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近年來，江蘇省響水縣按照“三個代表”要求，以保持黨的先進性、充分發揮黨員先鋒模范作用為目標，積極探索新形勢下加強黨員教育管理的新途徑，并逐步健全和完善了相關制度。我們的主要作法是：

一、建立發展黨員“責任追究”制度，嚴把“入口關”

我縣在部分鄉鎮進行了發展黨員失職責任追究制試點，在取得成功經驗的基礎上，縣委于200*年7月下發文件，明確了發展黨員責任追究制度，對發展黨員工作實行全程責任追究。責任追究制規定：入黨介紹人和考察人沒有如實向黨組織匯報發展對象其實情況，致使發展黨員工作出現錯誤的，追究介紹人和考察人責任；黨小組向黨支部推薦不公開、不慎重，造成發展黨員質量有問題的，追究黨小組長責任；確定入黨積極分子、發展對象、吸收預備黨員和預備黨員轉正不按發展黨員程序辦事或沒有進行公示的，追究黨支部書記責任；發展黨員手續不全、政審不嚴和違反規定發展黨員及黨委沒有按時召開黨委會研究的，追究分管書記和組織委員、政秘科(股)長責任；縣委組織部組織員把關不嚴，造成錯誤發展的，追究組織員工作責任。這項制度推行以來，有效地提高了黨員發展工作的質量。200*年，就有8名責任人因在發展黨員工作中存在不同程度的違規違紀等問題，分別受到了警告、誡勉談話、限期改正等處理。

二、建立“設崗定責”制度，激發農村黨員爭先創優熱情

設崗定責，主要是以農村黨支部為單位，對全縣農村黨員設置了四大類10個崗位：一是村組干部崗，包括村干部黨員崗、組干部黨員崗；二是監督崗，包括集體經濟項目發包監督崗、村務財務監督崗、民情民意收集崗；三是公共事務崗，包括民調治安崗、公共設施養護崗；四是示范崗，包括科技示范崗、文明新風崗、勤勞致富崗。黨員上崗前，各村黨支部部認真開展一次黨員民主評議活動，不合格的黨員，暫緩上崗。村黨支部公開崗位名稱、崗位職責和崗位職數，根據黨員自薦、互薦和黨小組推薦的情況，按就近、便利原則，并結合黨員的特點、特長擇優配崗，一般每個崗位設五名黨員，發給“黨員上崗證”。上崗黨員每季度要向黨員和群眾代表述職一次，同時組織測評，稱職票達不到70%的，實行待崗，對待崗時間超過3個月的黨員，結合年終民主測評工作定為基本合格或不合格黨員；對待崗時間達到6個月的黨員，予以勸其退出崗位或從崗位上除名等處理。

三、建立“黨員告誡轉化”制度，增強黨員自勉意識

建立“黨員告誡轉化”制度，主要是根據民主評議結果，找出黨員存在的問題和不足，并進行組織核實，形成書面調查材料報所屬黨委。黨委每季度對各黨支部上報擬需告誡黨員的書面材料進行調查核實，研究確定被告誡對象的名單，并下達告誡轉化通知書。告誡轉化的時間一般為三個月。各黨支部明確2名正式黨員，與被告試對象結成幫教對子，明確幫數目標，落實幫教措施。告誡對象接受幫教并按期改正的，經支部全體黨員評議、支委會研究后，形成書面材料報黨委，申請解除告誡，黨委研究后，下發解除告誡通知；不能按期改正的，繼續對其實行告誡，一年內連續兩次受到告誡并未轉化的黨員，結合民主評議黨員工作定為不合格黨員，作出勸退、除名等處置。截止去年8月底，全縣共對236名黨員下發了告誡轉化通知書，其中經群眾評議、組織調查核實解除告誡的213人，延長告誡期的17人，組織處理的6人。

四、建立“雙評一定”評議黨員制度，疏通“出口”

“雙評一定”民主評議黨員工作主要內容是：一是明確政策界限。根據《黨章》規定，我縣針對黨員隊伍實際情況，對有以下幾種行為之一的，一般認定為不合格黨員：民主測評綜合平均分值在50分以下的；嚴重違反計劃生育政策的；拒不交納各項應交稅費的；信仰宗教迷信的；有聚眾賭博以及其他違法違紀行為的；組織、煽動、參與集體上訪的；不遵守社會公德和職業道德，不贍養老人，影響較壞的。二是細化評議標準。黨員根據“雙評一定”工作的基本要求，認真查擺和剖析近年來自己在黨性黨風方面存在的問題，并寫出自我小結，以黨支部或黨小組為單位，召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。在此基礎上，黨支部組織黨員和群眾代表對黨員逐一進行量化評議，針對思想政治表現、發揮“雙帶”作用等方面的情況，進行逐項打分。三是落實幫教措施。各黨支部根據評議得分情況，把參評黨員分別定格為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。對不合格黨員，不是一處了之，而是熱情關懷，耐心幫教。通過開展談心交心、辦班培訓、結對幫教，使受到限期整改處置的黨員盡快改正錯誤，成為合格黨員；使被處置出黨的對象做一名遵紀守法的公民。