個人信息權(quán)分析論文
時間:2022-01-31 06:39:00
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1.個人信息權(quán)的基本理論問題
1.1個人信息權(quán)的概念
通常意義下的個人信息是指自然人個體所擁有的,能夠直接或間接識別本人的特定資料所反映出的內(nèi)容。已經(jīng)提國務(wù)院審議的《中華人民共和國個人信息保護法草案》中規(guī)定個人信息是指能夠識別特定個人的一切信息,包括姓名,年齡,體重,身高,醫(yī)療記錄,教育背景,家庭住址與電話號碼等。
1.2個人信息的分類
法律關(guān)于該定義還存在其他兩種不同的稱謂:個人隱私和個人資料。對于個人隱私的定義,各國對于個人隱私的定義各不相同,我認(rèn)為具有代表性的是著名的法學(xué)家威廉普羅賽在他的《美國侵權(quán)行為法(第二次重述)》中把隱私權(quán)分為四部分,即與私人生活有關(guān)的,與安寧生活有關(guān)的,與形象有關(guān)的,與姓名有關(guān)的。個人資料是指可以自然人個體所特有的,能夠直接或間接識別本人的特定資料所反映出的內(nèi)容,它具有隱私性,雖然我們?nèi)粘I钪袑W(xué)校,工作單位等有權(quán)查看我們的個人資料,但是他們無權(quán)將我們的個人資料公開。而個人隱私,只要不與法律相對抗,任何人包括我們所在學(xué)校,工作單位和政府機關(guān)都無權(quán)查看,探悉和公開,我認(rèn)為這是區(qū)分個人資料和個人隱私的本質(zhì)區(qū)別。
1.3個人信息權(quán)的性質(zhì)
個人信息包括個人資料和個人隱私,其中關(guān)于個人隱私美國人薩姆爾D.沃倫和路易斯.D.布蘭代斯在《哈佛法律評論》(第四期)上發(fā)表的《隱私權(quán)》一文中提出來隱私權(quán)所保障的是個人思想、情緒、感受、或者不可侵犯的人格。隱私要也是一項對立的精神性人格權(quán)。從世界范圍看,隱私權(quán)正在逐步被被確認(rèn)為一種獨立的民事權(quán)利即人格權(quán)的一種。隱私權(quán)不具有直接的財產(chǎn)性內(nèi)容,因此不屬于財產(chǎn)權(quán)而屬于人身權(quán)。隱私權(quán)立法旨趣在于維護個人的人格尊嚴(yán),隱私之保護是為了維護個人在民事社會里的資格和尊嚴(yán)所必須的,因此它屬于人格權(quán)的一部分。而個人資料具有隱私性,具有不可侵犯的人格,因此也具有人格屬性。所以說個人信息權(quán)具有人格權(quán)屬性,既屬于憲法權(quán)利有屬于民法權(quán)利,理應(yīng)受到法律的保護。
2.1法律更新速度較慢
我國相應(yīng)法律的更新速度不及科技和經(jīng)濟的發(fā)展速度,給了不法分子可乘之機。我國至今沒有出臺保護個人信息權(quán)的專門法律,只有在一些個別法律規(guī)定中對此有一些防范和保護的規(guī)定。相比目前咨訊的發(fā)達(dá),這些法律顯得過于原則,缺乏可操作性,執(zhí)行性。而且這些規(guī)定大多比較分散、單一,不夠全面、系統(tǒng)。
2.2個人信息商業(yè)化
經(jīng)濟高速發(fā)展,個人信息已經(jīng)與經(jīng)濟利益相掛鉤,不法分子有了充分的企圖從中牟利的犯罪動機。
2007年9月~2008年12月中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所針對個人信息保護現(xiàn)狀專門組成課題組,在北京,成都,青島,西安四個城市進行調(diào)研,結(jié)果讓課題組成員頗為驚心,社會上竟然有人買賣個人信息。
2.3相關(guān)保護措施不到位
個人信息的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都開設(shè)了實名制制度,但相關(guān)保護措施卻不到位,導(dǎo)致個人信息流失。人們在申請某項服務(wù)或是消費時,需要登錄許多個人身份信息,如性別、年齡、身份證號碼,還有家庭住址、通訊聯(lián)系方式等,這本來是出于管理的需要,或者是為了更方便的提供服務(wù),但是,這些個人信息如果保護不力,就會造成一些新的侵害出現(xiàn)。
2.4公民自身的法律意識和防范意識薄弱
公民自身的法律意識和防范意識薄弱,缺乏防范意識。公民應(yīng)該提高維權(quán)意識,在進行消費前即約定相關(guān)隱私權(quán)保護條款,保障個人權(quán)益。
3.美國和歐盟的相關(guān)的立法
3.1美國的相關(guān)立法
美國是世界上保護隱私權(quán)起步較早的國家之一,1974年頒布的《隱私權(quán)法》可以被視為美國隱私權(quán)保護的基本法。20世紀(jì)70~80年代又制定了一系列保護隱私權(quán)的法律法規(guī)。
作為電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國家之一,美國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護更是非常重視,1997年10月,克林頓政府在《全球電子商務(wù)發(fā)展框架》報告中,把保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為一項基本原則提了出來,并用很大篇幅用以強調(diào)保護網(wǎng)民隱私,強調(diào)個人信息搜集者應(yīng)當(dāng)告知消費者他們搜集了消費者什么樣的個人信息,以及將做何種程度和范圍的使用此外,政府還提出了保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的兩個具體原則:(1)知會原則,(2)選擇權(quán)原則。
3.2歐盟組織的相關(guān)立法
目前,歐盟關(guān)于個人信息保護的立法主要是1995年通過的《個人數(shù)據(jù)處理和自由流動有關(guān)的個人保護指令》和2002年的《隱私與電子通信指令》。1995年歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》是歐盟數(shù)據(jù)保護規(guī)章的核心,是較早采用綜合方法保護隱私和數(shù)據(jù)的法律。該指令規(guī)定了一系列需要所有成員國實施的原則和規(guī)則,確保歐盟內(nèi)數(shù)據(jù)的自由流動并為個人數(shù)據(jù)保護設(shè)定了共同的標(biāo)準(zhǔn),所建立的原則適用于私人或商業(yè)生活的一切領(lǐng)域。
4.我國個人信息權(quán)的立法意見
4.1明確個人信息權(quán)的含義和具體的保護范圍
立法應(yīng)對個人信息所包含的具體內(nèi)容作出具體規(guī)定,為了切身保障公民的個人信息權(quán),對于個人信息,除因國家安全和追查刑事犯罪的需要,由法定機關(guān)依法定程序進行限制外,任何其他國家機關(guān)、社會組織和個人均無權(quán)收集、查閱或調(diào)取和利用個人信息牟利。
4.2完善個人信息權(quán)保護相關(guān)立法
完善相關(guān)侵犯個人通信信息的法律責(zé)任和法律救濟制度,立法應(yīng)該對個人信息的采集、使用、公開和保密問題作出了詳細(xì)規(guī)定,以及使用各種方式在不同程度上違反了有關(guān)個人信息保護權(quán)相關(guān)規(guī)定的所應(yīng)承擔(dān)的具體法律責(zé)任和有關(guān)救濟制度,以此規(guī)范各個部門和有關(guān)企事業(yè)單位以及其他公民處理個人信息的行為,保障公民的個人信息權(quán)。
刑事方面,我國頒布的《刑法修正案六》中已經(jīng)增加了相關(guān)立法規(guī)定,已經(jīng)緩解了這一問題。民事方面,現(xiàn)在社會上出現(xiàn)的有關(guān)于侵犯公民個人信息權(quán)的案件大多數(shù)屬于民事侵權(quán),并不適用于我國新頒布的刑法修正案。我國還應(yīng)該對一般性的侵權(quán)行為,應(yīng)詳細(xì)規(guī)定對應(yīng)的行政和民事責(zé)任,建立其行政、特別是民事救濟措施和救濟程序,對受害者予以充分的法律保護。
4.3提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識
個人信息的泄露過程中,相關(guān)部門從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)不夠,和法制觀念薄弱也是一個重要因素。同時企業(yè)在招聘員工時應(yīng)該把員工的職業(yè)素質(zhì)程度,和員工的法律意識作為聘用的重要條件。
4.4加強公民防范意識和自我保護意識
雖然有越來越多的公民意識保護個人信息權(quán)的重要性,但是還是有一部分人對于自己個人信息權(quán)的重視程度不高,。針對這種情況,我們政府還要加強法制宣傳力度,通過媒體,報紙成立相關(guān)普法部門和相關(guān)培訓(xùn)中心等方式,加強公民的防范意識,徹底消除隱患。
參考文獻:
[1]張文顯,《二十世紀(jì)西方法哲學(xué)思潮研究》,法律出版社1996年版。
論文關(guān)鍵詞:個人信息權(quán)商業(yè)化法制
論文摘要:經(jīng)濟高速發(fā)展,個人信息已經(jīng)與經(jīng)濟利益相掛鉤,我國有關(guān)個人信息權(quán)保護的相關(guān)立法的不足,導(dǎo)致現(xiàn)在有關(guān)個人信息案件不斷發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)上公然販賣個人信息等一些不法行為。對于這種現(xiàn)象,總結(jié)我國相關(guān)立法不足,參考國外相關(guān)立法,提出關(guān)于保護公民個人信息權(quán)利立法建議。
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