從國際法論釣魚島的歸屬透析
時間:2022-07-03 04:35:00
導(dǎo)語:從國際法論釣魚島的歸屬透析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺灣省基隆市東北約92海里處,距日本琉球群島約73海里。由于其地理位置優(yōu)越,且其附近蘊藏有大量石油,因此日本一直對其虎視眈眈。近年來,日本的侵占行為愈演愈烈,日本政府和學(xué)術(shù)界從國際法上提出了很多釣魚島歸屬日本的根據(jù)。本文將從釣魚島的歷史和相關(guān)國際法原則對日本政府提出的所謂的釣魚島屬于日本的根據(jù)進行客觀分析。
一、先占原則
(一)日本的主張及根據(jù)
根據(jù)1971年3月日本外務(wù)省發(fā)表的《關(guān)于尖閣列島領(lǐng)土權(quán)問題的統(tǒng)一見解》及翌年外務(wù)省情報文化據(jù)“無主地先占”的國際法原則,“尖閣列島”,即釣魚群島主權(quán)歸屬日本。日本主張“尖閣列島”是日本政府在明治十八年后,通過沖繩縣當(dāng)局等各種方式進行現(xiàn)場調(diào)查,確認(rèn)該地是無人島,且沒有清朝統(tǒng)治所及的跡象后,于明治二十八年的內(nèi)閣會議上決定于該地建設(shè)標(biāo)樁,正式將其“編入”日本領(lǐng)土,且日本認(rèn)為明治政府曾將“尖閣列島”中的4個島嶼無償借給公民開發(fā)經(jīng)營30年,即日本通過民間對釣魚島實施了有效統(tǒng)治。
(二)中國的駁斥與根據(jù)
國際法上的“先占”首先必須以“無主地”為客體。所謂無主地,是指未經(jīng)其他國家占領(lǐng)或其他國家放棄的土地。因此,釣魚群島于1895年被日本占領(lǐng)之時是否是無主地,乃是日本上述立論的基礎(chǔ)和前提所在。從眾多歷史資料可以看出,釣魚島自古就屬于中國而非無主地,不能成為日本先占的對象。
中國關(guān)于釣魚島的最早記載可追溯到千年前的隋朝,隋煬帝在位期間曾四次派遣水軍赴琉球詔諭,途經(jīng)今釣魚島海域并作深入探查,正式命名該島為高華嶼;宋代以后中國東南沿海的漁民們稱之為釣魚島;在宋代典籍中則被通稱為薛婆蘭。明永樂年間出版的《順風(fēng)相送》對釣魚島有詳細記載,書中最早提到釣魚島,作為航路指標(biāo)地之一。
日本所稱最早發(fā)現(xiàn)釣魚島,是日本吞并琉球后的1884年,相距我國明朝就已落后了三四百年。并且日本自己的官方文件中有很多權(quán)威史書證明,釣魚島自古屬于中國。
二、國際條約
(一)日本所依據(jù)的二戰(zhàn)后日美之間簽訂的條約及協(xié)定
日本到現(xiàn)在仍認(rèn)為釣魚島屬于它的一個“根據(jù)”就是1951年美日簽署的《舊金山和約》。這主要包括兩點:1)日方認(rèn)為《舊金山和約》未將“尖閣列島”包括在根據(jù)該條約第二條日本應(yīng)放棄的領(lǐng)土之中,而是根據(jù)第三條置于美國行政管理之下,所以美國于1971年歸還沖繩時一并交于日本,自然是日本的領(lǐng)土;2)中國對《舊金山和約》第三條將釣魚島置于美國托管之下當(dāng)時并未提出異議,而且并未指出釣魚島是臺灣的附屬島嶼。
(二)日美之間條約或協(xié)議的非法性
日本所依據(jù)的《舊金山和約》是美國在排除中華人民共和國的情況下一手包辦的單獨對日和約。根據(jù)國際法的“條約相對效力原則”,一般的條約僅對各當(dāng)事國有拘束力,而對作為非締約國的第三方是不發(fā)生效力的。《維也納條約法公約》第34條規(guī)定:條約非經(jīng)第三國同意,不為該國創(chuàng)設(shè)義務(wù)或權(quán)利。因此該和約對中國沒有拘束力,不影響中國對釣魚島所擁有的合法權(quán)益。