整改工作計劃范文

時間:2023-03-16 00:20:52

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整改工作計劃

篇1

一、指導思想

深入貫徹落實生態文明建設和環境保護重大決策部署,深刻領會“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”“綠水青山就是金山銀山”等重要講話精神,牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以高度的政治自覺抓好省環境保護督察反饋問題整改工作,抓好治理,精準發力、標本兼治,切實提升生態環境質量。

二、基本原則

(一)堅持黨政同責,壓實整改責任。強化“黨政同責”,落實“一崗雙責”,強化管轄區必須管環境保護和整改,落實屬地責任,明確落實整改責任分工,傳導工作壓力,推動長期堅持整改工作落到實處。

(二)堅持整改標準,確保整改成效。堅持用最嚴格的標準、扎實的作風和鐵的紀律要求,全面推動各項整改措施落地生根,各項需要長期堅持的整改任務整改任務有效落實,確保整改成效經得起歷史和實踐檢驗。

三、主要目標

(一)督察反饋問題全部整改到位。針對省生態環保督察組需要長期堅持的整改任務,從細、從實、從嚴、從快,狠抓整改落實,高標準完成整改任務。

(二)整改工作取得新成效。理清工作思路、創新工作舉措、健全長效機制,以綠色創建為基礎,推進綠色學校、綠色社區、綠色街道創建,提高創建層次,助推生態文明建設。

四、主要任務及措施

(一)切實增強生態環境保護的責任感和緊迫感

堅決把生態環境保護工作擺在更為突出位置。將生態環境保護工作作為一項政治責任,納入重要議事日程高度重視,把省政府各項生態環境保護決策部署貫徹落實到位,把責任和壓力層層傳導下去。

(二)認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》,全面加強轄區河道綜合整治。

1、第一季度整改措施:召開河長制專題會議,完善2020年度河長制工作計劃

2、第二季度整改措施:4月份進行春季清理行動。集中清理河道

及周邊各類垃圾、農作物,確保河道保護范圍各種障礙物清除干凈。

3、第三季度整改措施:排查河道排污口,查清每一個入河排污口的位置、類型和污水來源,依法進行清理、封堵,提升水環境質量。

4、第四季度整改措施:加強宣傳教育。針對環保觀念淡薄,亂丟亂扔生活垃圾,生活污水隨意排放等現象進行宣傳教育,引導群眾共同維護自己的生活環境。

(三)加大需長期堅持整改任務的整改力度。認真執行“村收集、街轉運、市處理”的運行機制,讓農村的生活垃圾得到有效處理。

1、第一季度整改措施:堅持同意村為監督主體,明基公司為責任主體,村民積極參與的工作機制,完善村收集,明基公司轉運處理工作機制,要科學設置生活垃圾點,鼓勵引導村民實施生活垃圾源頭分類減量。街道將垃圾治理費用納入年度財政預算,足額落實經費;完善生活垃圾治理工作臺賬,實施治理工作月檢查季度通報,年底統一考核,確保垃圾收集轉運處理規范。

2、第二季度整改措施:加強宣傳,策劃和組織“4.22”地球日,“6.5”世界環境日等重要環境紀念日活動宣傳;廣泛利用LED屏、廣播、宣傳橫幅、宣傳單及微信公眾號,結合環境綜合治理,大力強化農村生活垃圾治理輿論宣傳,開展“美麗庭院、干凈人家”創建活動,引導村民從身邊垃圾治理做起,實現生活環境明顯改觀,形成文明自覺。

3、第三季度整改措施:完善生活垃圾治理機制,構建生活垃圾處理責任體系,實現村級公共環境干凈、優美。

4、第四季度整改措施:開展同意村生活垃圾治理運行模式“回頭看”,查找治理目標差距,制定治理措施整改落實。

五、組織保障

(一)加強組織領導。堅持“黨政同責”和“一崗雙責”,嚴格落實街道黨工委及有關部門的生態環保責任,形成各司其職、各負其責、密切配合的生態環保工作合力,確保問題整改到位。

篇2

一、指導思想

依照“三個有利于”規范,解放思想,實事求是堅持以市場為導向,以企業為主體,以改革為動力,積極探索,勇于實踐,全面推進建設企業以產權制度為核心的改革,通過股份制改造、兼并、重組等形式,優化企業結構,引進社會資金和民營企業經營機制,以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導。實現投資主體多元化、民營化,建立現代企業制度,提高我市建設企業的運行質量和經濟效益。

二、目標原則

㈠改革目標

通過置換職工國有身份,計劃用兩年左右的時間。深化產權制度改革,建立歸屬清晰、權責明確、維護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,使市屬國有建設企業從根本上實現投資主體多元化、勞動用工市場化。

㈡改革原則

1堅持“三個代表”重要思想和“三個有利于”規范。積極探索。推進企業制度改革的逐步落實。

加2堅持制度創新與結構調整相結合。以產權制度改革為核心。建立健全企業法人治理結構,優化企業資產結構、組織結構和人員結構,促進企業發展壯大。

3堅持國家、集體、職工和債權人利益相結合。

4堅持公開、公平、公正。企業的資產評估、產權界定、產權出讓、職工安排及經濟彌補等改革重要環節。規范操作,維護國家、企業及職工的合法權益。

5正確處置改革、發展和穩定的關系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考慮企業、職工和社會的接受能力,整體規劃,分步實施,確保企業改制到位,職工安頓到位。

三、改制形式

實事求是因企施策,各企業改制形式要堅持從實際出發。主要有以下幾類:

㈠產權出售

1通過市場拍賣或企業內部有償轉讓等方式。實現企業產權主體多元化。

2優先實行企業產權整體出賣。

3企業產權的買方不受所有制、行業、地域限制。都可以購買。同等條件本企業職工優先購買。

4企業產權出售必需堅持公開、公平、公正的原則。采取招標拍賣、市場競價的方式進行。

㈡股份制或股份合作制改造

依照有關法律法規和國家政策,對經濟效益較好、管理基礎扎實、具有一定市場競爭優勢的企業。進行股份制或股份合作制改造。通過職工或法人、自然人購買企業產權的方式,退出國有資本。

㈢依法破產

依法實施破產。對嚴重資不抵債、喪失繼續生存能力的企業。

㈣兼并重組

職工和相應的債權、債務等由兼并企業接收。企業產權出讓給外商企業或優勢企業。

㈤其他改制形式

企業在不違背有關法律法規和國家政策的前提下,除上述幾種形式外。還可采取其他切實可行的改制形式進行。

四、職工安頓

職工安頓的主要對象是全民所有制固定職工、勞動合同制職工、混崗大集體職工、土地工、離退休人員。掛編人員不予安頓。

企業應繳清拖欠的社會平安費,職工安排時。并按規定繳付職工安排所需的各項社會平安費。職工的年齡和工齡由市勞動和社會保證部門認定。

結合實際,參照府發〔〕19號文件精神。職工主要采取以下安排途徑。

㈠離崗退養

且養老平安繳費年限(含視同繳費年限)滿15年的職工,距法定正常退休年齡缺乏5年。實行離崗退養。退養期間,其生活費采取兩種辦法發放:

一是企業按國家有關政策規定的繳費基數、繳費基數年遞增率、繳費率,為其一次性繳足10年養老平安費,并繳足距法定退休年齡前和正常退休后10年的醫療平安費,其生活費由社會保證機構按規定支付,但不能享受養老金正常調整機制的待遇,不能計算退養期間的工齡,法定退休年齡時料理正常退休手續。

二是以離崗退養職工自己現行檔案工資的60%為計算標準,企業一次性付清內部退養職工到正常退休時的生活費,養老平安費、醫療平安費、失業平安費由企業繳交到正常退休年齡,個人負擔局部在生活費中一次性扣除,法定退休年齡時料理正常退休手續。

特殊工種提前退休政策和離崗退養提前進入社會保證規定不同時適用一個職工。

㈡協議保管社會平安關系(以下簡稱“協保”

不符合離崗退養條件的職工。依照平等自愿、協商一致的原則,可以實行協議保管社會平安關系至退休時止,并簽訂“協保”協議,同時解除勞動關系,不再享受失業平安待遇,不支付經濟彌補金。達法定退休年齡時,為其料理退休手續。

其社會平安費的繳納,凡簽訂“協保”協議的職工。以全市上年度在崗職工平均工資的60%為繳費基數,養老安全、醫療安全、失業平安分別按繳費基數的16%5.5%1%計繳,一次性足額撥付到市社會保證機構。由企業承擔的1/3局部在企業改制時,從國有資產出售收益和返還后的規費收入中提足,另由社會籌集(包括從失業平安基金中調劑)1/3市財政安排1/3

符合鄉村居民最低生活保證條件的職工,協保”期間。及時納入鄉村居民最低生活保證范圍,并按屬地原則審批。協保”人員再就業后,享受再就業優惠政策。有條件的企業可以支付協保人員一定數額的生活費。

㈢一次性經濟彌補

直接與企業簽訂解除勞動關系協議,不符合退養條件和“協保”條件的職工。由企業支付一次性經濟彌補金。

納入政府再就業工作計劃統籌考慮,職工勞動關系解除后。享受下崗再就業優惠政策,同時,職工必需自行到社會保證機構按規定料理基本養老、醫療平安接續手續;新的用人單位就業的由用人單位為其料理基本養老、醫療和失業平安接續手續。達法定退休年齡后,由社會保證機構按規定發給基本養老金。符合鄉村居民最低生活保證條件的納入鄉村居民低保范圍,并按屬地原則審批。

㈣特殊群體的安頓

1對從事有毒有害等特殊工種的職工。并為符合規定的人員料理認定手續。

2已參與養老安全的離退休人員的離退休費繼續由社會保證機構實行社會化發放。離退休人員未列入統籌項目的原有補貼和政策規定的其它費用。根據實際情況進行處置。

3改制前已參與醫療安全的退休人員。每年遞增5%按9%繳費比例一次性繳足10年的醫療平安費。

需按已參與醫療安全的退休人員相同的繳費基數、遞增率、繳費比例計算醫療平安費,改制前未參與醫療安全的退休人員。從改制時的實際年齡起一直計算到75周歲,并一次性劃撥給醫療平安經辦機構。

先以全市上年在崗職工平均工資的60%為繳費基數,改制前未參與醫療安全的退養人員繳費分兩部分計算。每年遞增5%按9%繳費比例計算距法定正常退休年限的醫療平安費;再以全市上年在崗職工平均工資為繳費基數,每年遞增5%按9%繳費比例計算自退休年齡到75周歲的醫療平安費;合并計算所得醫療平安費一次性劃給醫療平安經辦機構。

離休干部按當年離休干部醫藥費統籌規范一次性繳足改制時實有人員10年的離休干部醫藥費統籌資金。

可照顧進入“協保”對因患病完全喪失勞動能力但未達到病退年齡條件的和經工傷鑒定大部分喪失勞動能力的職工。

5土地工的安排按府辦發〔〕52號《市市屬改制、破產國有工業企業土地工安置的實施意見》操持。

6享受撫恤待遇供養遺屬的生活費。企業改制時,從國有資產出售收益和返還的規費收入中一次性提取,交企業主管部門管理并。經本人自愿,其生活費可以一次性支付,并料理終止撫恤待遇供養關系手續。

必需與企業簽訂解除、變卦勞動關系協議,按各種安排渠道安頓的職工。并經勞動和社會保證部門審核和鑒定。勞動關系協議樣本由勞動和社會保證部門提供。

五、資金籌措

企業改制資金主要通過以下途徑籌措:

㈠企業凈資產出售收益。

㈡土地使用權處置收入彌補企業的局部。

㈢企業出售自有公房收益。

㈣土地出讓、房地產開發涉及市本級地方財政規費返還的收入和稅收地方分成局部。

㈤破產企業按規定用于職工安頓的破產財富收益。

㈥企業其它資產收入及其他可用于企業產權改革的有關資金。

六、工作順序

㈠宣傳發動。重點是組織職工學習黨和國家的有關方針政策。

㈡制定方案。精心調查摸底和嚴格測算的基礎上。提交職工大會審議通過,經改制工作領導小組審核同意后,報市國資部門審批。方案內容包括企業基本概況、改制形式、付款方式、產權轉讓收益(含土地資產處置)和債權債務的處置方法、職工構成及安置辦法、需解決的問題和企業改制后的發展前景等。

㈢資產變現。由企業向有資質的中介機構申請進行資產評估。通過產權交易機構公開競價轉讓。企業資產變現收益存入企業改制專用帳戶。

㈣履行手續。企業清繳拖欠的社保金、醫保金和職工的工資、生活費等。支付有關費用和職工的彌補金,并與職工簽訂相應的安排協議,料理產權變卦、企業法人變卦和工商、稅務登記及企業債權、債務轉移等有關手續。??

㈤檢查驗收。制訂相應的驗收規范。解改制方案的實質性運作情況,查驗國有資產有無流失,企業職工是否滿意,職工安排方法是否落實等。對驗收不合格的改制企業,提出意見并限期整改。

七、配套政策

㈠根據國務院國發〔〕42號文件精神。企業土地使用權出讓、房地產開發等市本級地方財政規費返還和稅收地方分成局部(含土地出讓金、契稅、增值稅,商業用房的營業稅、契稅、增值稅,以下同)企業出售自有公房提取維修金后的收益等,應優先用于改制企業的職工安頓,補交企業拖欠的社保、醫保金和職工的工資、生活費等。

㈡企業國有資產處置必需按有關規定報批。依照公開、公平、公正的原則,通過產權交易市場公開交易。企業用資產量化安排職工的須履行過戶的相關法律手續。

㈢妥善處置好債權債務關系。企業改制時。按規定核銷不良資產,同時及時征求銀行等主債權人的意見,妥善處置好相關債務。安排職工時,職工必需結清拖欠企業的欠款、欠物折款等,否則不予安頓。

㈣對于職工個人自愿參與股份制或股份合作制改造的用資產量化抵作一次性經濟彌補金。可以給予不高于職工經濟彌補金20%資產量化優惠,同時可以給予組建股份制企業的經營管理控股者購買企業凈資產配送適當的股權”彌補金及其優惠作為職工入股的股金。組建股份制企業的職工,解除與原國有企業的勞動關系,簽訂相應的協議。新組建的股份制企業必需為其職工繼續繳納基本養老、醫療和失業平安費。

㈤企業改制中發生的資產轉讓和內部資產劃撥的各種行政性收費予以免收。并按不逾越規定收費規范的40%收取費用;對需要料理水、電、氣、房產、土地過戶手續的一律按工本費收取;料理工商注冊變卦登記手續的每件只收50元;改制企業用水、電、氣實行一戶一表改造,其經費開支依照府辦字〔〕26號文件執行;對改制后的企業,改制時已經過規范評估、原抵押物價值未發生變化的今后料理抵押貸款需有關機構出具抵押物價值認可書時,有關機構不得再收取評估費用。

從快、從簡、從省提供優質服務,各有關單位要大力支持企業改革。不得巧立名目變相提高收費規范,加重企業改制負擔。

八、保證措施

1分批實施、穩步推進。將改制企業分兩批逐步實施。挑選一個各方面條件較為成熟的單位,于年初開始實施,其余企業的改制工作在吸取總結試點單位的經驗后全面鋪開。

篇3

1、通過創設各個區域活動,根據本班幼兒的基本發展水平,擬定各區角的具體目標。對游戲中不斷產生的新主題和新問題加以引導、啟發,讓幼兒自覺地進行活動。通過活動區的活動提高幼兒的動手操作能力,充分發揮幼兒的主動性和創造性,發展幼兒的交往能力和解決問題的能力。使得幼兒有了自我表現的機會,在不斷的無拘無束的自我表演、自我欣賞中,幼兒有了自信,漸漸地就敢于表現自己了,因此,在測試中不再靦腆了,能大膽地回答問題和完成操作活動了。

2、與平時的學習方式有關。通過參觀、觀察、操作等實踐活動,幼兒掌握的較好,容易理解,記得牢。大班幼兒求知欲旺盛,知識面在不斷的開闊,吸收新的知識也快。在教育教學中,采用探索在前,講解在后的教學形式,大大激發了幼兒學習的積極性和主動性,特別是在計算方面體現較明顯。幼兒的數學思維能力得到較大程度的發展,有時,我們也讓幼兒互相檢查作業,這樣,幼兒等于又多了一次練習的機會,積極性也調動了起來。學會目測和自然測量的方法比較物體的高矮、粗細、寬窄、遠近、厚薄等;重要的是幼兒學會了將這些知識運用到生活中去,能區分各種形體,學會等分,進一步理解整體與部分的包含關系。幼兒喜歡探索,觀察事物也較細致,通過了解家鄉、祖國日新月異的變化,從而懂得愛護、保護環境,具有初步的環保意識和愛家鄉、愛祖國情感。

3、與學習興趣和個人的特長有關。有的幼兒對繪畫比較喜歡,因此在繪畫時就能大膽地展開想象,比較自信,畫面內容和色彩就相對要豐富。對音樂感興趣的幼兒,在唱歌時就放得開,表情自然。這學期,在班級走廊的墻壁上創設“你我看世界”,請幼兒帶新聞,在班級講新聞,通過這個活動,幼兒的知識面變更廣了,培養了幼兒的傾聽能力及表達能力,提高幼兒對文學作品感興趣,促進幼兒思維的發展。在老師的指導下,幼兒學會嘗試簡單的科學小實驗如:“磁鐵的特性”、“彈性”、“聲音”等,知道常見的自然科學現象及其與人們的關系,具有初步的動手操作能力,同時也獲得了成功的體驗。利用藝術節活動開展故事、唱歌等活動,在美術方面幼兒的手工技能進步較大,如:剪、折、捏、粘貼等,懂得綜合運用學過的美工技能來完成作品,和教師一起制作主題墻飾。幼兒的繪畫技能明顯提高了,畫圖線條較連貫、流暢,能較好的組織、安排畫面,初步展現了繪畫方面的創造力。

篇4

關鍵詞:財政稅收;問題;改革

較過去而言,目前我國的市場經濟發展迅速,這是依賴于財政稅收工作的緣故。合理的財政稅收制度能促進我國經濟的發展,但在在其不斷改革的過程中,暴露出了許多問題,有礙于市場經濟的健全發展。因此,為了使我國財政經濟的發展不受阻礙,我們需要進一步完善財政稅收制度。本文就分析了財政稅收工作中存在的主要問題,并提出了深化改革的建議。

一、財政稅收工作中存在的主要問題

(一)財政稅收的監督體制不健全

逃稅、偷稅等現象在我國時有發生,一些不法分子虛開、偽造或倒賣增值稅的專用發票,這都是我國財政稅收的監管制度不健全的表現。此外,財政稅收工作中還存在著大量的稅收差額,有的高達40%。再者,一些企業或經銷商沒有實際的經營指標,通常都是經過偽造的,把財務成果虛報給財政稅收部門,在財稅監管制度不嚴格的情況下依然能夠獲利。尤其是那些不法企業,為了避稅建立多個賬薄,有真實賬簿和虛假賬簿之分,在繳稅時會呈遞虛假賬簿,對于財政稅收部門來說就流失了部分稅收。如果沒有健全的監督體制,偷稅、逃稅、漏稅就會遍地開花,影響國家財政經濟的發展。

(二)現有的財政稅收制度不夠完善

我國財稅部門現有的財稅制度還不夠完善,存在諸多漏洞。首先是沒有健全的稅收種類,稅收調節社會分配的功能得不到良好的發揮。其次,政府還沒有把一些非稅收入納入財稅管理體系中,不重視環境和資源的相關稅收,影響環境、資源的保護。再次,沒有設置合理的增值稅與所得稅,這就妨礙了社會的穩定發展和技術的創新改革。最后,分稅制不完善,沒有劃分清楚地方財政與中央財政之間的收入比例。

(三)財政稅收的預算體制不完善

財政預算中沒有建立周期財政預算和中長期財政預算的制度,我國財政稅收的預算體制所涉及的范圍很小,對國家的宏觀調控發展不利。除此之外,我國的財稅預算體制缺乏監督機制,這就使得財政預算結果得不到審批,失去了意義。

(四)地方財政工作存在著嚴重的問題

不同區域的財力分配是不一樣的,我國部分地方政府的職能與所擁有的財力是不平衡的,這給地方財政工作帶來了負面影響。例如,各級地方政府缺乏完善的轉移支付方式和支付制度,財政結構不合理。

二、財政稅收工作深化改革的建議

(一)使轉移支付制度得到進一步完善

完善轉移支付制度要從以下幾點做起:第一,轉移支付的資金要有穩定的來源,加強中央對地方、省市對縣鄉的轉移支付力度。第二,使轉移支付的分配比例達到最優化,對一般性轉移支付的比例要適當擴大,合理分配一般性轉移支付與專項轉移支付的比例。第三,管理好轉移支付的資金,確保其落到實處。第四,轉移支付要考慮到各地區的人口數量、經濟狀況、人均收入等因素。

(二)適當調節財政支出

根據當地實際情況,在政府的能力范圍內適當調節財政支出,用于公用設施的建設,重點項目的投資等。尤其在農村,應給與足夠的重視,對農村的科教、社保、衛生醫療等方面的財政投入可適當放寬,把財政支出的工作重點放在公共服務行業。

(三)完善財政預算制度

財政預算對財稅工作有著重要的作用,因此,使財政預算制度得到完善是一種必然性。第一,財政預算的覆蓋范圍要擴大化,預算體系也要進一步改革,從單一的財政預算體系到多方面的預算體系,包括經常性預算、周期性預算、社會保障預算、資本性預算等。第二,財政預算也要把眼光放長遠,因此中長期的財政預算對國家的財政發展有著積極的意義。

(四)改革會計制度

財稅的繳納都是建立在數據的基礎之上,而數據又是經會計的合算和審核才形成的,在此過程中的數據會因各種原因而失真。因此,必須要對會計制度進行改革。目前的會計工作大部分都是由計算機完成的,提高計算機處理數據的水平,充分發揮稅收會計的作用是很有必要的,這樣財政稅收的實際情況就能被很好的反映出來。

綜上所述,我國財政稅收方面的工作還有待提高,這對我國市場經濟的發展很有幫助。改革財稅制度要用科學化、法制化、合理化的方式,抓緊落實財稅工作,杜絕偷稅、逃稅、漏稅的現象,完善稅收制度刻不容緩。(作者單位:湖北職業技術學院)

參考文獻:

[1]郭淼.財政稅收工作深化改革的有效策略[J].內蒙古煤炭經濟,2012(12).

[2]全淅玉.加強我國財政稅收工作的思考[J].經濟視角(下),2012(04).

篇5

關鍵詞:財政稅收 深化改革 市場經濟 建議

在近些年來,我國經濟呈現出蓬勃發展的態勢,同時政府為了更好地建設社會經濟,在財政稅收方面制定了一系列政策,有效解除了限制我國財政稅收工作體系發展的各種不利因素。財政稅收對于政府在進行公共服務、改善民生方面起著基礎作用,是政府進行這些活動的經濟后盾。強化財政稅收工作可以使得各種資源有效實現優化配置,保證社會能夠更加公平、合理,消除貧富差距,提高人民的綜合生活水平。就之前財政稅收制度改革方面所作出的成績與效果來看,深化財政稅收改革,推動財政稅收體制創新,可以有效促進我國的財政稅收體制進行轉型,使得財政稅收能夠更好地為人民服務,改善人民的生活水平。盡管我國政府在財政稅收制度創新方面取得了一定成績,但綜合來看我國的財政稅收體制依然存在著諸多不足,有待于進一步改進,推動財政稅收工作深化改革也有著非常突出的現實意義。

一、我國財政稅收工作中存在的問題

(一)財政稅收結構不夠健全合理

財政稅收在政府調節市場經濟時充當著主要的經濟手段,但是目前我國的財政稅收在調節市場經濟中有著一些不足與矛盾,對調節效果會產生一定的反面作用。現在我國的人均生活水平依然有著很大的上升空間,因此財政稅收在調節過程中也會出現一些社會矛盾,阻礙著調節工作的有序進行。分析這些不足與矛盾,其主要原因在于我國的財政稅收結構不夠健全、合理,導致稅制結構不夠合理,財政支出結構出現問題,諸如增值稅與營業稅在征收時會出現重復征收的情況,財政支出在轉移性支出中有著不合理之處等,這些情況都需要采取相應的措施加以解決。

(二)財政稅收預算有著諸多不足

在進行財政稅收預算管理時,缺少比較全面、合理、完善的預算管理體系,導致許多稅收工作在實施時都缺少相對明確的目標。我國在進入市場經濟以來,有許多工作都剛剛起步,同時財政稅收方面的很多法規、制度都有所轉變,相關稅收部門在進行稅收預算時,都沒有科學合理的掌控范圍,從而致使預算范圍過小,無法全面有效地作出稅收管理決策。

(三)財政稅收工作人員整體素質有待提高

在財政稅收部門作為我國經濟建設的后盾力量,其工作是否能夠有序開展在很大程度上決定著我國的社會經濟建設。而我國財政稅收部門有很多工作人員由于自身專業素養低下,缺乏足夠的實踐能力,因此無法有效完成財政稅收中各項繁瑣的工作,嚴重降低了我國財政稅收的工作質量與效率。同時由于財政部門管理者對于工作人員重視程度不夠,監管不嚴,使得財政稅收部門很多工作人員在工作中散漫、隨意,工作態度極其不認真,嚴重影響到稅收工作效率。如果工作人員不按照相應的規定進行工作,那么這種工作氛圍必然會影響到周圍的同事,在部門中形成一種消極的氣氛,非常不利于財政稅收工作的健康發展。

二、推動財政稅收工作深化改革的相應建議

(一)合理調節財政稅收支出的結構體系

在財政稅收工作中,財政支出結構不夠科學合理是拉低稅收工作質量的主要因素,所以必須要完善財政支出結構,健全政府支付體系。政府需要更加完善轉移支付所占比例與結構,要根據不同地方的發展水平來合理分配轉移支付資金比重,使得轉移支付盡可能地合理。同時,政府還需要優化轉移支付,讓轉移支付資金來源盡量穩定,提高其利用效率,增大一般性轉移支付所占的比重。在財政支出方面,政府要加大在民生建設方面的資金投入力度,加大對于農村經濟、教育、衛生、社會保障方面的扶持力度,提高政府稅收工作效率。

(二)建立起完善的財政預算機制

在我國,財政稅收改革工作正處于關鍵時期,因此建立起一套科學合理的財政預算體系是極其重要的,甚至會關系到稅收改革工作的成敗。在建立科學合理的財政預算體系時,主要可以從以下兩個方面入手:第一,適當增加財政預算范圍,確保財政稅收部門可以對于所有企業的財政都預算到;第二,政府需要就我國財政稅收工作制定出長遠的計劃,為財政稅收工作深化改革奠定扎實的基礎。

(三)提高財政稅收工作人員的整體素質

在財政稅收工作深化改革進程中,稅收工作人員是主體,因此要提高工作人員的整體素質。一是財政部門在招聘員工時要嚴格依照相關標準進行招聘,保證招聘到的工作人員具備扎實的專業知識與職業素養;二是要對財政稅收部門的工作人員定期進行培訓,以提高他們的專業知識水平,培養起良好的職業道德觀與責任感,使其在工作中能夠做到恪盡職守、精神飽滿。

三、結束語

總而言之,推動我國財政稅收工作深化改革有著極其重要的現實意義,同時也是加強我國國民經濟建設、提高人民生活水平的重要舉措,因此對于其在深化改革歷程中出現的問題一定要認真分析并加以解決。我們需要健全財政稅收制度、完善財政預算體系、提高財政工作人員的整體素質,而這些措施也要真正落到實處,保證我國財政稅收工作質量能夠從根本上得到提升。

參考文獻:

[1]]常紅.深化財政稅收體制改革的具體措施[J].經濟技術協作信息,2016

[2]王晶.財政稅收工作深化改革思考[J].現代商貿工業,2013

篇6

1、工作方案

10月7日,學院制定2019-2020-1學期本科教學文檔檢查工作計劃,明確了檢查內容、工作安排和工作要求。

2、組織機構

學院成立由院教學督導組成員和教科辦主任、教學秘書組成的文檔檢查工作小組(共10人),負責落實學院本科教學文檔檢查工作方案,推進檢查和整改工作。

3、時間安排

1)  文檔檢查階段

l  10月8日-10月18日:完成18-19-2學期教學文檔檢查和畢業設計(論文)檢查工作,

2)  反饋整改階段

l  10月21日-10月25日:根據檢查結果反饋給教師完成整改工作

4、檢查數量

根據學院制定的檢查工作計劃,綜合考慮全院教學文檔的數量和檢查質量,學院文檔檢查工作小組對本科教學文檔進行了抽查,原則如下:

l  各專業交叉進行抽查。

篇7

第一條為了排查煤礦安全生產隱患,整頓不具備安全生產條件的礦(井),根據國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局安監總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等有關文件規定,制定本實施辦法。

第二條煤礦企業是安全生產隱患排查、整改的責任主體,煤礦企業主要負責人對本企業安全生產隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產的隱患排查和治理以礦井為單位進行,各礦礦長對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。

各礦井要加強現場監督檢查,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患,要立即停止生產,并向煤礦主要負責人報告。

第三條礦井有重大隱患的,應當立即停止生產,排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規定》第八條第二款所列15種重大安全生產隱患(詳見安監總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》),以及*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進行排查、整改。

第四條集團公司安全監察部、集團公司全資或控股子公司安全監察部,以及集團公司駐礦(處)安全監察處,對所屬礦井的重大隱患負有重點監察、專項監察、定期監察的職責。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度,健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發現和排除隱患。

1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制,主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。

2、集團公司和礦總工程師,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任,負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施,負責配備技術力量,確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術,組織安技措資金計劃,參加安全生產隱患排查和整改。

3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任;各礦分管副礦長協助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作,對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃,監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加安全生產隱患排查和整改。

4、集團公司和礦分管的副總工程師,對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施,參加安全生產隱患排查和整改。

5、集團公司安全監察部部長和駐礦安全監察處副處長,對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監察責任;集團公司安全監察部分管副部長、總工程師,對各自分管業務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作,負有安全監察直接責任。負責監督檢查本企業各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制的履行情況,參加安全生產隱患的排查,跟蹤落實隱患的現場整改情況,對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理,并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。

集團公司安全監察部總工程師、駐礦安全監察處技術負責人,對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監察責任。專兼職安監人員要按三大規程及有關文件規定,認真排查本單位安全生產隱患,跟蹤安全生產隱患整改,認真檢查整改隱患的各項措施執行情況,嚴格把關。

6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門,是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構,對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。

7、基層區隊的區隊長,對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區隊安全生產隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的安全生產隱患要登記建檔,并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區隊的技術負責人,對本區隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施,現場指導安全技術措施的實施。

9、基層區隊的班組

長,對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業前,必須認真排查本班組生產作業場所存在的安全生產隱患,提出在工作過程中應采取的安全防范措施,并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的安全生產隱患,必須及時向區隊以及礦調度室匯報。

10、基層區隊的現場作業人員,對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患,對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區隊帶班干部進行匯報,同時,在現場作業過程中,必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務,并按要求完成隱患整改工作。

第三章隱患的分級管理和監控

第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監控。

集團公司生產技術部在每月5日前,各礦井分管部門要在每月25日前,按照以往對十害專管的要求,從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面,對安全隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,并實行分類、分級管理,即:需要地方政府或省政府及部門協調解決的安全隱患為a類,需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類,屬于礦安排解決的安全隱患為c類,屬于區隊自身解決的安全隱患為d類;按照其危害程度和隱患的性質不同,分為:特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時,要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業類別,依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報;重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關領導和部門,并及時下發到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題,仍按現行的相關規定,經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表,分別報集團公司安全監察部和生產技術部;屬于基本建設工程的,要同時報送規劃部。

集團公司安監部負責跟蹤督查b類隱患,并協調省或地方政府及部門解決a類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。整改項目結束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后,要及時向集團公司公司安全監察部、生產技術部以及當地市(縣)安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果,并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。

第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會,每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業技術人員和管理人員,每周要與安監部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會;區隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

第八條集團公司和各礦兩級安全監察部門要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。

每月底,集團公司、全資或控股子公司安全監察部門,以及駐礦安全監察處,要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的,先停產整頓,再按照集團公司相關規定實施責任追究。

第四章隱患的建檔和上報

第九條集團公司安全監察部、駐礦安全監察處對查出的安全隱患,要及時下發安全隱患整改通知單或安全監察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關文件的規定,追究有關人員的責任。

第十條各單位安全監察部門,要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容:安全隱患的名稱和種類(類別)、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。

第十一條各生產礦井、全資或控股子公司,應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的下個月的安全隱患,向集團公司安全監察部和生產技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向集團公司安全監察部、生產技術部以及當地市(縣)安全生產監督管理局和煤礦安全監察機構提交書面報告。上述報告均要經礦長簽字。報告的主要內容要包括:產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。

篇8

各縣(市)、區人民政府,各開發區管委會,市政府有關部門:

為強化農村社會養老保險基金監督管理,確保基金安全運營和完整歸位,保障廣大農民群眾的切身利益,維護社會穩定,根據《湖北省人民政府辦公廳關于做好全省農村社會養老保險管理職能移交工作有關問題的通知》(*政辦發[20*]15號)和省勞動保障廳、民政廳、財政廳、審計廳《關于切實做好農村社會養老保險基金整改工作的通知》(*勞社發[20*]19號)精神,現就全市認真做好農村社會養老保險基金整改工作通知如下:

一、加強領導,切實抓好農保基金整改工作。各地要高度重視,并成立專班,實行基金管理領導責任制,一級抓一級,層層抓落實。各級勞動保障、民政、財政和審計部門要緊密配合,制定嚴格的農保基金整改工作計劃和實施方案,嚴明紀律,嚴格清收,全力做好農保基金整改工作。市政府將組織檢查組,巡回檢查,督促整改,確保基金完整歸位,并將基金管理納入各級政府和有關部門的年度工作考核目標,實行全程監管。

二、明確責任,確保違規農保基金限期整改到位。各地要以去年的審計報告為依據,對審計發現的問題,逐筆梳理,逐筆清收;要以農保工作移交時間為界限,分清責任,對各地逐項違規違紀農保基金,按照“誰批準、誰挪用、誰負責清收”的原則,分別由勞動、民政部門逐一明確責任人,采取行政、經濟、法律的手段,抓緊做好農保資金的全面整改和清收工作;對于清收工作不力,資金整改不到位的,要實行問責制度,追究責任人的行政責任;對、嚴重違規造成農保基金損失觸犯法律的,移交司法機關處理;對已經無法清收歸位的農保資金,經審計部門認定并報同級人民政府批準后,由同級財政補齊。今年12月底,農保基金整改歸位全面結束。

三、強化監管,堅決杜絕新的違規違紀行為。各地和有關部門要加強對農保基金的監督管理;農村社會保險經辦機構要認真修訂完善基金財務管理制度和措施,開展經常性的自查自糾,防止出現制度不落實、責任不明確、工作不細致、把關不嚴格等問題,堵塞一切可能發生的漏洞;財政部門要切實加強財政專戶管理,并與農保機構共同做好農保基金保值增值工作,要將農保管理機構和人員工作經費全額納入財政預算;審計部門要加強對農保基金的定期審計,嚴格監督農保基金的管理和使用,確保農保基金安全運營。

篇9

為進一步加強軟件知識產權保護工作,鞏固政府機關使用正版軟件成果,根據《市人民政府辦公廳關于開展全市政府機關使用正版軟件專項檢查的通知》要求,經區政府研究,決定在全區政府機關開展使用正版軟件專項檢查工作。現將有關事項通知如下:

一、提高認識,增強做好政府機關使用正版軟件工作責任感

各鎮(街道)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識對政府機關使用正版軟件進行專項檢查和整改工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強帶頭使用正版軟件的責任感和自覺性,樹立和維護政府機關良好形象,促進在全社會形成尊重知識、保護版權的良好環境,促進軟件產業健康發展。要充分認識保護和使用正版軟件對樹立政府機關形象、促進軟件產業發展、提高國家核心競爭力的重要意義,進一步增強知識產權保護意識,在使用正版軟件工作中起表率作用。為切實加強對這一工作的領導,區政府決定成立區政府機關使用正版軟件工作領導小組,領導小組辦公室設在區文化出版局,負責領導小組的日常工作。

二、專項檢查的主要任務

全區政府機關要對本單位使用正版軟件情況進行一次專項檢查,重點檢查辦公軟件(WPSOffice、MicrosoftOffice等)、殺毒軟件使用情況,凡是使用未經授權的非正版軟件的要及時進行整改。對需要的正版辦公軟件、殺毒軟件,要安排必要的資金按照政府采購相關規定購買,并按有關要求加強軟件的資產管理。購置、更換計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統軟件的要求。

三、專項檢查和整改工作的時間安排

各鎮(街道)、各部門要精心組織,周密安排,認真梳理使用正版軟件工作中存在的問題,查找薄弱環節,提出改進措施,制訂整改方案,及時有效地做好各項整改工作。各單位要在年4月12日前,將自查和整改情況進行匯總(附件2),報區政府機關使用正版軟件工作領導小組辦公室。

年第二季度,區政府機關使用正版軟件工作領導小組將組織專門人員對各單位的整改工作進行抽查,并通報抽查結果。年6月底前,各有關單位要及時將專項檢查和整改工作情況書面報區政府機關使用正版軟件工作領導小組辦公室。

年第三季度,區政府機關使用正版軟件工作領導小組將再次組織對各級各部門的整改工作進行抽查,并通報抽查結果。

各鎮(街道)、各部門要以此次檢查和整改工作為契機,切實做好政府機關使用正版軟件情況的常態性工作。每年,區政府機關使用正版軟件工作領導小組將組織有關部門,對使用正版軟件情況進行集中檢查,對檢查中發現的問題和有關情況及時報告區政府,并督促相關單位整改到位。

篇10

一、事故隱患整改中存在的主要問題

有些安全隱患存在時間長、整改難度大,一旦發生事故,極易造成群死群傷的惡性事故。盡管事故隱患的成因多種多樣,但是,其整改進程中所存在的主要問題主要表現在以下幾個方面:

1.資金不足是制約隱患整改的客觀因素。

隨著宣傳普及教育的不斷深入、監督執法力度的不斷增強和安全法制建設的不斷健全與完善,已經有越來越多的企業能夠認識到事故隱患及安全事故對生產、生活造成的嚴重危害,主觀上也并非就不想整改或者推托不改,而是確實受現有經濟條件的制約而無力整改。特別是那些處于由計劃經濟向市場經濟體制轉軌階段的隱患單位,很多過去經濟效益很好,如今卻面臨著關、停、并、轉或經濟滑坡,下崗職工明顯增多、內外包袱逐漸加大、生產規模越來越小、產品滯銷、成品積壓,造成資金周轉困難,有的甚至連職工的基本生活費都無法保證。在這種情況下,雖然想整改事故隱患,但在經濟上確實無力承受,因此導致大量事故隱患得不到及時整改。

2.安全意識淡薄是隱患久拖不改的重要因素。

盡管在社會化安全生產宣傳工作中,各級安監部門不斷加大宣傳教育的普及力度,努力使廣大職工群眾的安全生產意識得到增強,但是,至今仍有相當數量的人未能從以往生產事故中吸取教訓,沒有把安全生產牢記心中。特別是一些單位的領導者,安全生產意識十分淡薄,對安全工作沒有給予足夠重視,認識不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒有把生產安全與經濟發展放在同等位置上,象抓經濟建設那樣抓好安全工作。思想觀念跟不上去,自然就忽視了內部自身的安全生產管理,對事故隱患漠不關心、聽之任之,對整改要求置之不理甚至公然對抗。有很多單位具備整改條件,但是也不想把資金投到隱患整改上,認為那是在浪費,花大筆的錢卻看不到什么效益,只知把經濟利益看得高于一切,其實不了解安全生產潛在的經濟價值,因而置安全生產于不顧。有些單位則干脆以缺乏資金為借口,推脫搪塞,得過且過。上述問題,直接導致了大量重大事故隱患的久拖不改。

3.企業先天不足阻礙隱患順利整改。

在對企業進行安全評價后發現,有很多企業存在建(構)筑物、生產裝置、危險品儲存設施等相互之間的防火間距不夠,或者與周邊環境的安全距離不足的安全隱患。由于這些現存的重大安全隱患大多是工程在建設過程中,擅自改變、降低消防設計或安全衛生標準,或是未按規范設計,或建成后擅自改變原設計使用性質,還有是現有建筑結構不符合現行規范等等,這些都使得企業本身存在著先天不足,而且,這些隱患整改起來難度極大,有些根本無法整改。

4.現行安全技術規范、規定與現實存在一定差距。

雖然國家已經多次修改并制定相關的安全生產法規及技術規范,但是,從執行情況看,這些法規、規范都或多或少地存在著“一刀切”的問題,適用范圍受地域、經濟發展程度、當地安全現狀等條件的制約,不能很好地與各地現有實際緊密結合,造成了有的地方執行起來就容易,而有的地方執行起來就困難,甚至有個別條款規定得過嚴、過死,可操作性不強。

二、法律對事故隱患整改的規定

我們國家出臺的《安全生產法》、《勞動法》、《消防法》等法律都對生產經營單位的事故隱患整改提出了相應的要求。

1.《安全生產法》第十七條規定,生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有職責,第四款:“督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患”。

2.《安全生產法》第五十一條:“從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。”

3.《安全生產法》第五十二條規定:“工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人員合法權益的行為,有權要求糾正;發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即作出處理。”

4.《安全生產法》第五十三條:“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發現事故隱患,應當及時處理。”

5.《消防法》第十四條規定,機關、團體、企業、事業單位應當履行組織防火檢查,及時消除火災隱患安全職責。

6.《消防法》第四十八條規定,單位“有重大火災隱患,經公安消防機構通知逾期不改正的。”處警告或者罰款;“并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者罰款。”

7.《勞動法》第九十二條規定,對事故隱患不采取措施,致使發生重大事故,造成勞動者生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。

三、事故隱患整改工作的實施

1.加強領導。

企業主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門重點抓,全面落實缺陷隱患的整改工作。領導重視,廣泛動員,層層發動,提高廣大員工對缺陷隱患整改工作重要性的認識,教育員工克服畏難情緒,積極投入到整改工作中來。企業領導分階段、有重點地主持召開缺陷隱患整改工作會議,及時協調和解決缺陷隱患整改過程中發現的問題。

2.制定計劃目標,落實整改責任制。

(1) 精心組織,統籌安排

實行“專家”會診,科學論證。整改事故隱患是一項較為復雜的系統工程,既要考慮安全,又要兼顧生產,還要考慮到企業的承受能力。因此,必須選擇制定一個較為合理的方案,從而達到安全與生產、經濟與效益、形式與效果的統一。企業按照專家評價意見,依據缺陷隱患的性質,分門別類,按輕、重、緩、急,逐級落實整改工作,定整改計劃,定整改措施,定整改資金,定整改時間,定整改責任人,定整改督辦人。

(2) 明確缺陷隱患整改的目標

企業要通過整改,確保全企業缺陷隱患整改率達到滿足安全生產的要求。把安評提出的缺陷隱患的整改與例行工作有機結合正確處理好缺陷隱患的整改與生產、基建等各項工作之間的關系。注重整改工作安排上的科學性、合理性,把缺陷隱患的整改與生產、基建、安全大檢查、安全月(周)等安全例行工作有機結合起來。

(3) 落實缺陷隱患整改工作責任制

企業制定相應的隱患整改考核辦法,對各單位、部門、員工在缺陷隱患整改中的責任和獎懲作了具體的規定。針對缺陷隱患點位,明確生產設備部分由各單位分管生產的領導牽頭,生技部門(專職)負責;勞動安全和作業環境及安全管理部分由各單位第一責任者牽頭,安監部門(專職)負責,各相關部門配合;安監部門負責定期通報各單位缺陷隱患整改情況,定期跟蹤考核,促使每個單位、部門都能做到各司其職,各負其責。

3.全方位地開展缺陷隱患整改工作

為確保查安評提出的陷隱患整改總體目標的實現,緊緊抓住整改工作的重點和難點,全方位地開展缺陷隱患整改工作。

設備的重大隱患往往引發諸多“并發癥”,要從根本上解決問題,應當著眼于先排除重大隱患。尤其是對一些重點危險源,如起重機械、電器設備、壓力容器等這類特殊的、危險程度高的、技術要求較嚴的設備,要加大投入,并抽調精干技術力量,有針對性地實行定期、定項目、定目標的專項技術檢查、檢測檢驗工作。此外,要對其它裝置設備的安全裝置,操作工人的防護用品的購置等作優先安排,以保證企業的安全生產和職工的身心健康。

企業生技、安監等部門將評價的重點缺陷隱患,列入年度工作計劃,及時下達,并落實整改資金。對主要設備缺陷隱患,及時進行整改,并在資金、人力上優先保證。