事業單位醫療保險管理問題及完善對策
時間:2022-10-17 09:08:11
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摘要:近年來,我國不斷完善醫療保險制度,事業單位以此為契機,將自身發展與員工身體健康緊密聯系起來,深入貫徹醫療保險管理,為單位員工的身體健康提供了重要保障,在推動事業單位發展方面起到了積極作用。文章對事業單位醫療保險管理的含義出發,指出了當前醫療保險管理中存在的問題,并提出了相關的完善措施,希望可以為事業單位醫療保險管理建設提供一定的幫助。
關鍵詞:事業單位;醫療保險管理;存在問題;完善對策
事業單位的良好、穩定發展需要由單位員工的共同努力才能實現,單位領導只有切實考慮員工的利益,才能激發員工的工作熱情和工作積極性。事業單位通過醫療保險管理的實施,降低了單位員工在患病之后的風險,最大化的保證了員工的利益。目前事業單位的醫療保險管理中還存在一些問題,對醫療保險工作造成了不同程度的影響,只有制定有效的措施對這些問題加以科學解決,事業單位才能構建完善的社會保障體系。
一、事業單位醫療保險管理的含義
醫療保險管理是依靠相應的機構和程序實現的,涉及到醫療活動的全部過程,通過醫療保險管理,可以確保醫療活動按照規范的程序順利開展,發揮醫療保險制度的最大價值。醫療保險管理包括兩個管理層次,分別是國家的宏觀管理和醫療保險機構的微觀管理,國家通過頒布相關的法律法規以及政策,對醫療保險管理進行指導和調控;醫療保險管理機構的職責是對醫療保險資金進行控制、對醫療保險活動進行監督。事業單位醫療保險管理需要從六個方面來實現,首先應該自上而下建立完善的醫療保險管理機構,做好基礎設施建設;根據醫療保險的不同服務項目,制定科學、科學合理的費用標準;從省、市宏觀層面對醫療保險專項資金進行調控,根據醫療保險的不同需求合理分配醫保基金,確保全面醫保的實現;完善醫療保險項目,實行多元化套餐服務,提供更多的醫療保險項目供員工自由選擇;對繳費年限進行規定,并將醫療待遇劃分成不同等級,為醫療保險建事業建設的持續深入創造有利條件;做好對醫院醫療服務的監督,將醫療保險進行落實,科學計算醫療報銷費用。
二、事業單位醫療保險管理中存在的問題
1.醫療保險制度不夠完善。完善的醫療保險制度能夠對醫療保險管理進行規范,是將醫療保險進行落實的重要保證。我國事業單位醫療保險管理起步較晚,相關體系還不夠成熟,還沒有形成較為完善的醫療保險制度,制約了醫療保險管理的發展。醫保中心不同部門之間的責任劃分不明確,沒有將醫保中心部門的醫療保險責任進行落實,患病員工在報銷醫療費用的時候找不到相關負責部門;醫保基金在進行分配的時候,沒有制度進行約束,醫療保險資金不到位現象比較常見;沒有建立完善的監管機制,對醫療機構的監管力度不足,無法保證醫療服務質量,對醫療保險管理造成影響。
2.醫保費控制不到位。對醫保費進行有效控制是事業單位醫療保險管理中一項重要工作,醫療保險制度的不完善增加了醫保費的控制的難度,經常出現醫保費結算不合理現象。事業單位根據醫療保險服務項目類型對醫療報銷費用比例進行明確劃分,在進行費用結算的時候往往會存在不科學現象;沒有建立成本制約機制,事業單位在對運行成本進行預算的時候,沒有將醫療保險費用考慮在內,經常出現醫保費不到位現象;沒有對員工出入院標準進行規范,容易造成醫保費過高現象;缺乏對院中住院期間以及結算之后的監督與檢查,醫療費用的審核標準不統一、不規范,很多醫保費的用處不明確。
3.對醫療機構的監管力度不足。醫療機構的職責是為患病員工提供醫療服務,對醫療機構進行監管是醫療保險管理中的重要環節,能夠保證患病員工的就醫質量,提高醫療保險管理水平。對醫療機構的監管力度不足,是當前事業單位醫療保險管理中普遍存在的問題,沒有成立專門的組織或者機構對醫療部門實施監督和檢查,醫療保險管理存在漏洞;有些醫院為了追求經濟效益,經常增加一些沒必要的檢查和治療項目,增加了醫療保險費用;對醫院的用藥明細不夠清晰,員工在治療過程中隨使用的藥品價格不統一,導致醫療費用結算不合理,無形中增加了醫療保險基金的壓力。
4.缺乏技術參考和實例借鑒。事業單位醫療保險是社會基本醫療保險中的重要組成部分,完善了社會保障體系,作為社會基本醫療保險中的補充內容,相比于其他企業或者單位的醫療保險管理,事業單位醫療保險管理處于起步探索階段,相關制度和程序都不夠完善,沒有比較先進的技術和豐富的經驗,管理工作的開展難度比較大。在對醫療保險類型進行設計的時候,受技術限制,保險類型種類較少,無法滿足事業單位實際的醫療保險需要;由于缺乏優秀的管理實例作為參考,在建立醫療保險管理機構的時候,考慮不夠全面,服務平臺功能建設不夠全面,無法充分發揮管理機構的職能。
三、事業單位醫療保險管理的完善對策
1.提高對事業單位醫療保險管理的重視。要想做好事業單位醫療保險管理工作,就要從思想上認識到醫療保險管理的重要意義,事業單位領導應該將醫療保險管理作為單位運營管理一部分,明確醫療保險管理在促進單位發展過程中起到的作用,轉變經營觀念和管理思路,以國家頒布下達的法律法規為基本準則,結合單位員工的實際情況,制定科學、規范的醫療保險管理制度,為員工的身體健康提供重要保證。加強內部管理,針對醫療保險管理中容易出現爭議或者矛盾的環節進行明確規范,比如建立藥品使用規范、出入院規范等,將醫療保險管理做到位。
2.完善事業單位醫療保險管理制度。建立完善的醫療保險管理制度,對事業單位醫療保險管理工作進行嚴格的規范。將醫療保險管理責任進行明確的劃分,協調不同管理部門之間的關系,將管理責任進行落實,保證員工在就醫之后可以及時得到相應的醫保費用;制定完善的醫保基金分配方案,結合事業單位的發展實情,根據醫療保險費用補償需求,對醫保基金基金科學調控,確保能夠將醫保基金用到正處,最大化的發揮出醫保基金的作用;建立信息公開制度,使醫療保險管理公開化、透明化,同時要發揮員工的監督和輿論作用,實施舉報有獎制度,避免醫療保險管理違法現象的發生。
3.創新醫保費結算方式。事業單位應該對醫保費結算方式進行創新,加強對醫保費的控制,確保相關費用的科學性及合理性。結合自身的實際發展情況,建立多元化的醫保費結算方法,優化結算模式,加強對新的結算方式的探索;增加醫療保險服務項目,給予患病員工更多的選擇,患病員工可以根據自己的需求,通過對不同服務套餐的對比,選擇更加合適、更加經濟的一種,節省了部分醫保基金;加強對患病員工住院期間和結算后的監督與檢查,對醫保費進行核算,明確各項費用的明細。
4.加強對醫療機構的監管力度。做好對醫療機構的監管,確保患病員工可以得到更高水平的醫療服務,提高醫療保險管理質量。制定統一的藥物標準,邀請醫藥學專家,通過對不同藥物的分析制定統一的藥品價格,規范藥物的收費標準,推動科學付費的實現;根據不同患病類型規范用藥種類,將藥品價格及各種信息進行公開,提高患病員工對藥物的認識,在進行治療的時候,對應該用到的藥物種類做到心中有數,避免出現過度用藥現象;明確不同患病類型需要進行的檢查項目,防止醫療機構為了獲取利益故意增加檢查項目。
四、結語
就當前的事業單位醫療保險管理而言,還有很多不足之處有待完善,必須堅定不移的深入推進事業單位醫療保險管理建設工作,提高思想重視、完善管理制度、創新結算方式、加大監管力度,確保醫療保險管理的科學性和有效性,推動我國基礎醫療事業的發展。
作者:蔣海巖 單位:吉林省通化縣人力資源和社會保障局
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