導(dǎo)語(yǔ)：傳統(tǒng)廣播電視應(yīng)及時(shí)向新媒體轉(zhuǎn)型一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

傳統(tǒng)廣播電視的發(fā)展已經(jīng)到了向新媒體轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新階段。在“三網(wǎng)融合”大勢(shì)之下，傳統(tǒng)媒體如何迎戰(zhàn)，如何向新媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)，使得廣播電視倍受人們的關(guān)注。

一、新媒體轉(zhuǎn)型政策歷程的回顧與展望

1999年，國(guó)辦下發(fā)文件規(guī)定電信部門不得從事廣播電視業(yè)務(wù)，廣播電視部門不得從事電信業(yè)務(wù)，對(duì)此必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。2008年，國(guó)辦下發(fā)文件提出“鼓勵(lì)廣播電視機(jī)構(gòu)利用國(guó)家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，提供數(shù)字電視服務(wù)和增值業(yè)務(wù)”，改變了十年前廣電與電信業(yè)務(wù)相互不能交叉進(jìn)入的政策規(guī)定。2009年又出臺(tái)了關(guān)于高清電視，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視的一些規(guī)定。2009年國(guó)內(nèi)知名彩電巨頭推出了互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)，針對(duì)融合發(fā)展趨勢(shì)下的新問(wèn)題、新業(yè)務(wù)，國(guó)家廣電總局在《關(guān)于加強(qiáng)以電視機(jī)為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中指出，企業(yè)開(kāi)展服務(wù)必須符合國(guó)家廣電總局的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)辦主體必須具有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證。針對(duì)三網(wǎng)融合的機(jī)遇，家電企業(yè)不但生產(chǎn)電視機(jī)，還要開(kāi)辦平臺(tái)，這就必須要求在規(guī)定框架上完成。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用成為IP電視發(fā)展和創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。2010年初，國(guó)務(wù)院作出了加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的決定。這一年被稱為中國(guó)三網(wǎng)融合“元年”。熱議多年的三網(wǎng)融合以不可阻擋的趨勢(shì)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，出臺(tái)的方案對(duì)三網(wǎng)融合到底能不能實(shí)施、廣電的地位或競(jìng)爭(zhēng)方位如何等問(wèn)題也做了明確的回答。在時(shí)間表和發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，三網(wǎng)融合在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須完成，廣電也由此感到巨大的壓力和危機(jī)感。2010年是廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展三網(wǎng)融合的起步階段。“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)以廣電為主，如果廣電不抓住機(jī)遇，往后就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)。危機(jī)感值得肯定，憂慮也是不無(wú)存在，廣電一直加緊這方面的推動(dòng)，包括CMMB布局、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)公司的組建，要實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)，各地采用各種方式正在加快步伐。2011年、2012年，重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開(kāi)展的策體系和體制機(jī)制。2013年至2015年，是總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展的兩年，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

二、廣電轉(zhuǎn)型面的臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇

(一)三網(wǎng)融合的推進(jìn)，對(duì)中國(guó)的廣播電視媒體產(chǎn)業(yè)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。目前，電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合得很好，廣電網(wǎng)絡(luò)的融入還不夠。電信與廣電兩大壟斷方在以互聯(lián)網(wǎng)為目標(biāo)的爭(zhēng)奪中，均以各自掌控的許可資源阻礙對(duì)方的滲透和進(jìn)入，如電信方壟斷著IDC業(yè)務(wù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口，還掌管著ISP牌照，而廣電則握著互聯(lián)網(wǎng)電視牌照、IPTV牌照和播控平臺(tái)的控制權(quán)。但是不管怎么樣，電信、廣電都在加強(qiáng)固網(wǎng)的建設(shè)，都在為三網(wǎng)融合的推進(jìn)打下基礎(chǔ)。首先，電信部門借助融合之勢(shì)，加快發(fā)展IP電視、3G新業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)通信業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)廣電媒體業(yè)務(wù)滲透加速。電信部門在網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域取得局部突破。截至2009年年底，獲得國(guó)家廣電總局頒發(fā)的視頻制作許可證的機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)有398家，電信占6家。在三網(wǎng)融合新規(guī)定中，符合條件的國(guó)有電信企業(yè)在有關(guān)部門的監(jiān)管下，才可從事除時(shí)政節(jié)目外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制造，互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目信號(hào)傳輸，轉(zhuǎn)播時(shí)政類新聞視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，以及除電臺(tái)、電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)和IPTV傳輸服務(wù)，手機(jī)、電視分發(fā)服務(wù)。受此策的影響，預(yù)計(jì)將有更多電信企業(yè)獲準(zhǔn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)業(yè)務(wù)。電信和廣電各有優(yōu)勢(shì)，但不可排除電信企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)音視頻領(lǐng)域中會(huì)形成新的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增加行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變數(shù)。其次，高清電視、3D電視等豐富了傳統(tǒng)電視的內(nèi)容，但是智能手機(jī)、智能電視、平板電腦等智能終端的興起對(duì)廣電行業(yè)發(fā)起了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。如果僅僅固守電視這單一屏幕，廣電行業(yè)將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視、IPTV等新媒體催生了很多新業(yè)務(wù)，廣電系統(tǒng)將在移動(dòng)互聯(lián)領(lǐng)域面臨多方面的競(jìng)爭(zhēng)。在這一背景下，廣電系統(tǒng)就要加快基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)整終端控制方式，進(jìn)而改變運(yùn)營(yíng)模式，突破原有體制，向市場(chǎng)化、多樣化的綜合業(yè)務(wù)服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。再者，三網(wǎng)融合不單是內(nèi)容和渠道問(wèn)題，還有一系列產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上涉及到的設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)。家電企業(yè)是其中相當(dāng)重要的一環(huán)，現(xiàn)已慢慢納入到整個(gè)三網(wǎng)融合新媒體業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中。家電企業(yè)積極開(kāi)發(fā)電視機(jī)上網(wǎng)新產(chǎn)品，推出了具有上網(wǎng)功能并運(yùn)行在虛擬專網(wǎng)上的電視機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)加速普及，家電企業(yè)也在嘗試以合作的方式開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)電視的業(yè)務(wù)。從這個(gè)角度而言，在信息與娛樂(lè)內(nèi)容方面，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)電視在電視屏幕上的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)展開(kāi)。從用戶需求來(lái)看，希望每一個(gè)終端都能享受到娛樂(lè)和信息服務(wù)內(nèi)容，但廣電主管部門涉及到監(jiān)管和內(nèi)容分布問(wèn)題，所以廣電壓力很大，如何開(kāi)展新業(yè)務(wù)也是重要的命題之一。

(二)三網(wǎng)融合也為廣播電視迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。隨著電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間“三網(wǎng)融合”作為國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)入部署與實(shí)施階段，廣播電視與電信、互聯(lián)網(wǎng)等之間的界限日漸消融，市場(chǎng)重新分化組合。“窮則變，變則通”，改制、轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新就成為必然的選擇，加上文化體制改革政策的推動(dòng)，我國(guó)廣電業(yè)的改革已進(jìn)入了高潮。三網(wǎng)融合的發(fā)展特別是寬帶的普及，越來(lái)越多的受眾從電視機(jī)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等移動(dòng)終端。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的數(shù)據(jù)，2010年上半年網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)到2．65億，使用率達(dá)到63．2%，網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)電視等視聽(tīng)新媒體成長(zhǎng)為廣播電視的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。新媒體的崛起及其替代效應(yīng)，對(duì)廣播電視傳播以及媒介生態(tài)構(gòu)成了破壞性創(chuàng)新甚至顛覆。對(duì)廣播電視而言，這不僅是挑戰(zhàn)，更是提供了發(fā)展的機(jī)遇，它是廣播電視發(fā)展的“新邊疆”。三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)是廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)、通信業(yè)的相互滲透與合作，也指電腦、手機(jī)與電視“三屏合一”，各種媒介呈現(xiàn)出多功能一體化的發(fā)展趨勢(shì)，從而為廣播電視深入融合新媒體奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案明確了廣電擁有內(nèi)容播控權(quán)，對(duì)廣播電視加快融入新媒體、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。

三、積極推動(dòng)廣播電視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著廣播電視“數(shù)字化”技術(shù)推動(dòng)和高清互動(dòng)技術(shù)的普遍應(yīng)用，以及廣播電視的傳播渠道與其他服務(wù)渠道更加緊密結(jié)合，廣播電視機(jī)構(gòu)將不僅僅是提供廣播電視內(nèi)容的一個(gè)機(jī)構(gòu)，它的服務(wù)范圍同時(shí)也延伸到通信、交通、醫(yī)療、購(gòu)物、金融等多個(gè)領(lǐng)域，它將為廣大受眾提供除了廣播電視之外的更多的超值服務(wù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，未來(lái)的電視機(jī)或收音機(jī)，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的收看收聽(tīng)節(jié)目的工具，而是一個(gè)能夠從更多方面為民眾提供服務(wù)的多元化消費(fèi)終端。因此，有人提出“看電視”正向“用電視”轉(zhuǎn)變。這個(gè)“用”字提得非常準(zhǔn)確，也非常形象。正是這個(gè)“用”字，使人們對(duì)廣播影視的產(chǎn)業(yè)功能有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)廣播影視的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更加明確的方向感。把電視機(jī)和收音機(jī)作為多元化消費(fèi)終端，能夠使廣播電視產(chǎn)業(yè)拓展到各個(gè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之中，通過(guò)與其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)接，形成對(duì)客戶的消費(fèi)超值服務(wù)，并由此極大擴(kuò)展廣播電視產(chǎn)業(yè)的贏利范圍。

(一)緊抓數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展契機(jī)，積極推動(dòng)廣播電視與科技融合發(fā)展。深入實(shí)施有線電視數(shù)字化工程，加快城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造步伐，完成省轄市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，大力推進(jìn)縣級(jí)有線電視數(shù)字整轉(zhuǎn);全省有線電視數(shù)字化率超過(guò)50%，有線網(wǎng)絡(luò)雙向化率達(dá)67%。加快無(wú)線數(shù)字化步伐，實(shí)施省轄市地面數(shù)字電視單頻網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，已完成建設(shè)調(diào)研、方案審定、任務(wù)分解和項(xiàng)目主要設(shè)備招投標(biāo)工作。大力推進(jìn)電臺(tái)、電視臺(tái)臺(tái)內(nèi)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，切實(shí)提高廣播電視節(jié)目采、編、錄、存、播能力和水平，推動(dòng)臺(tái)內(nèi)節(jié)目制播的互聯(lián)互通和資源共享。積極推動(dòng)電影數(shù)字化，加快城鄉(xiāng)數(shù)字影院建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)電影數(shù)字化放映。

(二)隨著三網(wǎng)融合的不斷推進(jìn)，增值業(yè)務(wù)將要成為有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的重要收入來(lái)源，不只拘泥于網(wǎng)絡(luò)收視費(fèi)用。在網(wǎng)絡(luò)電視方面，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的核心目標(biāo)在于建立一個(gè)具有公信力的網(wǎng)民基礎(chǔ)互動(dòng)平臺(tái)，它的業(yè)務(wù)架構(gòu)是一個(gè)主網(wǎng)加一個(gè)客戶端加若干專業(yè)子網(wǎng)、子臺(tái)、子站和多終端覆蓋。從內(nèi)容傳輸?shù)慕嵌葋?lái)說(shuō)，這樣的業(yè)務(wù)構(gòu)架可以將國(guó)際、國(guó)內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)文化等活動(dòng)和事件以網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)的形式快速報(bào)道和傳播，也為全球用戶提供了視頻直播、點(diǎn)播上傳、搜索分享在內(nèi)的全方位網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)。在中國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)帶動(dòng)下，一大批各地的網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)紛紛推出開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)。國(guó)家廣電總局影視工作要點(diǎn)中提出有條件的電臺(tái)、電視臺(tái)都要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視。三網(wǎng)融合現(xiàn)已完成IPTV、手機(jī)電視業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)的改造建設(shè)，具備了與廣電視頻流對(duì)接實(shí)現(xiàn)內(nèi)容加載的業(yè)務(wù)能力，建立健全了網(wǎng)絡(luò)信息和文化安全保障體系，各方加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)了IPTV、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)還加強(qiáng)了信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和制造，研究提出了三網(wǎng)融合標(biāo)準(zhǔn)體系建議。手機(jī)傳播、廣電傳播和互聯(lián)網(wǎng)傳播合為一體，三網(wǎng)融合后的廣播電視除了原有的功能外，還能夠提供寬帶上網(wǎng)等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，綜合了廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)等各種功能。下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，它將與制播分離等一起改變廣電行業(yè)的面貌。廣電融入新媒體具有了網(wǎng)絡(luò)傳播的特征和功能，在傳統(tǒng)大眾傳播中傳播者、傳播內(nèi)容、傳播渠道、受傳者是彼此分開(kāi)甚至是對(duì)立的關(guān)系，而在網(wǎng)絡(luò)傳播中，這些要素實(shí)現(xiàn)了融合與交互，大眾傳播、人際傳播、群體傳播等已經(jīng)融為一體，廣電新媒體從線性的“單向傳播”發(fā)展到“交互傳播”，形成了以交互性與移動(dòng)性為主要特點(diǎn)的多元化復(fù)合式傳播形態(tài)，受眾可以隨時(shí)隨地、不拘任何方式地收聽(tīng)廣播收看電視。廣電媒體依托傳統(tǒng)節(jié)目資源，延伸到手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，各種媒體手段相互融合、互動(dòng)，調(diào)動(dòng)了受眾參與的積極性，能夠?qū)⒒?dòng)功能發(fā)揮到極致，其傳播效果較之傳統(tǒng)廣電有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。相信人們很快就能享受到廣播電視轉(zhuǎn)型后帶來(lái)的成果。