憲政軍隊國家化研究論文

時間:2022-08-31 03:14:00

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憲政軍隊國家化研究論文

中國何以不能自由,或者說曾經(jīng)的自由為什么那么脆弱和容易失去,重組認為,根本的原因是無法解決軍隊國家化的問題。如果沒有認識清楚這個問題,那么就無法理解歷史,同樣不能拿出有效的辦法,也就根本談不上在中國推行很多知識分子夢寐以求的憲政

一個民族要自立,必然要有自己的軍隊,其規(guī)模和其環(huán)境關系密切,這都是最普通的道理。而中華民族戰(zhàn)略處境的不利,可以說在世界上絕無僅有,這就必然要求建立一支足夠強大的常備軍。如何有效的統(tǒng)攝這支力量,一直是困繞中國統(tǒng)治者的大問題。唐朝設重兵于邊塞,內(nèi)腹空虛,東北的邊防軍安祿山一反,勢如破竹就打下兩都,回頭平叛還主要依賴西北的邊防軍-郭子儀、李光弼的朔方軍。而且中唐以后藩鎮(zhèn)割據(jù),朝廷無可奈何,這是尾大不掉的弊端。宋朝全面修正,把全國主力集中于京師附近的禁軍。內(nèi)部倒是安寧了,卻造成邊塞軍力不足,而且大批軍人在首都附近的繁華地區(qū)嬌生慣養(yǎng),其戰(zhàn)斗力大成問題。弊端就是邊防不振,最后成了漢民族政權(quán)里頭一個被徹底征服的政權(quán),漢民族結(jié)結(jié)實實當了近百年的三四等人。明成祖朱棣靖難之役奪取帝位后,遷都北京,就是為了解決這個兩難問題:一方面,首都靠近邊塞,周圍自然可以集中大量軍隊,另一方面,北京地區(qū)冬季嚴寒,夏季酷熱,將士飽經(jīng)風霜之苦,不會象內(nèi)地駐軍被溫柔奢華弄得有氣無力。這一決策一直為明清所沿襲,也就保證了明清的統(tǒng)治在傳統(tǒng)條件下相對穩(wěn)固。

滿清滅亡之后,中國至少知識界對民主憲政的熱情是非常之高的,但是主要就栽在如何實現(xiàn)對軍隊的控制上。在皇帝這個舊權(quán)威被打倒之后,軍隊的效忠對象發(fā)生了迷茫:理論上當然是國家,可誰是國家利益的捍衛(wèi)者?這就開始了分歧:誰也不會承認自己是誤國賣國,倒很容易把這些帽子戴到對手的頭上。袁世凱和孫中山、段琪瑞與吳佩孚、吳佩孚與馮玉祥、與孫傳芳,互相指責對方是漢奸、是吳三桂、是石敬瑭。可以說,民初的戰(zhàn)事里除了蔡鍔護國起數(shù)千孤旅“為國民爭人格”大家感佩,張勛復辟倒行逆施國人震怒外,其他多是過甚之辭。北洋軍閥里也有出色人物,卻因為沒有一套有效機制維護其團結(jié)和紀律,結(jié)果最后分崩離析,徒留惡名。象徐樹錚經(jīng)營外蒙的手段可謂老到,可惜直皖一戰(zhàn)毀于一旦;吳佩孚與馮玉祥更都是愛國自詡,其政治主張非常接近,只因個人恩怨就能造成不但個人勢不兩立,而且徹底分裂了當時勢力最大的直系。最后的結(jié)果是全民徹底對其絕望,也懶得去替他們分辨是非、評理說和,一概斥為軍閥,希望完全打倒,對由政府統(tǒng)率軍隊的可能性難以相信,轉(zhuǎn)而接受國民黨系的國民革命軍。在國民政府時期,實際上軍隊已經(jīng)黨化,或者說黨派化,更努力以黃埔系為骨干實現(xiàn)對全國軍事的有效控制,可惜他的這個愿望直到敗逃臺灣,在大陸也沒能完全實現(xiàn)。國民黨相對北洋時期,“國軍”內(nèi)戰(zhàn)并未平息,還因為國共分家造就一支新的武裝力量:共軍。與國民黨軍的派系林立,嫡庶分明相比,共軍的最大特點和優(yōu)點就是紀律嚴明,完全聽命于“黨中央”。共軍是清亡后唯一一支沒有發(fā)生過明顯內(nèi)訌的軍隊,直至建國后,說撤大區(qū),封疆大吏們束手到京,連杯酒釋兵權(quán)都不用。先后打倒兩個國防部長,都是軍中顯赫人物,尤其,舊部占全軍之半,但竟然毫無反手之力,只能借助于燕太子丹的黔驢之技,這都是在大陸時根本無法做到的。他只能靠手腕把“劫持統(tǒng)帥”的張學良審判一下,還激呂正操們投奔共軍。

對這段歷史的清理,就非常清楚的說明,中國第一次憲政實驗的失敗,其要害就在于對控制軍隊的失敗。而最后的成功者又果然是最能控制軍隊的共產(chǎn)黨,于是“槍桿子里出政權(quán)”就深入人心,難以挑戰(zhàn)了。現(xiàn)在有的人回顧歷史,感慨北洋時期是中國最自由的時期,這話是很有道理和可信度的。但是,這只是知識分子相對最少受約束的時期,卻也是軍隊最少受約束的時期,與少數(shù)讀書人自由自在地評古論今,吟詩作畫同時,還有更多無辜同胞在毫無意義的戰(zhàn)斗里流血死亡,任何有良知的知識分子都不可能安于這種“自由”的,而普通百姓對之更是深惡痛絕,因此對那種自由的懷戀,我認為是沒有前途的。

要使中國安全,必須有龐大的正規(guī)軍;要保證國家的安定,就要保證軍隊能夠受到嚴格紀律的約束,聽命于一個文官集團(哪怕是黨派集團)。如果沒有解決這個問題,讓一個絕對控制著武力的政黨和其他政黨平等競爭,顯然是異想天開。自由主義者們在這個問題上無計可施,只是對鏡自賞,不過是書生空談,有何益哉?