導語：強化電力工程審計方式和手段一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電力行業是我國的支柱型產業，在黨的重視支持下得到了長足發展，隨著我國產業結構不斷優化升級，電力企業管理需要不斷完善，審計是企業強化管理的重要手段，在電力企業中具有重要作用。當前，電力工程項目審計中出現的一些問題，已經嚴重制約了電力行業的健康可持續發展。本文試結合電力工程審計的相關概念，針對電力工程審計中存在的問題，提出加強電力工程審計的方式手段。

關鍵詞：電力工程；審計；改進對策

改革開放以來，我國的經濟發展建設已取得巨大成就。而電力工程是國民經濟建設的基礎，為各行業發展提供基礎保障。電力工程是電力行業的重要部分，電力工程建設具有投資額大，專業性強等特點，電力工程建設中隔離風險因素增加，造成電力工程造價提高，工程管理不規范等問題。審計機關依法履行審計監督職責，通過對相關部門和單位的重大項目財務收支狀況進行審查，能進一步促進社會經濟穩定運行。對電力工程加強審計力度，能及時找到漏洞并進行改進，以提高工程資金的使用效益。電力工程審計與工程項目的檢驗評價相掛鉤，由于電力工程建設項目隱蔽工程多，審計要求客觀公正基礎上發現解決問題，本文對電力工程審計中存在的普遍問題進行總結分析，提出應對措施。

一、電力工程審計概述

電路工程審計是通過科學的方法和程序對電力工程項目的工作進行審核檢查，以期及時發現其中的錯誤并及時改正，完善相關的管理，從而保證電力工程項目順利實現。電力工程項目由于周期較長，工程項目建設各階段使用的審計方法不同。我國工程項目審計中，投資人為項目審計工作負責人，企業工程項目審計需要接受政府監管，及企業管理層的監督。電力工程審計目的是保障電力工程預算決算等造價資料，真實反映電力工程建設成本。近年來，企業越來越關注工程項目全過程的跟蹤審計。工程審計是工程項目管理的完善，當前工程全過程設計中將事前事后審計整合，實現程序精簡化。工程全過程審計要求相關項目審計人員在工程實施階段全程在施工現場工作，如發現問題及時進行改正，對工程建設進行全方位監督。電力工程建設具有一定階段性，做好電力工程審計，這是工程建設與造價管理等關鍵性環節。依據審計在電力工程建設中所處階段不同，不同審計過程使用的方法不同，電力工程審計方法主要有查圖法、觀察法、訪談法、分析法等。查圖法是審計人員通過查看工程圖紙核對工程量，審查工程造價的方法。是電力工程審計中應用最普遍的方法，查圖法要求審計人員掌握基本電力工程圖紙相關知識，發現揭露工程項目中的問題。觀察法是審計人員在工程現場勘察，調查相關審計事項，以審查實際工程進度的審計方法。觀察法多用于施工審計中，能使審計人員對電力工程項目實際進展有深入的了解，發現項目管理中存在的問題及時揭露。分析法是審計人員用系統方法對項目進行具體分類，進行綜合分析對比，發現揭露問題的審計法，主要應用于工程前期審計中，審計人員可準確驗證電力工程項目造價情況。電力工程審計是通過對項目前期取得的效果進行評價，再針對相關問題采取相應的解決辦法。傳統的電力工程審計的重點主要就是工程項目核算，控制項目結算質量，這種傳統的審計方法考察方面是狹窄的。目前，電力工程項目的多樣化對我國電力工程審計提出了更高的要求。現代化的電力工程審計屬于動態審計，通過對項目施工過程進行跟蹤，及時發現問題并進行改正解決，不斷提高工程的經濟效益。

二、電力工程審計中的難點

工程造價審計是指對工程建設的全部項目成本進行審查。電力工程由于專業性強，導致電力工程的項目趨于復雜、龐大，審計工序自然也較多，因此，電力工程建設項目在各個建設環節，都需要做足預算，結合實際可能產生追加投資等，電工工程建設涉及周期長，影響因素多，工程造價審計中產生不確定因素多。如原料價格變動影響工程進程等。審計中易出現失誤，工程造價審計更具有實踐性，在某項工程項目審計中需要進行實地考察等，出現失誤難以避免，電力工程造價審計存在的難點主要包括項目建設管理存在漏洞，工程量審計難度大，隱蔽工程多。電力工程施工中會有很多隱蔽工程，不可避免地會造成審計對隱蔽信息考慮不全，加之由于審計人員的綜合素質偏低，從而造成審計賬目不完備。除此之外，由于大部分企業只重視工程項目的成本管理，從而忽視了電力工程建設項目的內部控制制度，甚至有些企業未設置內控制度，導致不能發揮內控制度的監管作用。電力造價審計部門中由于審計人員專業素質的不足，對發現問題不能及時揭露，這也為工程審計造價帶來了一定的風險。工程造價管理中建設前期階段花費時間僅占全過程的10%，但對工程造價影響達到70%，工程建設前期的規范直接影響工程造價管理效果。我國電力工程審計工程有待改善，前期論證階段很多工程前期論證工作不完善，缺少合理的布局，沒有實行正常的審批流程，從而導致電力工程建設的工程造價出現偏差。除此之外，我國相關部門雖然對招標投標法進行了一系列的改革，以促進投標單位之間展開公平競爭，但實際工作中受利益驅使，施工企業影響發包人獲得中標，招投標環節中許多審計機構人員不予配合，導致招投標環節缺乏監管，造成招投標不符合法律。

三、電力工程審計改善方式

我國電力工程審計中存在一些問題，主要是傳統審計工作重點在事后的審計環節，以監督電力工程順利完成，但在社會形勢不斷變化的當下，電力企業也在不斷改革和發展，導致傳統的電力審計方法已無法滿足現代電力企業的實際需求。現階段的電力工程審計中仍存在一部分問題，這些問題嚴重影響了電力工程審計的順利進行，并存在導致電力工程項目無法完成的風險。因此，針對當前電力工程審計中存在的問題，需要提出相應的改進對策，加強電力工程審計監督，保證電力工程實現項目管理目標。現階段電力工程審計人員大多數為會計專業人才，對電力工程相關知識了解不足，說明電力工程審計人員對電力工程項目的認識只停留于表面，從而導致無法深入發現電力工程項目中存在的問題。因此，電力工程審計部門必須進一步提升審計人員的電力工程相關知識，使審計工作更好地開展，幫助電力工程相關人員及時發現問題。而做好審計工作的關鍵在于進一步提升審計人員的自身綜合素質，以減少審計中可能出現的問題，審計人才培養包括職業道德素養，對專業技術培養需建立教育制度，不斷更新審計人員的專業知識，通過開展理論學習，對道德敗壞者實施懲罰等手段提高審計人員的職業道德素質。

電力工程項目開展需要長時間運轉，電力企業要樹立全過程審計的觀念，將審計工作貫穿于電力工程建設的各個環節。在進行項目決策時讓審計部門介入，利用審計監督項目可行性分析，保證工程投資風險降低，為電力企業高層負責人提供判斷依據。在工程發包階段確保招投標信息透明公開，對工程量清單進行嚴格核算，需要由審計人員擔任企業招標監督，合同簽訂中必須保證合同內容有效，對資金環節嚴格控制。電力工程設計階段圍繞工程造價監督，對工程限額落實情況進行綜合分析。在工程建設中出現與設計不一致的變動，工程造價做出變動調整，要嚴格監督變動程序。建設項目發生現場簽證中，選擇經驗豐富的審計人員簽證，切實對現場簽證工序監督。工程結算階段全面檢查工程上交材料真實性，保證竣工財務報表真實完整。當前，電力工程審計重點在工程造價等方面，僅關注工程造價合理性。電力工程涉及全過程管理，傳統審計工作的重點在于事后的審計環節，以監督電力工程順利完成，但在社會形勢不斷變化的當下，電力企業也在不斷改革和發展，因此電力工程審計應實現項目到管理設計的過渡，提高與其他部門的合作水平，完善管理漏洞，達到提高企業效益的目的。

參考文獻：

[1]孔令國.電力工程造價審計難點及對策分析[J].商,2016(22):175.

[2]羅莉.電力工程審計工作策略剖析[J].中國新技術新產品,2015(19):173.

[3]唐亞琴.電力工程造價審計難點及對策分析[J].科技展望,2015,25(24):83.

作者:孫九紅 賀晨晨 梁經緯 單位:國網浙江省電力有限公司臺州供電公司