今年以來，縣委、縣政府簽訂的社會治安綜合治理目標管理責任書的要求，高度重視社會治安綜合治理工作。進一步加強我單位治安綜合治理的全面管理，增強單位的自身安全防范能力和治安綜合管理能力；進一步推進了綜合治理各項措施的落實。現將年社會治安綜合治理工作總結如下：

一、加強組織領導，明確目標責任

為不斷完善社會治安綜合治理工作，我局根據人事變動及時調整了綜合治理領導小組。領導小組以局長為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員，并把綜合治理工作納入了重要議事日程，做到每季度召開一次會議，明確任務，落實責任；完善日常工作機制，確保社會治安穩定。

二、加強學習教育，提高綜合素質

一是認真開展了十六屆六中全會、十七大報告及講話等政治理論的學習教育，從而進一步增強了對食品藥品監管的責任感和使命感；二是組織全體工作人員深入學習了《藥品管理法》、《藥品注冊管理辦法》、《藥品流通管理辦法》等法律法規，從而進一步提高了工作人員依法行政的水平；三是開展了廉政、警示學習教育，觀看了防腐倡廉電教片，學習了林強等先進事跡，也加強學習了鄭筱萸案例分析，從而進一步增強了工作人員廉潔從政的意識。

通過學習，促進了工作人員的思想道德建設，機關整潔文明，人人遵紀守法；樹立了“以人為本，執政為民”的思想，杜絕了有法不依、執法不嚴的現象，未出現吃、拿、卡、要等違紀違規的現象。

加強綜治基層基礎工作是一項長期而艱巨的任務，也是一項復雜的系統工程。近年來，中央和省市綜治部門對此項工作十分重視，每年都有明確的要求。在這幾年的綜治工作匯報實踐中，我個人感到各級綜治組織不僅要把加強綜治基層基礎工作擺到重要日程，更要結合實際解決工作中存在的問題。特別是在新一輪“爭創”過程中，如何整合綜治工作資源，切實發揮綜治工作機構的職能作用，加強各級綜治部門的基層基礎工作顯得尤為重要，必須解決好當前存在的一些問題。

一、人員待遇問題

同其它工作一樣，綜治工作也離不開人的因素。配備得力的綜治工作干部，創新工作思路，縝密設計好的載體，必將促進綜治各項工作的扎實開展。和其它工作一樣，綜治基層基礎工作必須有專人抓，專人管。然而，隨著綜治工作觸角的延伸，基層基礎工作的加大，綜治工作人員配備必須高職高配?，F在，從鄉鎮來講，綜治辦專職副主任得到了配備，但其政治經濟待遇也處于“各自為戰”狀態，沒有統一的要求，有的進入同級黨委，有的享受副科級待遇，還有的享受車補和專項補貼，甚至有的還沒有正式編制。鄉鎮綜治專干也因為人員編制等問題，大都兼職或不在鄉鎮機關或事業編制之列。人員待遇需要整體劃一，需要上級部門統一協調。這樣才能保證綜治工作人員齊備，有人干事。

二、綜治辦公場所問題

上級綜治部門對基層綜治部門辦公場所要求比較高，規定鄉鎮綜治辦公室面積要達到40平方米?，F在看來，有些鄉鎮難以達到。經濟條件好的、辦公條件好的鄉鎮，其綜治辦經濟條件、辦公條件就能好；相反，經濟條件差的、辦公條件不佳的鄉鎮，其綜治辦經濟條件、辦公條件一般也不如人意，更談不上達到規范化標準。辦公場所條件的優劣，直接影響綜治部門的形象，客觀上也不利于綜治部門開展工作。現在，各鄉鎮按照要求都在進行綜治工作中心建設，解決綜治工作辦公場所問題，也擺在了各級黨組織和政府面前，在新一輪“爭創”氛圍中，解決綜治工作辦公場所問題，也是做好綜治工作的一個必要前提。

三、綜治工作經費問題

年，交通系統社會治安綜合治理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和建設海西綠色腹地經濟強市的目標任務，以深入推進“平安市”、“平安交通”建設為載體，以落實綜治領導責任制為龍頭，以維護社會和諧穩定為主線，以加強基層基礎建設、突出內部單位防范為重點，著力排查調處矛盾糾紛，認真落實社會治安綜合治理和平安建設領導責任制，強化社會治安綜合治理的各項措施，健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，完善社會治安“大防控”體系建設，不斷提高全市交通系統干部職工對平安建設的“知曉率、參與率、滿意率”，努力把交通系統社會治安綜合治理工作提升到一個新水平，為我市交通事業又好又快發展提供一個和諧、穩定、暢通、有序的內外環境。

一、加強組織領導，落實綜治責任制

開展平安建設是抓穩定、保平安、增強黨的執政能力的重要決策，是社會治安綜合治理拓展范圍、提高層次、明確載體、增強實效的新舉措，是構建社會主義和諧社會的具體體現。各單位要充分認識深入推進平安建設的重大意義，全面落實科學發展觀，把平安建設作為一項長期的任務，作為本單位經濟發展的前提和基礎，納入單位年度計劃，加強組織領導、落實工作責任，切實做到“管好自家人，看好自家門，辦好自家事，盡好自家責”，扎實推進本單位平安建設工作，營造和諧穩定的社會環境。一要堅持各級黨政主要領導是平安建設的第一責任人，堅持按照“屬地管理”和“誰主管、誰經營、誰負責”的原則，要繼續通過層層簽訂（下達）社會治安綜合治理責任書，分解任務,落實責任，把社會治安綜合治理工作納入有專人負責的嚴密管理之中，形成廣泛參與、齊抓共管的格局。二要完善健全平安建設檢查考評和獎懲機制。認真總結近年來社會治安綜合治理和平安建設檢查考評的經驗，改進和完善綜治工作考核辦法，建立科學合理的績效考評機制，形成各部門共同參與的督促檢查體制，及時通報存在問題、限期整改，落實領導干部“一崗雙責”，真正做到綜治工作與領導干部的任職目標、政績考核相掛鉤。對工作積極、措施有力、成效突出的單位及其領導，將予以表彰獎勵；對因平安建設工作不落實或失職瀆職而發生影響穩定重大問題的，堅決實行“一票否決權制”和責任查究，嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

二、加大宣傳力度，營造良好宣傳氛圍

把握正確宣傳方向，結合交通行業特點，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾的原則，加強宣傳陣地建設，豐富創建載體，努力做到宣傳到位、保障到位、內容豐富，為建設平安建設提供強大的精神動力和輿論支持。一要加強平安建設宣傳制度建設，完善信息工作制度；二要通過舉辦平安建設聯絡員培訓班，提高隊伍的政治素質和業務能力；三要充分利用單位宣傳欄、車站、渡口、縣鄉公路沿線等因地制宜地開展形式多樣的平安建設宣傳活動，大力宣傳貫徹深入開展平安建設的內涵和要求，切實提高交通系統職工“三率”，實現平安建設宣傳活動多樣化、載體多元化、內容大眾化，使平安建設深入人心，把廣大職工群眾的積極性和創造性充分調動起來，努力營造穩定、和諧的社會氛圍，保障交通系統各項事業的順利進行。

三、創新工作機制，夯實平安建設工作基礎

今年，我局維護社會穩定工作在縣委、縣政府的正確領導和縣維穩辦的關心指導下，堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，正確處理改革、發展同社會穩定的關系，嚴格落實維護社會穩定的工作責任，深入排查調處不穩定因素，采取有效措施化解不穩定隱患，切實加強法制宣傳教育和干部職工的思想政治-工作，積極防范和妥善處置群體事件，建立健全維護穩定長效工作機制，確保了全局社會穩定，政治安定和經濟的發展，較好地促進了全縣維護穩定工作順利推進?，F將工作情況匯總結如下：

一、加強組織領導，落實維護社會穩定工作責任今年以來，我們以構筑治安防控體系為著力點，全面落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步強化措施，狠抓落實。

（一）加強組織領導。大力推行一把手工程，嚴格落實目標責任制，年初，局黨組與23個單位簽訂了年度目標責任書，明確包單位，指導、督促綜治工作。及時調整成立了由黨組書記、局長黃俊東任組長，各分管局長任副組長，相關科室負責人為成員的維護社會穩定領導小組。局黨組全年召開專題會議4次，聽取維護社會穩定工作情況匯報，認真分析解決存在的問題，及時拿出整改措施。局維穩工作領導小組定期召開形勢分析會，并把維護社會穩定工作列入年度考核范圍，與水務工作同安排、同督導、同檢查、同獎懲。進一步修改完善了社會治安綜合治理領導責任制、聯席會議制、一票否決制、重大案件防范責任查究制和矛盾糾紛排查調處工作制、穩定風險評估制度等一整套規章制度，把維護社會穩定工作納入了科學化、規范化管理的軌道。

（二）加大宣傳，營造氣氛。一是積極參加縣上組織的宣傳活動；二是邀請市安全培訓中心康主任進行授課，提高職工的安全意識；三是利用宣傳車進行宣傳，提高全民法律意識和安全意識。到重點場鎮建設工地進行水法律法規宣傳，全年共宣傳17次，散發宣傳資料1.5萬份。

（二）提高認識，落實責任。我局堅持把維護社會穩定工作作為水務工作的一項重要內容，納入黨組議事日程。與各單位簽訂了維護社會穩定工作責任書。按照責任書的要求，切實把維護穩定的各項工作措施落到實處，把維護穩定工作能力和實績納入干部獎懲。第一責任人做到周密部署，各單位狠抓落實，實施領導干部聯系重點人員制度，積極預防和妥善處置群體事件。對在維護社會穩定工作中的失職、過錯行為，實行責任追究。

二、及時排查處理矛盾糾紛，全力維護水務政治穩定創建安全穩定的水務環境，是加快水務體制改革，推動水務事業發展的前提。局黨組堅持將排查調處糾紛作為單位穩定工作的重點，進一步建立健全排查調處、工作協調、情況報告和督促檢查四個制度，使矛盾糾紛排查調處工作步入經?；⒁幏痘?、制度化的軌道。落實“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則及“分級管理，歸口調處”的責任制度。強化行風建設。加強調查研究，及時發現不穩定因素，努力把矛盾和問題及時化解在萌芽狀態中，防止激化矛盾甚至釀成群體性事件。實行責任追究制和一票否決制，增強排查調處工作的針對性、群眾性和實效性。全系統無“”練習人員，無非法傳銷人員，無群體性上訪事件。

縣政法委：

今年，我局維護社會穩定工作在縣委、縣政府的正確領導和縣維穩辦的關心指導下，堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，正確處理改革、發展同社會穩定的關系，嚴格落實維護社會穩定的工作責任，深入排查調處不穩定因素，采取有效措施化解不穩定隱患，切實加強法制宣傳教育和干部職工的思想政治工作，積極防范和妥善處置群體事件，建立健全維護穩定長效工作機制，確保了全局社會穩定，政治安定和經濟的發展，較好地促進了全縣維護穩定工作順利推進?，F將工作情況匯總結如下：

一、加強組織領導，落實維護社會穩定工作責任

今年以來，我們以構筑治安防控體系為著力點，全面落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步強化措施，狠抓落實。

（一）加強組織領導。大力推行一把手工程，嚴格落實目標責任制，年初，局黨組與23個單位簽訂了年度目標責任書，明確包單位，指導、督促綜治工作。及時調整成立了由黨組書記、黃局長任組長，各分管局長任副組長，相關科室負責人為成員的維護社會穩定領導小組。局黨組全年召開專題會議4次，聽取維護社會穩定工作情況匯報，認真分析解決存在的問題，及時拿出整改措施。局維穩工作領導小組定期召開形勢分析會，并把維護社會穩定工作列入年度考核范圍，與水務工作同安排、同督導、同檢查、同獎懲。進一步修改完善了社會治安綜合治理領導責任制、聯席會議制、一票否決制、重大案件防范責任查究制和矛盾糾紛排查調處工作制、穩定風險評估制度等一整套規章制度，把維護社會穩定工作納入了科學化、規范化管理的軌道。

（二）加大宣傳，營造氣氛。一是積極參加縣上組織的宣傳活動；二是邀請市安全培訓中心康主任進行授課，提高職工的安全意識；三是利用宣傳車進行宣傳，提高全民法律意識和安全意識。到重點場鎮建設工地進行水法律法規宣傳，全年共宣傳17次，散發宣傳資料1.5萬份。

一年來，為配合全區綜合治理工作，我局堅持“誰主管，誰負責”的工作原則，結合本單位反腐倡廉、普法、行政執法等工作，采取了一系列防范措施，認真完成各項工作任務?；仡櫼荒陙淼木C合治理工作，我們主要做了以下工作：

一、統一部署，組織領導

在局領導身先垂范的帶動下，全局上下統一思想，形成

共識，按照全區綜合治理工作目標責任書的要求，成立了“綜治”領導小組，局長為本單位綜合治理工作的第一責任人，負責全局經濟工作及政治、思想穩定工作的落實。

二、加強學習，基本實現工作制度化、法制化

積極組織全體職工認真學習，除學習與公民生活、工作

今年以來，縣旅游局在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導，緊緊圍繞縣綜治工作會議精神和平安建設總體部署，以創建“平安、和諧旅游”活動為契機，按照我局總體工作要求，充分履行職責、切實做好綜治及維穩各項工作，為我局整治穩定、社會安定和經濟發展創造了良好的社會環境?，F將全年工作情況總結如下：

一、年綜治及維穩工作主要情況

(一)加強組織領導，全面落實綜治工作責任制

1、領導重視。旅游局領導班子高度重視維穩及綜治工作，多次主持召開綜治維穩工作會議，聽取職工的工作情況匯報，研究制定綜治維穩工作計劃，對轄區綜治維穩工作進行全面部署，為旅游局綜治維穩工作地扎實有序開展奠定了基礎。

2、責任明確。我局與各單位負責人簽訂綜治目標管理責任書，落實責任，將綜治工作從基層抓起，取得了良好效果。

(二)積極開展信訪工作，狠抓落實信訪排查，并預防和妥善處理群眾性事件

××市××用科學發展的理念，全面開展人民調解工作，使人民調解在維護社會穩定中充分發揮“第一道防線”作用，全力提高人民調解的受案率和調解協議的履行率，實現了全旗經濟社會穩定和諧發展。

三級聯手大調解，和風細雨化糾紛

××全面構建“黨委政府統一領導，以人民調解為基礎，以信訪為依托，以調處中心為平臺，綜治部門綜合協調，旗、鄉、村三級聯動，社會廣泛參與”的大調解工作格局，成立了由旗委書記任組長的領導小組，組織領導全旗大調解工作，各鄉鎮、各部門成立了相應的領導組織，在基層法庭、派出所分別設立了聯調室、職級部門調處小組和區域性、行業性調委會，成立了村人民調解委員會和村民調解小組，構建了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉”的旗、鄉（鎮）、村三級調解網絡，為矛盾糾紛排查調處、防止糾紛激化提供了組織保證。

矛盾糾紛大多發生在基層，有的只是當事人出于斗氣，因日常生產、生活相處不好、不和睦引起。但處理不當，往往會因方寸之地引發大爭端、大訴訟，甚至釀成惡性刑事案件。根據這一特點，××將大調解關口前移，形成早發現、早議事、早化解的“三早排查預警機制”。千方百計把矛盾糾紛控制在萌芽狀態，消化在田頭、戶頭和人頭。一旦糾紛發生，調解員則在第一時間出現在現場，從多個角度向群眾說服教育，化干戈為玉帛?；魻柶骀偳斑M村張某經營修理部，因使用該村勇猛組村民自辦電與該組村民發生糾紛，修理部被斷電無法經營，張某將村委會起訴到法院，先后經旗、市兩級法院三次判決張某敗訴，張某不服，為此上訪7年。經過旗、鎮兩級調處中心的分析，認為法院判決是正確的，只是張某自己思想偏激，加之群眾對支持張某的原任組長有怨氣，雙方就是為了爭個“面子”，致使事情久拖未決。調解人員經過商量決定，首先讓張某理順情緒，明白自己無償使用村民自辦電是不正確的。其次要做好反對張某用電的群眾代表梁某的工作，讓梁某知道因為國家電力體制改革，施行城鄉并網，村民原來自辦電已納入國家電網，原來掐斷張某經營部用電是符合政策的，而現在阻止張某用電則是違法的。通過調解，最終促使雙方消除隔閡，張某表示愿意交納2000元集資款用作對村民先期辦電的補償，并主動向群眾賠禮道歉。第二天，張某經營部的電就接通了，停了7年的修理部終于開業了。張某親手將一面印有“依法執政解民難、七年積怨化云煙”的錦旗送到霍爾奇鎮政府。

“流動法庭”進村屯，法律服務送上門

為充分發揮人民調解中心的職能作用，全面加強人民調解工作，促進社會和諧穩定，××以“人民調解流動車”為載體，建立起了“流動調解”新機制。

編者按：本文主要從人員待遇問題；綜治辦公場所問題；綜治工作經費問題；辦公設施不完備問題；創建標準不統一問題；綜治工作記錄不規范問題進行講述。其中，主要包括：同其它工作一樣，綜治工作也離不開人的因素、上級綜治部門對基層綜治部門辦公場所要求比較高，規定鄉鎮綜治辦公室面積要達到40平方米、按照省綜治委有關平安建設要求，綜治工作經費要按照縣區人口每人一元的比例納入財政預算、辦公設施是辦公效率好壞的重要標志、有些綜治工作創建缺乏統一的標準，比如，一些平安創建活動，僅僅提出了活動載體，缺少切合基層實際的、帶有具體數字指標的、可操作性的評比標準、綜治工作也有其內在的規律性，根據綜治工作發展要求，綜治工作記錄簿應該走上規范軌道等，具體材料請詳見：

加強綜治基層基礎工作是一項長期而艱巨的任務，也是一項復雜的系統工程。近年來，中央和省市綜治部門對此項工作十分重視，每年都有明確的要求。在這幾年的綜治工作匯報實踐中，我個人感到各級綜治組織不僅要把加強綜治基層基礎工作擺到重要日程，更要結合實際解決工作中存在的問題。特別是在新一輪“爭創”過程中，如何整合綜治工作資源，切實發揮綜治工作機構的職能作用，加強各級綜治部門的基層基礎工作顯得尤為重要，必須解決好當前存在的一些問題。

一、人員待遇問題

同其它工作一樣，綜治工作也離不開人的因素。配備得力的綜治工作干部，創新工作思路，縝密設計好的載體，必將促進綜治各項工作的扎實開展。和其它工作一樣，綜治基層基礎工作必須有專人抓，專人管。然而，隨著綜治工作觸角的延伸，基層基礎工作的加大，綜治工作人員配備必須高職高配?，F在，從鄉鎮來講，綜治辦專職副主任得到了配備，但其政治經濟待遇也處于“各自為戰”狀態，沒有統一的要求，有的進入同級黨委，有的享受副科級待遇，還有的享受車補和專項補貼，甚至有的還沒有正式編制。鄉鎮綜治專干也因為人員編制等問題，大都兼職或不在鄉鎮機關或事業編制之列。人員待遇需要整體劃一，需要上級部門統一協調。這樣才能保證綜治工作人員齊備，有人干事。

二、綜治辦公場所問題

上級綜治部門對基層綜治部門辦公場所要求比較高，規定鄉鎮綜治辦公室面積要達到40平方米?，F在看來，有些鄉鎮難以達到。經濟條件好的、辦公條件好的鄉鎮，其綜治辦經濟條件、辦公條件就能好；相反，經濟條件差的、辦公條件不佳的鄉鎮，其綜治辦經濟條件、辦公條件一般也不如人意，更談不上達到規范化標準。辦公場所條件的優劣，直接影響綜治部門的形象，客觀上也不利于綜治部門開展工作?，F在，各鄉鎮按照要求都在進行綜治工作中心建設，解決綜治工作辦公場所問題，也擺在了各級黨組織和政府面前，在新一輪“爭創”氛圍中，解決綜治工作辦公場所問題，也是做好綜治工作的一個必要前提。

加強綜治基層基礎工作是一項長期而艱巨的任務，也是一項復雜的系統工程。近年來，中央和省市綜治部門對此項工作十分重視，每年都有明確的要求。在這幾年的綜治工作匯報實踐中，我個人感到各級綜治組織不僅要把加強綜治基層基礎工作擺到重要日程，更要結合實際解決工作中存在的問題。特別是在新一輪“爭創”過程中，如何整合綜治工作資源，切實發揮綜治工作機構的職能作用，加強各級綜治部門的基層基礎工作顯得尤為重要，必須解決好當前存在的一些問題。

一、人員待遇問題

同其它工作一樣，綜治工作也離不開人的因素。配備得力的綜治工作干部，創新工作思路，縝密設計好的載體，必將促進綜治各項工作的扎實開展。和其它工作一樣，綜治基層基礎工作必須有專人抓，專人管。然而，隨著綜治工作觸角的延伸，基層基礎工作的加大，綜治工作人員配備必須高職高配。現在，從鄉鎮來講，綜治辦專職副主任得到了配備，但其政治經濟待遇也處于“各自為戰”狀態，沒有統一的要求，有的進入同級黨委，有的享受副科級待遇，還有的享受車補和專項補貼，甚至有的還沒有正式編制。鄉鎮綜治專干也因為人員編制等問題，大都兼職或不在鄉鎮機關或事業編制之列。人員待遇需要整體劃一，需要上級部門統一協調。這樣才能保證綜治工作人員齊備，有人干事。

二、綜治辦公場所問題

上級綜治部門對基層綜治部門辦公場所要求比較高，規定鄉鎮綜治辦公室面積要達到40平方米?，F在看來，有些鄉鎮難以達到。經濟條件好的、辦公條件好的鄉鎮，其綜治辦經濟條件、辦公條件就能好；相反，經濟條件差的、辦公條件不佳的鄉鎮，其綜治辦經濟條件、辦公條件一般也不如人意，更談不上達到規范化標準。辦公場所條件的優劣，直接影響綜治部門的形象，客觀上也不利于綜治部門開展工作。現在，各鄉鎮按照要求都在進行綜治工作中心建設，解決綜治工作辦公場所問題，也擺在了各級黨組織和政府面前，在新一輪“爭創”氛圍中，解決綜治工作辦公場所問題，也是做好綜治工作的一個必要前提。

三、綜治工作經費問題