為進(jìn)一步加大治超工作力度，鞏固和擴(kuò)大治超成果，嚴(yán)防違法超限超載運(yùn)輸反彈，根據(jù)上級(jí)指示精神，制定本方案。

一、總體要求

按照“依法嚴(yán)管，標(biāo)本兼治，責(zé)任倒查，長(zhǎng)效治理”的總原則和“標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，聲勢(shì)更大，治理更徹底，監(jiān)管更到位”的總要求，全面徹底治理各種形式非法超限超載運(yùn)輸行為，嚴(yán)厲打擊非法裝超、非法改裝等違法行為，促進(jìn)治超工作持續(xù)深入有效地開展。

二、行動(dòng)目標(biāo)

通過半年的努力，全面實(shí)現(xiàn)治超工作的“三個(gè)基本消除”目標(biāo)（基本消除非法超限超載運(yùn)輸行為；基本消除貨運(yùn)源頭違法裝超行為；基本消除非法改裝車上路行駛行為）；車輛超限超載率穩(wěn)定鞏固在0.3%以下；逐步建立符合“五化”要求的長(zhǎng)效治超機(jī)制（治超工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化）；治超工作從集中整治階段全面進(jìn)入長(zhǎng)效治理階段。

三、主要工作

上級(jí)治超部門的有效監(jiān)管和指導(dǎo)下，縣的專項(xiàng)行動(dòng)雖然取得了一定成效，交通運(yùn)輸環(huán)境有所改善，但還存在極個(gè)別執(zhí)法人員、貨源單位和運(yùn)輸戶對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作認(rèn)識(shí)不高，短途運(yùn)輸超限超載仍然存在監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題和不足。下步，將突出重點(diǎn)、加大力度、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。一是抓宣傳。將繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，把專項(xiàng)行動(dòng)引向深入。二是控源頭。對(duì)重點(diǎn)貨物源頭加大監(jiān)管力度，對(duì)已取締或新增的貨源單位進(jìn)行回頭看，保證取締工作干凈、徹底，不留死角，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三是治路面。將采取明查、暗查、倒查、督查等方法，加大督查力度和頻率，集中打擊短途、繞行等超限超載車輛。四是嚴(yán)追究。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中不履行職責(zé)的執(zhí)法人員，將給予嚴(yán)肅處理，對(duì)查扣的雙超車輛，按程序進(jìn)行倒查。

一、把治超作為以人為本促和諧的重要內(nèi)容。取得階段性成效

拉網(wǎng)式”治超總行動(dòng)開展以來，自全省“無縫隙。縣委、縣政府把這項(xiàng)工作作為全縣中心工作之一，牢牢把握治超主動(dòng)權(quán)，始終突出“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”宗旨，舉全縣之力，周密部署，廣泛動(dòng)員，始終保持高密度、高頻率、高強(qiáng)度的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，治超工作取得階段性成果。從2007年12月19日至2008年11月30日，全縣共出動(dòng)治超執(zhí)法人員2萬余人次，檢查車輛23.4萬輛，查處超限超載車輛80輛，超限超載率下降到0.03%卸載貨物536.27噸，收取罰款95.52萬元，收取賠補(bǔ)償費(fèi)10942.88元，對(duì)違法超限超載車輛駕駛員記分30人、160分。全縣非法超限超載行為得到有效治理，初步建立起安全、暢通、有序的運(yùn)輸環(huán)境。

隨著治超宣傳和工作力度的加大，1超限超載有效根治。從元月9日全省治超工作會(huì)議以來。縣加大打擊力度，采取強(qiáng)有力措施，治超站點(diǎn)嚴(yán)防死守，各主要路段、路口、出入境重要通道由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，反復(fù)進(jìn)行路面稽查，車輛嚴(yán)重超限超載態(tài)勢(shì)得到有效治理，55噸以上和長(zhǎng)途運(yùn)輸超限超載車輛基本消除。

全縣道路交通發(fā)生事故78起，2交通事故明顯減少。與全省集中治超前相比。傷亡52人，分別同比下降24.3%10.3%未發(fā)生大的堵車現(xiàn)象和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故，全縣境內(nèi)公路安全暢通。

有效保護(hù)了境內(nèi)公路、橋梁、涵洞的安全，3運(yùn)輸環(huán)境大為改善。大噸位超限超載貨運(yùn)車輛基本上得到根治。全縣公路交通不暢狀況明顯緩解，公路橋梁得到有效保護(hù)，公路大面積、非正常損壞明顯減少，今年以來沒有再發(fā)現(xiàn)新增危橋，保證了交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

近年來，晉陽路政大隊(duì)緊緊圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、維持秩序、保護(hù)權(quán)益”的路政管理任務(wù)，以不斷提升公共服務(wù)能力、重大事件應(yīng)急處置能力和依法維權(quán)“三種能力”為目的，在加強(qiáng)路政管理的同時(shí)，積極開展多方面、多層次、多課題的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就晉陽陽高速公路治理超限超載工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、概況。眾所周知，山西省作為全國(guó)能源重化工基地，一直是超限超載運(yùn)輸?shù)闹貫?zāi)區(qū)。晉陽高速公路于1998年1月1日正式通車，是山西省修建的第三條高速公路，負(fù)擔(dān)著晉煤外運(yùn)、沁煤外運(yùn)的繁重運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)又是陽城電廠的配套工程，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)皇城相府的必經(jīng)之路，既是一條黃金通道，但又長(zhǎng)期深受超限超載運(yùn)輸?shù)奈：Γ卫怼半p超”形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我省的治超工作以2000年交通部二號(hào)令（《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》）的出臺(tái)為界線，其前治超工作處于無序、間斷、不規(guī)范狀態(tài)，流動(dòng)分散，只罰不卸，結(jié)果造成越罰越超的惡性循環(huán)，愈演愈烈，諸端畢現(xiàn)；其后治超工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化軌道。就晉陽路而言，又大致經(jīng)過三個(gè)階段：第一階段是以2000年10月9日正式運(yùn)營(yíng)為開端，晉陽超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)作為全省38個(gè)固定治超檢測(cè)點(diǎn)之一，較早地開展治超工作，在超限管理上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部管理制度形成并完善，人員、經(jīng)費(fèi)漸趨正常，治超觀念深入人心；第二階段是以2003年華北五省聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，標(biāo)志著治超工作由地方條塊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動(dòng)；第三階段是以2004年6月20日全國(guó)八部委聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，根據(jù)省局統(tǒng)一安排布署，晉陽高速公路在入口收費(fèi)站設(shè)立四個(gè)治超檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)超限車輛進(jìn)行勸返，標(biāo)志著治超工作由單純的交通、公安部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎跋嚓P(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

二、主要做法及成績(jī)。晉陽高速公路超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)成立以來，堅(jiān)持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則，治超成效很大。

歷年治超數(shù)據(jù)對(duì)比

年度檢測(cè)數(shù)（輛）超限車（輛）超限車比率（%）勸返車（輛）收取超限賠補(bǔ)償數(shù)（元）卸貨數(shù)（噸）

2000（10月9日至年底）168923126984182

縣工信委全面貫徹落實(shí)縣委縣政府有關(guān)治超文件精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，不必疲勞的精神，加大督查力度，對(duì)源頭治超企業(yè)檔案進(jìn)行整理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，與職能執(zhí)法部門一起依法治超，規(guī)范處罰文書，保存了影像資料，對(duì)重大治超案件進(jìn)行備案，嚴(yán)禁違反有關(guān)規(guī)定治超，堅(jiān)決遏制反彈現(xiàn)象，堅(jiān)定不移地抓好源頭治超工作。截至7月底共對(duì)規(guī)模以上企業(yè)及部分小企業(yè)貨物運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)督。走訪巡查企業(yè)累計(jì)128家，發(fā)放宣傳資料600余份，向企業(yè)宣傳超限超載的危害及省市縣有關(guān)文件。

一、加強(qiáng)宣傳。我委多角度全方位的加大治超工作宣傳力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體，重點(diǎn)從超限超載對(duì)公路、橋梁的破壞性、行人交通安全、環(huán)境污染以及治超的意義及重要性等方面展開宣傳，營(yíng)造出濃厚的輿論氛圍，“治超是對(duì)企業(yè)的保護(hù)”成為共識(shí)。

二、突出源頭。源頭管理是治理非法超限超載工作的重要抓手，突出表現(xiàn)在源頭的監(jiān)管，即貨源頭。為此我委深入各相關(guān)企業(yè)，把工作落實(shí)到貨源企業(yè)，讓貨源企業(yè)簽訂《承諾書》，違反按有關(guān)規(guī)定處理。保證從源頭上做到了企業(yè)不多裝、車輛不多拉。嚴(yán)防非法超限超載車輛出場(chǎng)、出站、出礦上路。同時(shí)，在各企業(yè)和礦區(qū)的磅房?jī)?nèi)張貼治超組織機(jī)構(gòu)、裝載標(biāo)準(zhǔn)、處罰辦法等相關(guān)制度，做到人人皆知，心中有數(shù)。

三、約談代表。對(duì)已經(jīng)因?yàn)槌蕹d原因被處罰的企業(yè)（如：南方水泥）以及有超限超載苗頭的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，在約談中據(jù)理依法，說明超限超載給社會(huì)帶來危害和隱患，突出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，指出超限超載屬于交通違法行為，要求企業(yè)主要依法依規(guī)合法經(jīng)營(yíng)。

四、明確責(zé)任。治理超限超載工作是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，它涉及面廣、任務(wù)繁重、工作難度大。為此，我委嚴(yán)格實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)配合，社會(huì)參與”的工作機(jī)制，切實(shí)做到了人人心中有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，與其他有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力合作，各負(fù)其責(zé)，共同治理的格局，保證了我委治超工作的開展。

治超工作是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，我委要在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣治超領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，持之以恒，狠抓落實(shí)，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，為優(yōu)化道路交通環(huán)境，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

大隊(duì)自建隊(duì)人員到位以來，按照上級(jí)各項(xiàng)要求開展工作。由于多年以來路政管理工作脫節(jié)和地理區(qū)位限制，多年來平交道口占用費(fèi)脫收及少收。管轄區(qū)內(nèi)交通流量較少，發(fā)展區(qū)域有限。

我大隊(duì)在開展路政管理存在以下突出問題：一、由于原總段管理期間開口占用費(fèi)脫收及少收。對(duì)公路沿線業(yè)主的收費(fèi)不到位，不按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，原已收費(fèi)的業(yè)主只認(rèn)原來的費(fèi)率，導(dǎo)致接管以來費(fèi)率難以按標(biāo)準(zhǔn)收取。二、由于政府部門的不支持、不理解致使公路沿線企業(yè)，對(duì)路政管理費(fèi)用難以收取。三、在大隊(duì)開展治超工作以來，平均每月上路查處各種違法行為20余天。因管轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)車輛少，導(dǎo)致超限收入積少。

綜合以上原因分析總結(jié)，我大隊(duì)管轄區(qū)的公路路產(chǎn)占用費(fèi)能收取的費(fèi)用有限并且每年只能收取一次，超限車輛又少，每次出去數(shù)十公里查處不見多大成效，導(dǎo)致我大隊(duì)路政管理工作很被動(dòng)。

為改變這一被動(dòng)局面，經(jīng)我大隊(duì)調(diào)查研究一致認(rèn)為：只有探索新的工作發(fā)展思路，大膽創(chuàng)新才能有發(fā)展，才會(huì)有出路。根據(jù)我大隊(duì)實(shí)際情況，唯有開展治超收費(fèi)才能夠提高收入，才能擺脫困境改變現(xiàn)狀，如果在管轄區(qū)內(nèi)開展此項(xiàng)工作超限收入甚微，只有去交通流量比較大的地方開展治超收費(fèi)工作才能有所成效。

現(xiàn)我大隊(duì)已調(diào)查會(huì)議研究決定：

一、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈夥吭诶ゴ缶€與錢牟線T型路口處（錢牟線K0公里+000米處），設(shè)置治超點(diǎn)，進(jìn)行不間斷24小時(shí)治超檢測(cè)收費(fèi)工作。

2011年，在市公路局、分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府和糾風(fēng)、公安、交通等部門的大力支持下，經(jīng)過全站治超執(zhí)法人員共同的努力。至11月底查處超限車1010輛，卸載超限貨物17096.84噸，罰款222.2萬元。同時(shí)加大了對(duì)逃避檢測(cè)、擾亂治超秩序、阻礙執(zhí)行職務(wù)等行為的打擊力度。依法對(duì)逃避超限檢測(cè)的三輛貨車駕駛員分別按最高處罰額3萬元處罰，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)擾亂治超秩序超限車駕駛員3人和阻礙執(zhí)行職務(wù)超限車駕駛員4人進(jìn)行治安拘留，處罰擾亂治超秩序超限車駕駛員1人，有力地遏制了超限運(yùn)輸違法行為。

一、主要措施

一是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，實(shí)行多部門聯(lián)合治超的長(zhǎng)效機(jī)制。縣成立了車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了縣公路行政執(zhí)法重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組，凡是重大案件的處理必須由重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，其他人員無權(quán)決定增加或減少處罰。并由縣政府辦、糾風(fēng)辦、交通、公安、公路等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組成路面治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年8月以來，路面治超實(shí)行“主、副班”值班制度和“三不固定”的方式。主、副班值班制度即每周由一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值主班，一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值副班，在不固定執(zhí)法人員、不固定執(zhí)法車輛、不固定執(zhí)法路線的情況下，隨時(shí)抽調(diào)公安交警、交通運(yùn)管、公路路政執(zhí)法人員進(jìn)行路面治超。形成了以固定治超和源頭治超為依托，以流動(dòng)治超為補(bǔ)充的三位一體的聯(lián)合治超工作格局。使超限車駕駛員很難掌握治超執(zhí)法規(guī)律，最大限度地打擊非法超限運(yùn)輸行為。

二是依法行政，文明執(zhí)法。在站點(diǎn)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、當(dāng)事人的權(quán)利和執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行了“六公示”，設(shè)置投訴信箱，公示監(jiān)督投訴電話，公示執(zhí)法人員的基本信息，公示治超流程等，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。超限車輛的處理實(shí)行網(wǎng)上案卷審批，嚴(yán)格按照《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，按照貨車超限率的點(diǎn)數(shù)計(jì)算處罰金額，實(shí)行零裁量權(quán)處罰。堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合，做到不消除違法行為不放行。

三是貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，鐵腕治理逃避檢測(cè)車輛。針對(duì)個(gè)別貨運(yùn)車輛駕駛員采取逃避超限檢測(cè)的現(xiàn)象，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》和《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》的規(guī)定，給予從重處罰。目前，對(duì)典型的逃避超限檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的3輛車輛，分別按治超處罰的最高限3萬元處罰，嚴(yán)厲打擊了逃避超限檢測(cè)違法行為，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的反響，有力地震懾了超限運(yùn)輸逃避超限檢測(cè)車輛。

四是依法從重處罰闖卡車輛。對(duì)于不服從執(zhí)法人員管理、不顧過往車輛及行人安全的闖卡車輛，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》，搜集闖卡車輛的證據(jù)，對(duì)闖卡車輛給予從重處罰。對(duì)闖卡車輛違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的，移交公安交警部門處理。嚴(yán)厲打擊闖卡違法行為，確保公路安全、暢通。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同事：

你們好！

我是政務(wù)中心窗口的一名新員工，我很榮幸今天能夠站在這里參加此次的演講比賽，同時(shí)，我也要感謝領(lǐng)導(dǎo)給與我機(jī)會(huì)和同事們給與我支持。今天，我演講的題目是“群眾！群眾！！群眾！！！”。這不單單是一個(gè)演講題目，更是一份責(zé)任、一種義務(wù)、一腔熱血和一生無悔。

在進(jìn)入政務(wù)中心窗口工作之前，我是一名基層治超站的工作人員，日常工作就是治理車輛的超載、超限以及內(nèi)業(yè)工作。眾所周知，公路是我國(guó)重要的交通運(yùn)輸渠道，公路的完好無損、通暢是群眾交通安全的基礎(chǔ)保障。但事實(shí)上，因?yàn)楦鞣N超載、超限的情況嚴(yán)重，導(dǎo)致公路“遍體鱗傷”，出現(xiàn)了很多龜裂、破碎等現(xiàn)象，這些不僅影響了我地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還給群眾的生活造成了很大影響。造成這種現(xiàn)象很大程度上是因?yàn)槌d和超限，而我的工作職責(zé)就是要治理車輛超載和超限，消滅這些“隱性殺手”，切實(shí)維護(hù)公路的完整和通暢，為群眾提供便捷和安全。

但“治超”一直以來就是十分困難的工作，很多司機(jī)都將超載、超限當(dāng)做自己的“財(cái)神爺”，“治超”無疑就是不讓他們發(fā)財(cái)，因此，在治理的過程中不可避免會(huì)遇到各種困難。有的時(shí)候會(huì)遇到態(tài)度粗劣、情緒激動(dòng)的司機(jī)，也有的時(shí)候會(huì)遇到敷衍了事、屢次違規(guī)的司機(jī)，但不管什么情況，我都始終堅(jiān)持自己的工作準(zhǔn)則——切實(shí)為群眾的安全和利益考慮！面對(duì)司機(jī)的打罵、不屑、不耐煩等我都沒有放棄，而是耐心、細(xì)致地給司機(jī)講解各種政策、道理，立于執(zhí)法人員的角度，堅(jiān)持不懈開展“治超”工作，為了“治超”工作，為了群眾，我一生無悔！

現(xiàn)今，我從一名基層的治超人員成為了政務(wù)中心窗口的新員工，從今往后，我的工作也會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，但我堅(jiān)信有一點(diǎn)是永不改變的，那就是我的工作宗旨——一切為了群眾！為了群眾一切！！為了一切群眾！！！

月日全國(guó)治超工作開展以來，我市按照省政府治超工作部署，認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省治超工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，取得了階段性成果。現(xiàn)將治超工作總結(jié)如下：

一、治超工作總體情況

按省治理超限超載工作電視電話會(huì)議精神要求，我市進(jìn)行了治超工作動(dòng)員和安排部署，并制定了《市深化公路治超實(shí)施方案》，市政府召集有關(guān)單位對(duì)方案進(jìn)行了專題討論和協(xié)調(diào)后，以市政府辦公室文件印發(fā)給各縣區(qū)及市直有關(guān)部門執(zhí)行。針對(duì)治超工作實(shí)際和治超新形勢(shì)確定了我市的治超模式：成立專門組織，各部門集中辦公，聯(lián)合執(zhí)法，參加治超人員專職從事治超，確保治超各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、治超檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)情況。為加大治超力度，解決繞行逃避檢測(cè)現(xiàn)象，考慮現(xiàn)在治超一線工作困難，市治超辦對(duì)檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行了多次篩選，于6月5日前完成了治超檢測(cè)站點(diǎn)和卸載場(chǎng)地選址工作。場(chǎng)地占用形式主要是在利用國(guó)省干線上現(xiàn)有路政中隊(duì)和臨時(shí)租用兩種。經(jīng)省糾風(fēng)部門批準(zhǔn)我市啟動(dòng)了十一個(gè)臨時(shí)檢測(cè)點(diǎn)，月省治超辦根據(jù)冀糾風(fēng)辦［00］5號(hào)文件《關(guān)于全省公路超限超載檢測(cè)站調(diào)整規(guī)范問題和審查結(jié)果的通知》要求，將我市治超檢測(cè)站點(diǎn)調(diào)整為三個(gè)。

2、檢測(cè)儀器購(gòu)置和維修情況。我市路政部門原有0個(gè)便攜式稱重儀已于月9日全部按新標(biāo)準(zhǔn)更換程序芯片并檢修完畢，新購(gòu)買臺(tái)稱重儀于6月日全部到貨。所有稱重儀已全部經(jīng)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)認(rèn)定。

3、宣傳和人員培訓(xùn)情況。由于這次全國(guó)治超實(shí)行統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn)，所以我們進(jìn)一步加大了宣傳力度，通過在日?qǐng)?bào)、市電視臺(tái)、電臺(tái)公告；在公路沿線刷寫標(biāo)語；向過往司機(jī)發(fā)放宣傳單；對(duì)各大企業(yè)、廠礦上門宣傳講解等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳。針對(duì)治超工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市治超執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。交通部門于6月9日召集全市路政大隊(duì)、中隊(duì)長(zhǎng)及治超站點(diǎn)人員進(jìn)行了再動(dòng)員和業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容有：相關(guān)法律法規(guī)、新的認(rèn)定和卸載標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求等。

為了進(jìn)一步推進(jìn)貨物裝載源頭超限超載治理工作，夯實(shí)運(yùn)政源頭裝載監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管工作效率，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》和《省治理公路超限運(yùn)輸辦法》，按照省公路局、廳運(yùn)管局《關(guān)于印發(fā)〈省路面車貨運(yùn)源頭聯(lián)動(dòng)治超管理規(guī)定〉的通知》要求，結(jié)合市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、工作職責(zé)

市局統(tǒng)籌安排運(yùn)政治超聯(lián)動(dòng)工作和目標(biāo)責(zé)任考核。公路局、公路路政執(zhí)法支隊(duì)、市運(yùn)管處按照省上文件規(guī)定聯(lián)動(dòng)執(zhí)法程序執(zhí)法，同時(shí)路政部門要加強(qiáng)違法案件抄告運(yùn)管部門，運(yùn)管部門要嚴(yán)格按照省上文件規(guī)定積極執(zhí)行貨物裝載源頭監(jiān)管，落實(shí)源頭監(jiān)管保證金制度和合法裝載責(zé)任書，強(qiáng)化對(duì)路政部門抄告的違法裝載車輛涉及的貨物裝載源頭單位、貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)企業(yè)和車輛駕駛員一超四罰，正確運(yùn)用處罰依據(jù)和程序，及時(shí)向路政部門反饋處理結(jié)果。

二、聯(lián)動(dòng)模式

(一)聯(lián)動(dòng)治超模式為運(yùn)政人員派駐治超檢測(cè)站。

市運(yùn)管處分別派駐治超檢測(cè)站運(yùn)政人員與治超站人員聯(lián)合執(zhí)行治超任務(wù)，市運(yùn)管處針對(duì)裝載源頭企業(yè)和貨運(yùn)企業(yè)按照《公路安全保護(hù)條例》和《省治理公路超限運(yùn)輸辦法》及省上試行規(guī)定進(jìn)行處理。向各治超站派駐的運(yùn)政人員倒查貨物裝載源頭企業(yè)輻射范圍由市運(yùn)管處按照廳運(yùn)管局確定的企業(yè)合理確定監(jiān)管區(qū)域，派駐治超站運(yùn)政人員由公路局和公路路政執(zhí)法支隊(duì)提供辦公場(chǎng)地和食宿方便。

按照承治超辦字[2014]4號(hào)文件要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定我局2014年貨運(yùn)源頭專項(xiàng)治超行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)根據(jù)《省治理公路限超運(yùn)輸辦法》的規(guī)定，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，以落實(shí)源頭裝載監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的總體要求，將治超工作納入我局的日常工作內(nèi)容，提高治超水平，不斷鞏固和擴(kuò)大治超成果，加快我縣治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

以源頭為重點(diǎn)，通過對(duì)貨源單位的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車輛超限超載行為，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序，使超限超載現(xiàn)象和貨運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改善，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展和全縣交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

三、工作措施