我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展論文
時(shí)間:2022-12-21 01:58:00
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摘要:近二十多年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。在取得輝煌成績(jī)的同時(shí),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中也隱含著不少風(fēng)險(xiǎn)。居安思危,正確分析風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的手段化解,是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)少走彎路、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。
關(guān)鍵詞:隱含風(fēng)險(xiǎn),誠(chéng)信缺失,償付能力,可持續(xù)發(fā)展
自1979年我國(guó)恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái),保險(xiǎn)業(yè)以年均30%以上的速度增長(zhǎng),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。2005年的保費(fèi)收入達(dá)到4927.3億元,保險(xiǎn)總資產(chǎn)達(dá)到15225.9億元,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由初期的一家壟斷發(fā)展到2005年底的93家。與此同時(shí),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放取得了很大成績(jī),在金融業(yè)中率先完成國(guó)有公司改制上市,率先結(jié)束入世過(guò)渡期,進(jìn)入全面對(duì)外開(kāi)放的新階段。截至2005年底,已經(jīng)有37家外國(guó)保險(xiǎn)公司獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng),進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的46家保險(xiǎn)公司中,27家已經(jīng)在華設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在強(qiáng)勁發(fā)展的過(guò)程中也隱含著不少風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)既有在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾和問(wèn)題,同時(shí)又有一些新情況新問(wèn)題,有可能影響到我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。居安思危,正確分析風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的手段化解,是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)少走彎路,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。本文擬就我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)隱含的風(fēng)險(xiǎn)作一分析。
一、誠(chéng)信缺失風(fēng)險(xiǎn)
眾所周知,誠(chéng)信是維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是保險(xiǎn)業(yè)生存與發(fā)展的基石,在保險(xiǎn)理論中強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)交易雙方必須遵循“最大誠(chéng)信原則”以克服信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)交易的消極影響。但遺憾的是,在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),誠(chéng)信缺失問(wèn)題,特別是保險(xiǎn)人誠(chéng)信缺失問(wèn)題,一直困擾著保險(xiǎn)業(yè)界,成為制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。保險(xiǎn)人的誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是承保容易索賠難。一些保險(xiǎn)公司為了增加保費(fèi)收入,在承保時(shí)不按業(yè)務(wù)規(guī)范對(duì)被保險(xiǎn)人及其標(biāo)的物進(jìn)行審核,甚至對(duì)于明顯不符合承保條件的被保險(xiǎn)人給予承保;等到事故發(fā)生后,再以各種借口拒賠,或者故意拖延賠付。其次是不能?chē)?yán)格履行保險(xiǎn)合同的責(zé)任。有些保險(xiǎn)公司為了自身利益,隨意改變保險(xiǎn)合同的內(nèi)容,降低賠付標(biāo)準(zhǔn),引起保險(xiǎn)訴訟。第三是保險(xiǎn)人的誤導(dǎo)。一些保險(xiǎn)公司疏于對(duì)人的管理,使得不少保險(xiǎn)人為了追求傭金而不擇手段,展業(yè)時(shí)不能全面、客觀地介紹保險(xiǎn)產(chǎn)品,而是采取夸大保險(xiǎn)功能和責(zé)任范圍、對(duì)保險(xiǎn)除外責(zé)任不講或少講的方式誘導(dǎo)消費(fèi)者投保,少數(shù)保險(xiǎn)人甚至私吞、挪用保費(fèi)。第四是保險(xiǎn)人的造假問(wèn)題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮。
當(dāng)前保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)中存在的不誠(chéng)信行為,使保險(xiǎn)行業(yè)信譽(yù)受損,一些消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)公司不信任,已經(jīng)成為影響保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)制約因素。如果不能得以有效治理,將會(huì)影響整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象,甚至可能造成社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信任危機(jī),信任缺失是保險(xiǎn)業(yè)隱含的重要風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須從保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信的重要性,大力加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè),建立保險(xiǎn)業(yè)的失信懲戒機(jī)制,培育保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信文化。
二、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
保險(xiǎn)公司是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的單位,通過(guò)其承?;顒?dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的集中與分散。但保險(xiǎn)業(yè)又屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),一招不慎往往會(huì)導(dǎo)致全盤(pán)皆輸?shù)木置?。目前我?guó)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中除了道德風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等常規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)外,比較突出的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要有:
(一)保險(xiǎn)費(fèi)率連年下跌
不少保險(xiǎn)公司采取以業(yè)務(wù)收入計(jì)提費(fèi)用的簡(jiǎn)單考核辦法考核基層公司,導(dǎo)致基層公司不計(jì)后果地爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,加劇了市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格戰(zhàn)成為最常用的競(jìng)爭(zhēng)手段,其后果是保險(xiǎn)費(fèi)率連年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的平均費(fèi)率自1998年至2004年下跌了一半(見(jiàn)表1),存在著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)安排滯后,保險(xiǎn)公司自留保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)高
從理論上說(shuō),保險(xiǎn)公司為了穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),必須把超過(guò)自身承保能力的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)及時(shí)分保出去。保險(xiǎn)公司自留保費(fèi)過(guò)高,使得在遭遇巨災(zāi)事故時(shí)保險(xiǎn)公司很容易發(fā)生償付危機(jī),隱含著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。造成這種情形的主要原因是一些保險(xiǎn)公司抱有僥幸心理,對(duì)于再保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有足額安排再保險(xiǎn);一些保險(xiǎn)公司在一些高風(fēng)險(xiǎn)、高保額的大型項(xiàng)目承保過(guò)程中不計(jì)成本地進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),使得承保費(fèi)率嚴(yán)重背離國(guó)際市場(chǎng),難以對(duì)外有效分保而使風(fēng)險(xiǎn)積累。
(三)壽險(xiǎn)退保率和退保金額不斷攀升
近年來(lái),壽險(xiǎn)業(yè)在保費(fèi)收入連創(chuàng)新高的形勢(shì)下,退保率和退保金額也連年攀升(見(jiàn)表2),特別是投連險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)等險(xiǎn)種出現(xiàn)大面積退保,退保金總量上升較快。2005年壽險(xiǎn)公司退保金達(dá)到484.97億元,同比增長(zhǎng)55.56%,退保金增幅明顯高于同期保費(fèi)收入增幅。造成這種情形的主要原因除了正常的保險(xiǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,即投保人把資金從收益率低的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向收益率高的產(chǎn)品之外,主要是由于不少保險(xiǎn)人在銷(xiāo)售時(shí)故意夸大收益率,欺騙、誤導(dǎo)投保人導(dǎo)致部分保單退保;另外,保險(xiǎn)公司的違規(guī)行為,如為了完成年度保費(fèi)任務(wù)虛假承保,或短險(xiǎn)長(zhǎng)做,造成人為退保。
大面積的退保不僅影響到壽險(xiǎn)公司的資產(chǎn)負(fù)債管理,在嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及到壽險(xiǎn)公司的流動(dòng)性和償付能力,影響到保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)聲譽(yù),是壽險(xiǎn)公司潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不容忽視。
三、盈利能力風(fēng)險(xiǎn)
與其它產(chǎn)業(yè)一樣,保險(xiǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展,提高盈利能力是關(guān)鍵。從理論上說(shuō),保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)主要來(lái)源于兩個(gè)渠道:承保利潤(rùn)和投資收益。承保利潤(rùn)是指保險(xiǎn)公司從其主營(yíng)業(yè)務(wù)即保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所獲得的利潤(rùn)。投資收益是保險(xiǎn)公司運(yùn)用資金所取得的收益。投資收益對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)是非常重要的,因?yàn)橥顿Y收益不僅可以彌補(bǔ)承保虧損,而且可以獲取利潤(rùn)。例如,美國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)在上世紀(jì)90年代,主要就是通過(guò)投資收益來(lái)彌補(bǔ)承保虧損和獲取利潤(rùn)的(見(jiàn)表3)。
我國(guó)的保險(xiǎn)公司盈利能力較差,我們可以從國(guó)際資本市場(chǎng)上找到參照點(diǎn)。國(guó)際資本市場(chǎng)保險(xiǎn)企業(yè)平均股本回報(bào)率約為11%左右,2004年中國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)股本回報(bào)率約為6%。其主要原因:首先是隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增加,競(jìng)爭(zhēng)加劇,保險(xiǎn)公司的費(fèi)率有下降之趨勢(shì),而運(yùn)營(yíng)成本卻有所上升,導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)的保費(fèi)利潤(rùn)率和資產(chǎn)利潤(rùn)率一路下滑。其次是投資收益率不盡如人意。由于我國(guó)金融市場(chǎng)上可供保險(xiǎn)公司投資的金融工具不足、投資渠道有限以及政府嚴(yán)格管制等因素的影響,我國(guó)保險(xiǎn)公司的投資收益一直無(wú)法與國(guó)際平均水平相比。2004年和2005年美國(guó)非壽險(xiǎn)資金投資收益率約為11%左右,壽險(xiǎn)資金運(yùn)用收益率為12%左右,遠(yuǎn)高于同期中國(guó)保險(xiǎn)資金2.9%和3.6%的平均投資收益率水平。
為了提高保險(xiǎn)公司的盈利水平,必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把保險(xiǎn)業(yè)的增長(zhǎng)方式由傳統(tǒng)的以保費(fèi)增長(zhǎng)為核心的粗放式增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變到以提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和效益、增加業(yè)務(wù)的內(nèi)含價(jià)值為核心的集約式發(fā)展軌道上來(lái)。
四、償付能力風(fēng)險(xiǎn)
償付能力是保險(xiǎn)公司生存的物質(zhì)保證和生命線(xiàn),是保障保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)安全和投保人合法權(quán)益的最重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的償付能力潛伏著一定的危機(jī),這種判斷主要基于以下幾個(gè)方面的事實(shí):首先是如上所述我國(guó)保險(xiǎn)公司的盈利能力較差,特別是保險(xiǎn)資產(chǎn)的收益率不盡如人意。其次是保險(xiǎn)公司在高利率時(shí)期出售的大量高預(yù)定利率的保單正經(jīng)受著巨大的利差損失,單壽險(xiǎn)業(yè)1999年前出售的保單利差損失就高達(dá)500多億元,對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力形成巨大的壓力。第三是我國(guó)的保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量不高。如財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中的應(yīng)收保費(fèi)過(guò)高,截至2005年12月底,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司應(yīng)收保費(fèi)81億元,同比增長(zhǎng)34.94%,高于同期保費(fèi)收入增幅20.91個(gè)百分點(diǎn),占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)總收入的6.32%。第四是我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張,而相對(duì)應(yīng)的公司資本金并未同步補(bǔ)充,保險(xiǎn)公司資本金不足。2004年8月,中國(guó)保監(jiān)會(huì)首次向中國(guó)人壽集團(tuán)、太平洋人壽和新華人壽三家壽險(xiǎn)公司發(fā)出償付能力預(yù)警,受到市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。時(shí)隔一年,也就是2005年7月底,保監(jiān)會(huì)向太平洋人壽正式下達(dá)償付能力預(yù)警通知。
保險(xiǎn)公司的償付能力風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)應(yīng)受到特別的重視,因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前的保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,如果任何一家市場(chǎng)份額較大的公司發(fā)生償付能力危機(jī),都可能引發(fā)保險(xiǎn)市場(chǎng)甚至金融市場(chǎng)危機(jī)。
五、可持續(xù)發(fā)展能力的風(fēng)險(xiǎn)
保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力決定了保險(xiǎn)業(yè)在未來(lái)的整個(gè)金融業(yè)發(fā)展中的地位和影響。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)是在政府嚴(yán)格管制下的較低程度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的,這使得保險(xiǎn)公司一直處在較高的收益水平上,保險(xiǎn)公司主要關(guān)注的是數(shù)量上的增長(zhǎng),如保費(fèi)收入的增加、市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放,市場(chǎng)主體不斷增加,為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化的狀態(tài),各家公司爭(zhēng)奪市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)和非價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏。有些公司為了實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo),不惜犧牲規(guī)范的市場(chǎng)秩序進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),不惜犧牲行業(yè)整體形象搞欺詐誤導(dǎo),不惜犧牲行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力對(duì)保險(xiǎn)資源進(jìn)行掠奪式的開(kāi)發(fā)。這不僅損害了保險(xiǎn)業(yè)共同的發(fā)展環(huán)境,也破壞了保險(xiǎn)業(yè)的整體利益,不利于保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)保險(xiǎn)公司缺乏核心能力
核心能力的形成是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所謂核心能力是指企業(yè)具有的開(kāi)發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品、獨(dú)特技術(shù)以及獨(dú)特營(yíng)銷(xiāo)方式的能力,同時(shí)還包括企業(yè)獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念。核心能力是企業(yè)科技力、管理力、市場(chǎng)力以及文化力的有機(jī)結(jié)合,企業(yè)擁有的核心能力是保持行業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉(吳玉明,2001)。但目前我國(guó)的保險(xiǎn)公司,特別是中資保險(xiǎn)公司核心能力缺乏。首先是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力薄弱,主要是靠仿制其它公司特別是國(guó)外保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品,造成保險(xiǎn)市場(chǎng)各公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度雷同,缺乏個(gè)性。這一方面加劇了公司之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),另一方面,消費(fèi)者的很多保險(xiǎn)需求得不到滿(mǎn)足。其次,保險(xiǎn)公司的技術(shù)水平,特別是精算水平較低。我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)起步較晚,精算水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,這一方面表現(xiàn)為精算人材缺乏,另一方面表現(xiàn)為不少公司收集保險(xiǎn)歷史資料和挖掘保險(xiǎn)歷史數(shù)據(jù)的意識(shí)和能力落后,造成很多數(shù)據(jù)資源收集依賴(lài)于國(guó)外。第三是保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)手段落后。要么以人海戰(zhàn)術(shù)為依托,保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員滿(mǎn)天飛;要么以?xún)r(jià)格戰(zhàn)、高回扣甚至商業(yè)賄賂為手段爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)。鮮見(jiàn)以品牌創(chuàng)建、完善服務(wù)和科技創(chuàng)新為手段的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新。
(三)保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不足
創(chuàng)新是解決保險(xiǎn)業(yè)突出問(wèn)題的金鑰匙,保險(xiǎn)業(yè)存在的許多矛盾和問(wèn)題,都是在傳統(tǒng)的模式和思維下產(chǎn)生的,必須用創(chuàng)新的辦法才能解決(吳定富,2006)。實(shí)踐證明,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的每一次飛躍都是由重大創(chuàng)新引發(fā)的。但總體上看,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不足,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。如在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中,照抄照搬國(guó)外的產(chǎn)品,不考慮中國(guó)國(guó)情,不重視吸收和再創(chuàng)新,使得產(chǎn)品脫離市場(chǎng)需求。其次是創(chuàng)新體制不健全。第三是創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境和政策支持有待完善。
(四)高素質(zhì)人材匱乏
高素質(zhì)人才的匱乏仍然是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)桎梏。與目前保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)相比,保險(xiǎn)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、人才流失等問(wèn)題十分突出。雖然保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍龐大,但人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)卻不合理(見(jiàn)表4)。整個(gè)從業(yè)人員隊(duì)伍中,精算、投資、核保人員所占比重偏低。保險(xiǎn)全行業(yè)人力資源稀缺的問(wèn)題已經(jīng)非常突出。高素質(zhì)的保險(xiǎn)中介和營(yíng)銷(xiāo)人員、高水平的保險(xiǎn)精算人員、高層次的保險(xiǎn)高級(jí)管理人員、復(fù)合型的保險(xiǎn)從業(yè)人員、高水平的研發(fā)人員、高水準(zhǔn)的保險(xiǎn)監(jiān)管人員成為目前保險(xiǎn)業(yè)最稀缺的人材。
參考文獻(xiàn):
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