獨家原創:地方廣電媒體體制機制改革探討
時間:2022-09-09 10:26:00
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一選題的依據及參考文獻
1.選題的依據
黨的十六大以來,中央高度關注和重視文化產業體制改革問題。黨的十六大、十六屆三中全會和十六屆四中全會連續研究了類似問題。中央這樣關注和重視傳媒產業體制改革的情況在歷史上是沒有過的,這是加強領導的最充分體現,是對中國傳媒事業發展最鼎力的支持。
南寧的廣電總局的體制改革也在這個大的范圍內跟上時代的步伐,但是在改革進程中也遇到了些問題也存在著諸多的問題,“變則通,通則久。”在努力“變”的過程中,及時的回顧過去,總結經驗,是極為重要的。如今,集團化改革、數字電視、頻道制改革、扁平化管理等等新想法、新舉措不斷出現,如果不能了解自身,很容易就陷入盲從跟風的陷阱里。因此,本文希望能在眾多的改革思路面前冷靜分析南寧廣播電視事業的歷史和現狀,清醒的選擇正確的前進方向。
2.參考文獻
1.陳亞軍.地方廣電媒體體制機制改革創新探討[J].中國廣播電視學刊.2008(5):80-82
2.方軼.地方廣電產業發展智略初探[D].南京師范大學碩士論文.2006(5):10-15
3.常虹.河南省廣播電視產業發展創新研究[D].鄭州大學2006屆碩士學位論文.2006(5)
4.劉斌著:《中國廣播產業制度創新》,中國傳媒大學出版社,2005年9月第1版
5.胡正榮.媒介管理研究—廣播電視管理創新體系.北京:北京廣播學院出版社,2000
6.周鴻鐸.廣播電視經濟學.北京:中國廣播電視出版社,2000
7.陸小華.整合傳媒—傳媒競爭趨勢與對策.中信出版社,2002
8.黃勇著:《廣播影視發展改革宏觀思考》,中國傳媒大學出版社,2005年11月第1版
9.喻國明著,《中國新聞業透視:中國新聞改革的現實動因和未來走向》,河南人民出版社,1993年4月第一版
二所選論題在當前學術界研究狀況
2000年,國家廣電總局《關于廣播電視集團化發展試行工作的原則意見》文件。由此,中國廣播電視行業開始了“以省為單位組建廣播電視集團”的產業化改革。當人們把主要的目光都放在中廣、上海文廣這樣的大集團身上的時候,省會城市廣電及地市級廣電也正在努力尋求一條適合自己的發展之路。這些地方廣電,相對于省級、國家級廣電來說,實力較弱,受到的限制更多,它們在有限的地域內播出,要面對省級、國家級廣電的競爭,無論從資金上,還是資源上都處于劣勢。在市場逐步放開的過程中,境外實力雄厚的媒介集團正通過各種形式滲透到國內市場中來,雖然還只是“一絲小風”,但因為有強大的資本做后盾,實力絕對不容小覷。
我們已經看到中國廣電媒介的體制監管、政策建設、價值理念和技術形態正在經歷著最激烈的歷史性轉型,一個朝向適度的市場經濟和公共傳媒的改革正在進行。
目前,國內理論界對于我國廣電行業產業化的整體研究著作相當多,但是針對地方廣電產業發展的論文、著作卻比較少。
這方面的論文有黃升民、任鵬雁主編的《中國區域性廣電媒介產業的生存與發展—透視淄博廣電現象》,張魯閩、陳桂林主編的《集團化:城市電視新聞的對策》。
方軼的碩士論文《地方廣電產業發展之路初探——以南京廣播電視集團為例》中結合個案分析,從當前地方廣電業的業內與業外環境入手分析廣電體制改革的現狀,并結合南京廣播電視集團這個實際的例子,給地方廣電未來的產業發展提出了幾點建議,他提出現在現階段實力還比較薄弱,競爭力不強的地方廣電,提出在某些方面可以采用的策略。
鄭州大學的碩士論文《河南省廣播電視產業發展創新研究》結合河南廣播電視業的實際,從宏觀的理論層面深入探討了廣播電視的產業性質、管理體制等問題,并從微觀的操作層面,對廣播電視的內容、經營如何創新提出了作者的看法。
中國農業大學的王莉的碩士學位論文《中國電視產業化研究——以湖南廣電產業化歷程為例》中,通過對湖南廣電產業化這個個案進行分析,選擇小的切入面,結合電視產業經營實例和當前面臨的現狀,得出我國電視產業經營的可行性分析結果,對電視產業未來發展的基本態勢做出科學預測。最后,她基于理論和實證的分析,有針對性地結合國情對中國電視產業的發展,在思維和管理模式、生產和經營模式等方面提出可行性建議和發展策略。
在研究地方廣電體制改革方面的論著比較少,還有待于專家學者給予更多的關注。
三選題理由
改革開放30年是我國社會經濟發生巨大變化的30年,也是我國廣播電視媒體體制機制不斷改革創新的30年。1983年,中央37號文件發出以后,全國掀起了“四級辦廣播電視”高潮,地方市(地)、縣(市、區)級電視媒體應運而生。
從2004年下半年開始,國家廣電總局已不再批準組建事業性質的廣電集團,只允許組建事業性質的、管辦分離、政企分開、政事分開、規模運營的廣播電視臺或總臺,已經組建了的也要按要求進行拆分。這就為地市級廣電下一步的改革指明了方向。
近幾年,中國的媒體改革的確已經走得相當遠,并取得了相當的成就,但是存在于媒體產業中的體制性、制度性與結構性問題仍然相當突出,這些因素嚴重地阻礙了中國媒體改革與發展的進程。從目前各地方電視媒體運行的總體情況來看,在體制機制上仍然暴露出若干不足和問題,有的已形成制約廣電新聞宣傳質量的提升和產業發展的瓶頸。二地方廣電傳媒的體制改革之路由于經費、人才等因素更顯困難,本文結合當前我國地方廣電媒體的體制改革的現狀與存在的問題,并結合南寧廣電媒體的體制改革的現狀與存在的文藝,作一些粗淺思考。
四論文結構、基本觀點及主要內容
1.論文結構
第一章緒論
第二章地方廣電媒體改革的現狀
1.地方廣電媒體的基本情況
2.地方廣電媒體現狀之喜
1.2.1事業單位企業化管理己成為共識,并在不同程度、不同方式的進行嘗試
1.2.2內部管理和運行機制以人才為本,實行企業化管理
1.2.3輿論宣傳和節目生產上以受眾為本,力求形式多樣
3.地方廣電媒體現狀之憂
1.3.1節目制作能力不足,頻道整體策劃能力有限
1.3.2外部競爭日趨激烈,競爭意識不足
1.3.3高素質人才缺乏,人員培訓機制不健全
第三章南寧廣播體制改革的啟示
1.南寧廣電體制發展現狀
3.1.1南寧廣電的經營現狀
3.1.2南寧廣電的管理現狀
2.南寧廣播體制改革的啟示
第四章健全地方廣電媒體進一步創新改革的構想
地方廣電順應國家廣播電視體制改革的趨勢,實行產業化發展己成必然。各地方廣電有充分認識自身特點,才能找到適合自身發展的道路。地方廣播電視總體上來說,受到地域的限制,覆蓋面有限;受到政策的限制,施展空間有限;受自身實力的限制,各方面競爭力也有限。但地方廣電也占據了“地利”、“人和”的優勢,在對受眾的親和力方面是中央、省級廣電無法達到的。
1.建立長效的學習、培訓、用人機制,繼續深入開展各種學習教育活動
2.堅持以崗定酬,以件計薪,薪隨崗變,建立崗位薪酬機制
3.建立健全職能管理部門的組織保障和后勤保障機制,強化為節目生產和創收一線服務
4.建立獎勵激勵機制
5.跨地區聯合購買制作節目與低成本自制節目相結合
6.必須進一步創新地市廣電機制改革,確保轉換既“換湯”又“換藥”
第五章結語
地方廣電面對這么多實力強大的競爭對手,只有走出一條適合自己的發展之路,才能在激烈的市場競爭中生存下來,開創出自己的一片天地。
第六章參考文獻
第七章致謝
基本觀點
中國地方廣電,包括省會城市廣電和地級市廣電,相對于省級、國家級廣電來說,實力較弱,受到的限制更多,它們在有限的地域內播出,要面對省級、國家級廣電的競爭,無論從資金上,還是資源上都處于劣勢。面對這么多實力強大的競爭對手,地方廣電只有走出一條適合自己的發展之路,才能在激烈的市場競爭中生存下來,開創出自己的一片天地。
南寧廣電集團在激烈的媒體競爭中,占據了自己的一席之地,自身得到很大的發展,其改革經驗可以給其他地方廣電以啟示。筆者通過對南寧廣電集團現狀和地方廣電整體現狀的客觀分析,發現地方廣電集團的個性特點和問題。
主要內容
本文根據選定的題目,廣泛搜集、借鑒學習有關國外廣電媒體體制改革的理論資料,主要通過對國家廣電體制改革方面的理論政策分析、比較、實地調察等方法,探討地方廣電媒體體制的歷史進程、當前狀況以及存在的問題,從而對我國的廣電媒體體制改革作進一步深入研究。
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