礦行政工作和黨員個人等方面意見和建議17條，滿意率98％，基本滿意率2％。由于能廣泛征求各方面意見，使全局各級黨組織和全體黨員認清了不足，找到了差距，為查擺問題、黨性分析奠定了良好基礎。

2、黨性分析深刻到位。為了保證黨性分析的質量和效果，我們堅持“一對一，面對面”的方式，深入開展“六談心”活動，溝通了思想，增強了合力。據統計，全局黨員互相談心1325人次，其中黨員領導干部談心145人次。在此基礎上，廣大黨員結合自身思想、工作、作風和廉潔自律實際，通過“五對照、五檢查”，認真查找問題，深刻剖析根源，提出整改措施，明確今后努力的方向，普遍撰寫了高質量的黨性分析材料，受到了一次深刻的思想教育，為召開專題民主生活會做好了充分的準備。

在先進性教育活動整改提高階段動員會上的講話

同志們：

在縣委的正確領導和督導組的精心指導下，公務員之家，全國公務員公同的天地我局圓滿完成了先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務。經局黨組研究，并報經縣委先進性教育活動領導小組同意，決定今天召開轉段動員大會。會議旨在傳達貫徹近期市委、縣委有關先進性教育活動會議的主要精神，總結回顧前階段的工作情況，并就如何搞好整改提高階段的工作進行安排。下面，我講四點意見：

一、關于市委和縣委有關先進性教育活動的會議精神

×月×日下午，市委召開了保持共產黨員先進性教育活動第四次電視電話會議，市委書記同志到會作了重要講話，他在總結和分析全市先進性教育活動分析評議階段工作的同時，對整改提高階段的工作進行了動員部署。他要求各級黨組織和廣大黨員，一定要充分認識做好整改提高階段工作的重大意義，進一步教育和引導廣大黨員把思想統一到中央的部署及市委的決策中去，扎實搞好整改，使先進性教育活動真正成為群眾滿意的工程。

×月×日下午，縣委召開了全縣第一批先進性教育活動整改提高階段動員大會，縣委書記同志到會作了動員講話。他簡要傳達了市委保持共產黨員先進性教育活動第四次電視電話會議精神，對全縣第一批先進性教育活動分析評議階段的工作進行了總結回顧，對整改提高階段的工作進行了總體安排。他指出：我縣保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段取得了明顯成效，呈現出先進性教育活動與“三個文明”建設相互促進、協調進步的良好發展態勢。同時，他分析了工作中存在的突出問題和薄弱環節，特別強調了目前全縣還有個單位分析評議工作存在一些具體的問題，要經督導組再次檢查后才決定是否轉段。他最后要求：各級黨組織要從“提高思想認識、制定整改方案、解決突出問題、構建長效機制和加強組織領導”入手，認真扎實地搞好整改提高，用豐碩的整改成果體現第一批先進性教育活動的高質量，為全縣開展第二批、第三批先進性教育活動作出示范。

搞好“整改提高”工作階段的工作對于整個學習教育活動十分重要，是檢驗學習教育活動成果的最重要的標志。根據市委有關要求和街道實施方案的安排，我**社區第三支部保持共產黨員先進性教育活動第三階段從10月13日開始，到11月11日結束。現就這階段的工作情況匯報如下：

一、主要做法

（一）、統一思想、提高認識

“整改提高”是教育活動見成果的階段，做好整改提高工作的動員部署，是搞好整改的基礎。整個教育活動成功與否，關鍵是看查找的問題改了沒有，黨員的先進性提高了沒有。因此，我第三支部繼續學習中央和市委的有關文件精神，根據本社區的實際情況，認真落實黨總支學習教育活動領導小組關于整改提高階段工作的安排，進一步明確要解決的突出問題，研究制定出本支部關于做好整改提高工作的安排意見。

我支部按照中央和市委的要求，開好轉段動員會。主要負責人親自進行思想動員，向廣大基層干部講清搞好“整改提高”工作的重要意義，講清“整改提高”工作階段的方法步驟，講清“整改提高”工作階段的目標要求，對“整改提高”階段的各項工作進行了具體安排部署，使廣大黨員干部對如何搞好整改提高工作有了一個明確的認識，讓全體黨員充分認識到了搞好“整改”階段工作的重要性，克服“松口氣”的思想，再接再厲，善始善終，繼續保持在前段教育活動中的積極性和主動性，扎扎實實地搞好整改工作。把在“黨性分析，民主評議”階段中查擺出來的主要問題，特別是把解決學習實踐“三個代表”重要思想和與黨員先進性具體標準的差距，作為整改工作的重點，制定整改措施，切實加以改正。有些問題的解決需要一些時間，但也要認真研究、提出整改的規劃和安排。整改工作著眼于黨員隊伍長遠建設，把劃清思想是非界限與解決實際問題結合起來，建立健全相關制度，鞏固教育活動的成果。通過扎實有效的工作，確實使共產黨員的先鋒模范作用更加突出，組織更加堅強有力，黨群關系更加密切，各項工作更加卓有成效，讓廣大干部群眾實實在在感受到教育活動的成效。

（二）、加強領導，明確責任

先進性教育活動的整改階段即將結束，但是效果究竟如何？有必要認真開展“回頭看”。開展“回頭看”，是加強督促檢查的一項重要內容，有利于保持先進性教育活動扎實推進、不走過場，也可以使廣大黨員民警和群眾看到我們黨解決自身問題的決心和勇氣。在先進性教育活動中，每個階段都要進行“回頭看”。看一看廣大黨員民警對開展先進性教育活動重要性和必要性的認識是否提高，參加先進性教育活動的積極性是否增強；看一看廣大黨員民警對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識是否深化；看一看不同警種、不同群體的黨員民警對保持先進性的具體要求是否明確；看一看是否堅持邊學邊改，具備整改條件的問題是否整改了。對學習培訓沒有達到要求的，要適當延長時間，確保學習培訓的質量。

“回頭看”就是要學會“全面看”，即要充分走群眾路線。充分相信群眾，緊緊依靠群眾，聽取群眾意見，接受群眾監督，這既是先進性教育活動取得實效的重要保證，也是統一思想、提高認識、堅定信心的重要措施。教育活動一開始就要讓群眾參與，讓他們了解開展先進性教育活動的目的。了解局黨委的部署，感受到先進性教育活動實實在在的成效，積極支持我們搞好先進性教育活動。對群眾的意見和建議，要高度重視、認真研究，及時準確地反饋給黨組織和黨員民警個人。凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施。 通過大隊黨支部的民主生活會，黨員民警一一對照《黨章》、《合格黨員的標準》和《不合格黨員的表現》。聞者足戒，有則改之，無則加勉的態度，正確對待，以促進先進性教育能夠一步一個腳印地向前推進，每一階段都取得扎扎實實的效果。

根據市委《關于做好第一批次先進性教育活動整改提高階段工作的通知》精神，結合我區實際，現就第一批先進性教育活動整改提高階段工作安排如下。

一、指導思想

保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段，做好這個階段的工作，對于鞏固擴大前兩個階段成果，確保第一批先進性教育活動取得扎實成效，具有至關重要的作用。最近，總書記視察山東時作了重要講話，講話從加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力的高度，全面、深刻、系統地闡述了開展先進性教育活動的重大意義、指導思想、目標要求和基本原則，是指導深入開展先進性教育活動、推進黨的先進性建設的綱領性文件。全區各級黨組織要把學習貫徹總書記視察山東時的重要講話作為首要政治任務，堅持以總書記重要講話統領先進性教育活動，組織廣大黨員反復學習、深刻領會、把握實質、狠抓落實，進一步提高對開展先進性教育活動重大意義的認識，提高對在開展先進性教育活動中落實科學發展觀、推進和諧社會建設重要意義的認識，提高對確保先進性教育活動成為群眾滿意工程和堅持實踐標準、群眾標準重大意義的認識，提高黨員領導干部落實雙重職責對于深入開展先進性教育活動重要作用的認識。

整改提高階段的指導思想是：全面落實總書記視察山東時的重要講話，以學習實踐“三個代表”重要思想為主題，以高度的政治責任感，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態和求真務實的作風，針對查找的突出問題，認真制定整改措施和整改方案，扎實搞好集中整改，建立健全保持先進性的長效機制，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

二、著重抓好“三個環節”，做好整改提高階段工作

整改提高階段的時間從5月12日開始到6月中旬結束。整改提高階段要突出實踐“三個代表”重要思想這個主題，突出落實科學發展觀這個要求，突出取得實效這個關鍵，扎扎實實地做好各項工作。