經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則研究論文

時(shí)間:2022-11-23 10:16:00

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經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則研究論文

[摘要]現(xiàn)代公司是資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)二權(quán)分離的產(chǎn)物,其經(jīng)營(yíng)治理是精英即董事之治。如何在保障股東權(quán)益而課于董事在公司經(jīng)營(yíng)中必要之義務(wù)的同時(shí)給予董事在經(jīng)營(yíng)中必要的靈活權(quán)衡,是公司法的一個(gè)大課題。在這方面,美國(guó)公司法走得比別的國(guó)家遠(yuǎn)。美國(guó)公司法要求董事在公司經(jīng)營(yíng)中要承擔(dān)忠實(shí)義務(wù)和注意義務(wù),同時(shí)為董事提供了經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,以保障其在盡了必要義務(wù)時(shí)不因經(jīng)營(yíng)失誤受到股東攻擊和法律非難。經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則因其適時(shí)性、創(chuàng)新性和包容性對(duì)調(diào)和股東與董事的權(quán)利、保護(hù)董事利益方面成效顯著。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)確立不久,公司立法還遠(yuǎn)不完善,且在董事利益保護(hù)方面幾近空白,根據(jù)國(guó)情,參酌日趨完善和適用擴(kuò)充之美國(guó)公司法的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,實(shí)為必要。

[關(guān)鍵詞]注意義務(wù),忠實(shí)義務(wù),經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則

一、經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則概述

一般認(rèn)為,從多層面考察公司與董事的關(guān)系應(yīng)包括信托關(guān)系、關(guān)系、委任關(guān)系和合同關(guān)系。但其本體關(guān)系應(yīng)為信托關(guān)系,因此,董事在管理公司事務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)公司負(fù)有應(yīng)盡適當(dāng)注意的義務(wù)。董事以公司身份行為,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公司的利益最大化,細(xì)言之,就是實(shí)現(xiàn)公司的利潤(rùn)最大化。而董事行為的結(jié)果并不屬于董事享有而是歸屬于公司。董事的行為可能就會(huì)面對(duì)“人問(wèn)題”,其行為缺乏自身利益的驅(qū)動(dòng)。為了維護(hù)公司的基本利益,應(yīng)對(duì)董事課以基本的關(guān)心義務(wù),使其至少不至于損害公司的利益。同時(shí),由于董事在公司中居于至上之地位,不可能對(duì)公司事務(wù)做到事無(wú)巨細(xì)。對(duì)于具體事務(wù)的執(zhí)行,一般委托與公司的管理人員。董事一般僅負(fù)有監(jiān)管之責(zé)。董事身份的變更,更加要課以注意之義務(wù)而使其在一定情況下對(duì)管理人員的錯(cuò)誤行為負(fù)責(zé)。

在美國(guó)法上,董事的義務(wù)分為忠實(shí)義務(wù)和注意義務(wù)。美國(guó)判例法對(duì)董事的忠實(shí)義務(wù)規(guī)定為不得自我交易和競(jìng)業(yè)禁止。對(duì)忠實(shí)義務(wù)的違反一般包括四類情形:“①涉及到董事與公司之間的交易;②涉及到擁有一個(gè)或者多個(gè)共同董事的公司之間的交易;③涉及到董事利用了本應(yīng)屬于公司的機(jī)會(huì)謀利;④涉及到董事與公司進(jìn)行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。”[①]對(duì)于注意義務(wù),美國(guó)判例法的定義為:一個(gè)一般的謹(jǐn)慎之人在相同的情況下對(duì)他們自己的生意所能盡到的勤勉、注意和熟練程度。美國(guó)1970年重修標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)公司法(RMBCA)將其歸納為三個(gè)方面的內(nèi)容:①善意地;②以一個(gè)一般謹(jǐn)慎之人在相同的地位相似的情況下應(yīng)有的注意;③以一種他合理的認(rèn)為符合公司最佳利益的方式。

然而我們應(yīng)看到,盡管法律對(duì)董事的忠實(shí)義務(wù)和注意義務(wù)進(jìn)行了如此詳細(xì)的規(guī)定,但社會(huì)生態(tài)多樣、商業(yè)環(huán)境千差萬(wàn)別,上述規(guī)定運(yùn)用到具體案件中就要具體情況具體分析,這樣一來(lái)就會(huì)使董事處于一種模糊狀態(tài),無(wú)法確定自己的行為是否符合董事義務(wù)。如果讓董事動(dòng)輒得咎,為每一個(gè)給公司造成損失的錯(cuò)誤決定負(fù)責(zé),勢(shì)必使董事在處理公司業(yè)務(wù)時(shí)過(guò)分小心,瞻前顧后。而商業(yè)機(jī)會(huì)是轉(zhuǎn)瞬即逝的,如果董事時(shí)刻處于對(duì)責(zé)任的過(guò)分擔(dān)心之中,顯然不利于公司事業(yè)的發(fā)展。且對(duì)于法院來(lái)說(shuō),也不可能在事后,對(duì)每一個(gè)董事的決定作出正確的判斷。一方面,法官缺乏有關(guān)的知識(shí)和信息;另一方面,如果對(duì)這些決定作詳細(xì)調(diào)查,要消耗大量的時(shí)間和成本。為解決這一矛盾,美國(guó)判例法在實(shí)踐中總結(jié)出一個(gè)董事免責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),法院首先假定董事的行為是符合這一標(biāo)準(zhǔn)的,如果原告認(rèn)為董事的行為不符合這種標(biāo)準(zhǔn),那么必須負(fù)舉證責(zé)任。這種標(biāo)準(zhǔn)就是所說(shuō)的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則(BusinessJudgmentRule)。如果董事有資格受到該規(guī)則的保護(hù),法院將不去干涉董事的決定或?qū)ζ錄Q定進(jìn)行事后審查。如果董事無(wú)資格受該規(guī)則的保護(hù),法院將仔細(xì)調(diào)查這些決定對(duì)公司和公司的少數(shù)股東的實(shí)質(zhì)公平。美國(guó)法律研究所的公司治理方案對(duì)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則作了經(jīng)典表述:“作出經(jīng)營(yíng)決定的公司董事或職員,如果符合下列條件,就善意的完成了他的義務(wù):①他在交易中沒(méi)有利害關(guān)系;②對(duì)經(jīng)營(yíng)判斷的問(wèn)題他已經(jīng)獲得了他認(rèn)為在當(dāng)時(shí)情況下是充足的信息;③他合理地認(rèn)為他的經(jīng)營(yíng)判斷符合公司的最佳利益。”

所以,經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則是美國(guó)法院在長(zhǎng)期司法實(shí)踐中逐步發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)關(guān)于董事注意義務(wù)及忠實(shí)義務(wù)的判例法規(guī)則。“是這樣一個(gè)假定,即公司董事在作出經(jīng)營(yíng)決策時(shí)是以熟悉情況為基礎(chǔ)、懷有善意、并且真誠(chéng)相信所采取的行為符合公司的最佳利益。……在不存在濫用自由裁量權(quán)的情況下,法院將尊重董事們的經(jīng)營(yíng)判斷。以事實(shí)推翻這一假定的舉證責(zé)任在原告。”[②]申言之,從大陸法系的概念體系出發(fā),經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的構(gòu)成要件為:①系爭(zhēng)案件涉及商業(yè)決策(abusinessdecision)的爭(zhēng)議;②董事對(duì)系爭(zhēng)交易不具有個(gè)人利害關(guān)系(disinterestedness);③已履行其注意義務(wù);④已履行其忠實(shí)義務(wù);⑤沒(méi)有濫用裁量權(quán)。

二、經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的法律地位及適用范圍

公司已成為當(dāng)代社會(huì)最主要的經(jīng)濟(jì)組織,占據(jù)著社會(huì)最大量的資源,公司運(yùn)作的好壞不僅影響股東利益至巨,甚至對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊,阻礙社會(huì)發(fā)展。然而公司的運(yùn)作具有極強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性和組織性,不可能由每個(gè)投資成為公司股東的人全體經(jīng)營(yíng)。從這個(gè)意義上說(shuō),公司的運(yùn)作與治理是一種精英運(yùn)作與治理,董事就是這種精英。但凡是人都不可避免會(huì)犯錯(cuò),且公司運(yùn)作本身存在很大的機(jī)會(huì)性與風(fēng)險(xiǎn)性,因而在對(duì)董事課以必要之義務(wù)的同時(shí),也須考慮到一個(gè)謹(jǐn)慎、勤勉且盡其處理自己事務(wù)之注意的董事在進(jìn)行公司經(jīng)營(yíng)決斷出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)不至于受到股東的攻擊和法律的非難。所以,美國(guó)第二巡回法院在Joyv.North一案,明白指出必須以經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則對(duì)董事予以保護(hù):“事后審查方式,實(shí)際上是評(píng)估公司商務(wù)決策好壞的一種最不好的方法。由于公司為掌握商機(jī),因此無(wú)可避免地會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)并非十分完整之信息,以作迅速?zèng)Q策。從而,決策當(dāng)時(shí)的時(shí)空背景,很難在決策多年后,原版重現(xiàn)于法庭上。而企業(yè)家的功能,即在于勇于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及不確定的因素,一個(gè)在決策當(dāng)時(shí)深思熟慮的決定,可能在多年后,信息充分的背景下,顯得一無(wú)是處。”[③]因此,經(jīng)營(yíng)判斷是董事的一種權(quán)限,經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則是法律對(duì)董事注意與忠實(shí)義務(wù)的一種疏緩,以鼓勵(lì)董事在公司運(yùn)作時(shí)勇于決斷,避免股東藉違背注意與忠實(shí)義務(wù)對(duì)董事擅意攻擊,致董事裹足不前而錯(cuò)失公司商機(jī)。從這個(gè)意義上說(shuō),經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則是對(duì)董事注意與忠實(shí)義務(wù)的一種限制,是對(duì)董事利益的一種保護(hù)機(jī)制,是董事的避風(fēng)港。

在法律上,經(jīng)營(yíng)判斷權(quán)并不是一種實(shí)體法上的具體權(quán)利,具有抽象性,不受侵權(quán)行為法的保護(hù),只是董事在訴訟上的一種抗辯。由于經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則可以認(rèn)為是法院從舉證責(zé)任角度為董事提供的一種保護(hù)方式,因此它是一項(xiàng)程序性規(guī)則。即董事實(shí)際上被起訴并且被認(rèn)為負(fù)有責(zé)任是由于非法的自利行為,即違犯他們忠誠(chéng)于信托的義務(wù)。而法院關(guān)于注意義務(wù)的言詞只不過(guò)是讓原告不必證明非法的利益沖突交易的所有要求,就得以勝訴的一種方式。[④]然而Smithv.VanGorkom案使學(xué)者有認(rèn)為,“傳統(tǒng)上的經(jīng)營(yíng)判斷準(zhǔn)則正經(jīng)歷著從作為訴訟上的舉證責(zé)任規(guī)則走向?qū)嶓w法上注意義務(wù)這樣一個(gè)演變過(guò)程。”[⑤]因此,經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則在法律上的地位并不很確定,究為程序上規(guī)則抑或?qū)嶓w法上注意義務(wù)的組成部分仍在發(fā)展中,考慮到美國(guó)公司法的適時(shí)應(yīng)變和創(chuàng)新能力,且法院保護(hù)董事利益的基本態(tài)度更為明朗,保護(hù)措施的采用也變得更為合理。經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則將最終會(huì)在實(shí)體法上占有一席之地。

公司的目標(biāo)常被認(rèn)為是追求利益最大化(盡管現(xiàn)在公司應(yīng)負(fù)社會(huì)責(zé)任的呼聲日隆,但沒(méi)有利益的追求,公司任何目標(biāo)都達(dá)不成,所以,公司追求自身利益最大化并不必然與公司社會(huì)責(zé)任相矛盾,此不可不察。),公司的經(jīng)營(yíng)是其基本手段,故而經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的適用對(duì)象主要是與經(jīng)營(yíng)事務(wù)有關(guān)的公司經(jīng)營(yíng)行為。從實(shí)踐看,經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則主要適用于以不當(dāng)管理和錯(cuò)誤判斷為由提出的訴訟,并不受董事是否從中獲取私利的影響。[⑥]申言之,對(duì)于股東在公司經(jīng)營(yíng)中藉懂事違反注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)而提起的訴訟,董事可以經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則資以抗辯,法院也可引經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則不進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的審查。在美國(guó)公司法上,兩類特殊的案件,可能嚴(yán)格地說(shuō)并不符合經(jīng)營(yíng)行為,因而引起經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則適用的廣泛爭(zhēng)議,一為對(duì)并購(gòu)的防御策略,一為股東派生訴訟。具體介紹如下:

(一)在并購(gòu)防御中適用

根據(jù)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的內(nèi)涵,把公司資源用于兼并防御的決定屬于目標(biāo)公司的董事和高級(jí)職員的正常經(jīng)營(yíng)自由裁量權(quán)的范圍,不能受到有效的質(zhì)疑,除非原告能夠證明被告嚴(yán)重的失職-如嚴(yán)重的玩忽職守或明顯的欺詐擴(kuò)張。由于目標(biāo)公司的管理人員能常常經(jīng)受仔細(xì)的審查-他們雇傭報(bào)酬很高的法律顧問(wèn)和投資銀行家,舉行多次會(huì)議以及留下可資辯解的文字記錄-而且由于他們能夠且確實(shí)宣稱是以公司的利益作為采取防御措施的基礎(chǔ),這條規(guī)則使得不可能指責(zé)任何防御措施,除非極其令人不能容忍的防御措施。但這種并不當(dāng)然屬于公司經(jīng)營(yíng)行為的董事行為是否該納入經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,學(xué)者對(duì)之反應(yīng)強(qiáng)烈,認(rèn)為對(duì)于并購(gòu)整合以利資源更優(yōu)化配置和公司更高效運(yùn)行的行為將遭到極大阻礙,從而不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管反對(duì)之聲強(qiáng)烈,但還是獲得了法院的支持。1984年,特拉華最高法院判決了Pogostin訴Rice一案,判決指出,經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,包括對(duì)董事行為的判斷標(biāo)準(zhǔn),適用于兼并。[⑦]

(二)在股東派生訴訟中的適用

訴訟一般被認(rèn)為是公司的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)判斷,所以在派生訴訟中,法律常規(guī)定在提起派生訴訟之前,股東首先必須要求公司的董事會(huì)采取行動(dòng),以便對(duì)股東控訴的情形作出補(bǔ)救。如果董事作出積極反應(yīng),常會(huì)終止股東提起訴訟。如果董事拒絕采取行動(dòng),那么,在采取法律要求的必要措施之后,股東有權(quán)選擇繼續(xù)或不繼續(xù)訴訟。由于派生訴訟事關(guān)股東控制公司的起訴權(quán)和追訴權(quán)還是董事控制公司的起訴權(quán)和追訴權(quán)的重要問(wèn)題,如果根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,董事很容易控制公司的起訴權(quán)和追訴權(quán),致派生訴訟成為一紙具文。因此,有提出對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則進(jìn)行修正,規(guī)定在派生訴訟中,由于事關(guān)股東與董事的權(quán)限之爭(zhēng),且偏向任何一方都可能導(dǎo)致不正當(dāng)?shù)男袨榘l(fā)生,故應(yīng)把董事享有的經(jīng)營(yíng)判斷權(quán)移交給法院以中立者身份享有。經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則是公司董事在公司經(jīng)營(yíng)中引用以反對(duì)股東對(duì)其違反注意和忠實(shí)義務(wù)的攻擊的武器,在派生訴訟中由法院來(lái)行使公司經(jīng)營(yíng)判斷權(quán),以衡平股東與董事的利益,實(shí)反映了經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則在現(xiàn)代美國(guó)公司法上有擴(kuò)大適用的跡象。

三、經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則對(duì)我國(guó)的啟示

公司是投資者所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)二權(quán)分離的典型經(jīng)濟(jì)組織形態(tài),兩種權(quán)力的糾葛反映了股東和董事的關(guān)系,既有共同的經(jīng)濟(jì)利益又有利益均衡的訴求。因此對(duì)擁有公司實(shí)際權(quán)力的董事既要課以必要義務(wù)以防其自利也要對(duì)其進(jìn)行保護(hù),不能把不確定性的風(fēng)險(xiǎn)加諸于一盡了正當(dāng)職責(zé)的董事身上而使其行動(dòng)遲緩致使公司商機(jī)盡失導(dǎo)致公司利益受損。從這個(gè)意義上說(shuō),美國(guó)公司法的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則不只是一種董事利益保護(hù)機(jī)制也是公司生存與發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,既是董事的一種權(quán)力也是董事的一種義務(wù),同時(shí)也是董事注意與忠實(shí)義務(wù)的參照系。我國(guó)公司法制定于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛開(kāi)展之時(shí),很多制度并不完善,對(duì)美國(guó)公司法上此一極賦創(chuàng)造力和生命力的制度付之闕如,考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公司法的內(nèi)在要求,引進(jìn)此一制度并對(duì)相關(guān)措施如董事的注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)進(jìn)行完善規(guī)定實(shí)為必要。

(一)以美國(guó)法的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則為參照,建構(gòu)我國(guó)公司董事的義務(wù)體系

我國(guó)公司法對(duì)董事所負(fù)義務(wù)還是有比較具體規(guī)定的。第123條實(shí)際上是將注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)結(jié)合在一起而規(guī)定的一個(gè)一般性條款,但是本條由于過(guò)于概括,在實(shí)踐中顯然作用不大。第61條體現(xiàn)了忠實(shí)義務(wù)中的競(jìng)業(yè)禁止內(nèi)容,第59條、第60條和第62條還規(guī)定了不得濫用公司財(cái)產(chǎn)和保守公司秘密的忠實(shí)義務(wù),第61條第2款規(guī)定了對(duì)自我交易的限制。可見(jiàn),我國(guó)立法對(duì)董事所負(fù)義務(wù)的規(guī)定雖有但與美國(guó)立法相比還有很長(zhǎng)的路要走。、注意義務(wù)

我國(guó)對(duì)董事的注意義務(wù)的規(guī)定很不明確。與美國(guó)公司法經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則所要求的注意義務(wù)相比,我國(guó)缺乏對(duì)董事注意義務(wù)的積極規(guī)定。我國(guó)公司法第59條第1款顯然語(yǔ)焉不詳,沒(méi)有指出董事應(yīng)以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)為公司的利益履行善良管理人的基本注意義務(wù),況且該條把注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)規(guī)定在一起,顯然有些不倫不類。這樣就造成在董事責(zé)任上,現(xiàn)行法律側(cè)重于對(duì)作為行為的規(guī)制,對(duì)懈怠等不作為行為的責(zé)任卻付之闕如。鑒于此,建議在我國(guó)公司法中增加一般性的注意義務(wù)的規(guī)定,要求董事在管理公司事務(wù)時(shí)必須從公司的利益出發(fā),盡到一個(gè)善良的管理者的職責(zé)。在注意義務(wù)的主觀標(biāo)準(zhǔn)上,可以引入上文所述的美國(guó)法中的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則。結(jié)合我國(guó)大陸法系的特點(diǎn),比如可以規(guī)定:如果作出經(jīng)營(yíng)判斷的董事與該項(xiàng)交易無(wú)利害關(guān)系,或有正當(dāng)理由相信其所掌握的有關(guān)經(jīng)營(yíng)判斷的信息在當(dāng)時(shí)情況下是妥當(dāng)?shù)模蛴欣碛烧J(rèn)為他的經(jīng)營(yíng)判斷符合公司的最佳利益,就認(rèn)為他盡到了注意義務(wù)。[⑧]

當(dāng)然,我們尋找到注意義務(wù)的一般法理并非意味著我們?cè)诹⒎ㄉ辖鉀Q了董事注意義務(wù)的問(wèn)題。由于我國(guó)的司法體制不像英美等國(guó)家,法官在司法時(shí)有較大的能動(dòng)性,僅采取上述簡(jiǎn)單的主觀性標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使問(wèn)題難以司法化的解決。在我國(guó),衡量董事注意義務(wù)不宜采取單純的主觀性標(biāo)準(zhǔn),也不宜采取單純的客觀性標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)當(dāng)采取客觀為主的綜合性標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn)椋瑔渭兊闹饔^性標(biāo)準(zhǔn),完全置重于董事是否忠誠(chéng)地貢獻(xiàn)了其實(shí)際擁有的全部能力。但是依此標(biāo)準(zhǔn),董事的經(jīng)營(yíng)能力越低,法律對(duì)其善管義務(wù)的要求就越低;反之亦然。這樣的標(biāo)準(zhǔn)雖然突出了董事的誠(chéng)信義務(wù)和董事間經(jīng)營(yíng)能力的差異,但不足之處在于遷就了庸才董事,不利于督促董事提高經(jīng)營(yíng)能力。單純的客觀性標(biāo)準(zhǔn),完全置重于法律假定的一個(gè)處于相同或類似位置的普通謹(jǐn)慎之人在相同或類似環(huán)境下所應(yīng)盡到的注意程度。該標(biāo)準(zhǔn)加重了庸才董事的注意義務(wù),而且采用了社會(huì)上董事經(jīng)營(yíng)水平的平均值,因而對(duì)于大多數(shù)董事來(lái)說(shuō)也是較為公平的。但其不足之處在于當(dāng)某一董事實(shí)際擁有的知識(shí),經(jīng)驗(yàn)或資格高于一般董事時(shí),該標(biāo)準(zhǔn)的適用則有可能放縱有過(guò)錯(cuò)的董事,這對(duì)于知識(shí),經(jīng)驗(yàn)或資格低于一般董事的其他董事來(lái)說(shuō),有失公平。鑒于單純的客觀和主觀標(biāo)準(zhǔn)均有缺憾,因此應(yīng)采取以客觀為主的綜合性標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),判斷董事注意義務(wù)的履行狀況,應(yīng)當(dāng)以普通謹(jǐn)慎的董事在同類公司、同類職務(wù)、同類相關(guān)情形中所應(yīng)具有的注意、知識(shí)、和經(jīng)驗(yàn)程度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),但若有某一董事的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和資格明顯高于此種標(biāo)準(zhǔn)的證明時(shí),應(yīng)當(dāng)以該董事是否誠(chéng)實(shí)地貢獻(xiàn)了他實(shí)際擁有的全部能力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。[⑨]

2、忠實(shí)義務(wù)

與美國(guó)法中的董事違反忠實(shí)義務(wù)的四種主要情形對(duì)照,我國(guó)公司法只對(duì)其中兩種有所規(guī)制,即自我交易和濫用公司財(cái)產(chǎn),分別散見(jiàn)于公司法第59、60、61、62條中。剩下的兩種當(dāng)中,動(dòng)機(jī)不純的公司行為,如回購(gòu)股份等,考慮到我國(guó)法律體系屬大陸法系,筆者認(rèn)為既可以在董事義務(wù)中做特殊規(guī)定,也可在公司法總則部分進(jìn)行概括禁止。由于我國(guó)股份公司仍然實(shí)行股東大會(huì)中心主義,董事的報(bào)酬由股東大會(huì)來(lái)決定,所以尚不至于嚴(yán)重危害公司利益。但是,董事會(huì)可以決定經(jīng)理等雇員的報(bào)酬,而且也可以和公司簽定協(xié)議,規(guī)定若離職或辭職時(shí)可以獲得優(yōu)厚的酬金,或者規(guī)定董事的股份期權(quán)等變相進(jìn)行利益輸送,侵犯公司的利益。因此對(duì)董事等經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬問(wèn)題,應(yīng)該在立法上明文予以規(guī)定。鑒于此,可以在立法中賦予股東大會(huì)對(duì)董事這些權(quán)限進(jìn)行限制。另外,我國(guó)公司法對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)由第61條界定為“自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)”。什么是“損害本公司利益的活動(dòng)”內(nèi)容非常多,幾乎可以涵蓋所有違反忠實(shí)義務(wù)的情形,像在該條前后的第59、60、62各條中規(guī)定的行為,都屬于損害本公司利益,這里的條文顯然重復(fù)。不如直接借鑒美國(guó)法上的規(guī)定,把“不得和公司利益沖突”這項(xiàng)忠實(shí)義務(wù)的具體內(nèi)容補(bǔ)全,即除了狹義的競(jìng)業(yè)禁止之外,還不得篡奪公司的機(jī)會(huì)。至于公司機(jī)會(huì)的認(rèn)定,應(yīng)同時(shí)考慮是否系董事在執(zhí)行公司職務(wù)過(guò)程中獲得、是否是有義務(wù)向公司披露的以及是否與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)等問(wèn)題,對(duì)于從事上述活動(dòng)的,可以保留《公司法》第61條中的規(guī)定:“所得收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有”即公司可對(duì)篡奪公司機(jī)會(huì)的董事所取得的收入行使歸入權(quán)。[⑩]

我國(guó)公司法也對(duì)忠實(shí)義務(wù)的規(guī)定缺少除外條款。近幾十年來(lái),隨著公司規(guī)模的增大和董事會(huì)中心模式的進(jìn)一步確定,美國(guó)法律對(duì)于違反董事忠實(shí)義務(wù)的幾種行為的立場(chǎng)已從傳統(tǒng)的絕對(duì)禁止原則有所松動(dòng)。如果董事在作出上文所述的幾種行為時(shí)實(shí)際上能給公司帶來(lái)利益,則可以仿照違反注意義務(wù)的情況,由股東會(huì)加以追認(rèn)。此即所謂以程序公正代替實(shí)質(zhì)公正的改革。此點(diǎn)在美國(guó)1989年由律師協(xié)會(huì)修正的《標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)公司法》中體現(xiàn)得非常明顯。特拉華州公司法還規(guī)定,董事會(huì)或股東大會(huì)所批準(zhǔn)的交易,只要在當(dāng)時(shí)看來(lái)是公平的即可。[11]此外,對(duì)于一些特殊的公司,美國(guó)法律也有一些特別的規(guī)制。比如說(shuō)投資公司就適用1940年頒布,現(xiàn)在仍然適用的《投資公司法》,其中對(duì)于董事的忠實(shí)義務(wù)以及違反該義務(wù)后的股東代表訴訟,就有特別規(guī)定。相應(yīng)地,大陸法系國(guó)家也有類似的規(guī)定。《德國(guó)股份法》第88條和第89條規(guī)定違反競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的行為和向董事發(fā)放公司貸款的行為可以獲得監(jiān)事會(huì)的同意而免責(zé)。但是,在上文列舉的該法第93條規(guī)定的違反董事義務(wù)的行為不能經(jīng)監(jiān)事會(huì)同意免責(zé),只有基于股東大會(huì)的合法決議的此類行為才可以免責(zé)。韓國(guó)商法規(guī)定對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止行為和自我交易行為,只要有董事會(huì)的同意就可以進(jìn)行,這種同意指的是事先同意。[12]日本公司立法中也有類似規(guī)定。可見(jiàn),這是一個(gè)國(guó)際性的立法潮流。

然而,我國(guó)公司法卻是固守著違反忠實(shí)義務(wù)的絕對(duì)禁止原則。除了在禁止自我交易一項(xiàng)中規(guī)定如果公司章程規(guī)定或者股東會(huì)同意可以免責(zé)外,其他各種行為從文義上解釋都是絕對(duì)無(wú)效的。其實(shí),自我交易以及動(dòng)用公司財(cái)產(chǎn)的行為未必對(duì)公司有害,股東大會(huì)如認(rèn)為對(duì)公司有所助益,完全可以而且應(yīng)該允許其追認(rèn)有效。因此,我國(guó)公司法在修改時(shí)可以仿效美國(guó)法規(guī)定:如果該行為不影響公司的機(jī)會(huì),或能為公司帶來(lái)利益,也可以由股東大會(huì)追認(rèn),這樣董事同樣可以免責(zé)。

(二)借鑒美國(guó)法的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,建構(gòu)我國(guó)的董事利益保護(hù)機(jī)制

與美國(guó)法相比,我國(guó)公司法在董事利益保護(hù)方面都存在明顯的缺陷。公司法第47條第2款與第115條第2款都規(guī)定:“董事在任期屆滿前,股東大會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)。”第118條第3款規(guī)定:“董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。……。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。”這是該法目前僅有的直接保護(hù)董事利益的條文,但不難看出這些規(guī)定有些不當(dāng)。根據(jù)民法基本理論,無(wú)論董事與公司間的法律關(guān)系屬于關(guān)系、信托關(guān)系或是委任關(guān)系,股東大會(huì)可以隨時(shí)解除董事職務(wù)。當(dāng)然,由于董事地位的特殊性,各國(guó)公司法實(shí)踐普遍對(duì)民法基本理論做出相應(yīng)調(diào)整。我國(guó)臺(tái)灣《公司法》的規(guī)定就很有代表性,該法第199條規(guī)定:“董事得由股東會(huì)之決議,隨時(shí)解任:但定有任期者,如無(wú)正當(dāng)理由而于任期前將其解任時(shí),董事得向公司請(qǐng)求賠償因此所受之損害。”在缺乏注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)規(guī)定的情況下,我國(guó)公司法的上述規(guī)定遠(yuǎn)非對(duì)董事在公司要求其履行必要義務(wù)后的保護(hù),簡(jiǎn)直就是一種低效率的縱容,如此規(guī)定,實(shí)在不符合公司注重效率、追求利潤(rùn)的本質(zhì)目標(biāo)。

隨著社會(huì)主義法制環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟,尤其是中國(guó)加入WTO后,中國(guó)企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。尋求董事義務(wù)體系構(gòu)造與董事利益保護(hù)機(jī)制間的相對(duì)平衡,以便在嚴(yán)格監(jiān)督董事忠實(shí)、謹(jǐn)慎行事的同時(shí)為董事提供合理的利益保護(hù)機(jī)制無(wú)疑是激發(fā)董事積極性和創(chuàng)造力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極其發(fā)達(dá)的美國(guó),其公司法對(duì)董事利益有較為完善的保護(hù)措施,有許多制度值得我國(guó)參考。而經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的借鑒或引入實(shí)為首要,因?yàn)楣咀钪匾哪^(guò)于經(jīng)營(yíng)行為,其它行為都圍繞它而運(yùn)轉(zhuǎn)。而且如上文所述,經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則已有從程序規(guī)則向?qū)嶓w法轉(zhuǎn)化的趨勢(shì),且法院對(duì)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的適用范圍也已擴(kuò)大。同時(shí),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和日趨完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,市場(chǎng)信息的有效性相對(duì)不確定,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大,董事在經(jīng)營(yíng)決斷中的不確定性加劇訴求法律對(duì)其善意決斷的保護(hù),否則常易受到股東攻擊致商機(jī)喪失。考慮我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征,公司已成為我國(guó)承擔(dān)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)、分配和資源的有效配置的主要經(jīng)濟(jì)組織,要維護(hù)公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)并保持其活力,法律應(yīng)該為公司董事的善意經(jīng)營(yíng)決斷提供強(qiáng)有力的保障,所以引進(jìn)在美國(guó)法上日益完善的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則實(shí)為首要。我國(guó)已經(jīng)有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該引進(jìn)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則。[13]筆者也贊成此一主張。因?yàn)椋覈?guó)公司法對(duì)董事的注意與忠實(shí)義務(wù)規(guī)定本就不健全,如能引進(jìn)美國(guó)判例法發(fā)展起來(lái)的經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,無(wú)疑對(duì)促進(jìn)我國(guó)立法上對(duì)董事義務(wù)體系構(gòu)建的完善,以及在董事的義務(wù)與利益保護(hù)間尋求到一個(gè)完美的結(jié)合點(diǎn),裨益莫大。

注釋:

[①][美]漢米爾頓。公司法概要[M].李存捧譯。北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。1998.251。

[②]Solomon,Coporations:LawandPolicy[J].3rdedition,WestPublishingCo.,1994.695-696。

[③]本段判決,其原文如下:“[A]fter-the-factlitigationisamostimperfectdevicetoevaluatecorporatebusinessdecisions.Thecircumstancessurroundingacorporatedecisionarenoteasilyreconstructedinacourtroomyearslater,sincebusinessimperativesoftencallforquickdecisions,inevitablybasedonlessthanperfectinformation.theentrepreneur`sfunctionistoencounterrisksandtoconfrontuncertainty,andareasonedatthetimemademayseemawildhunchviewedyearslateragainstabackgroundofperfectknowledge.”

[④]轉(zhuǎn)引自,[美]羅伯特·C·克拉克。公司法則[M].胡平等譯。北京:工商出版社。1999.92。

[⑤]R·W·漢密爾頓。公司法(英文版)[M].北京:法律出版社。1999.386。

[⑥]R·W·漢密爾頓。公司法(英文版)[M].北京:法律出版社。1999.386。

[⑦][美]羅伯特·C·克拉克。公司法則[M].胡平等譯。北京:工商出版社。1999.472。

[⑧]曾怡。關(guān)于董事善管義務(wù)的立法思考[J].法學(xué)。1998.10.62。

[⑨]張姝。董事的義務(wù)和責(zé)任[J].http/:.

[⑩]楊繼。公司董事“注意義務(wù)”與“忠實(shí)義務(wù)”辨[J].比較法研究。2003.3.30。

[11]胡果威。美國(guó)公司法[M].北京:法律出版社。1999.188。

[12][韓]李哲松。韓國(guó)公司法[M].吳日煥譯。北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社。2000.502。

[13]劉俊海。股份有限公司股東權(quán)的保護(hù)[M].北京:法律出版社。1997.230。