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伴隨著國民經濟的高速發展,固定資產的投資,特別是建筑工程方面的發展成為GDP增長的有力保證,使建筑業在國民經濟中支柱產業的地位中異常突出,但是建筑業的總體利潤水平不高,甚至有的項目虧損。造成施工企業虧損的原因有很多,有外部因素有內部因素,但使得建筑施工企業虧損不容忽視的主要原因是缺乏成本管理,尤其是對工程項目的成本缺乏有效控制。

所謂工程項目成本控制,通常指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,通過技術、經濟和管理活動,把各項生產費用控制在預算成本的范圍之內,保證成本目標的實現。工程項目成本控制得好,控制方法運用合理、及時,將使工程項目取得較好的經濟效果。

要做好工程項目成本的控制,需要從以下幾個方面進行控制。

1建設精簡、高效的項目部

1.1選好項目經理,配備好項目部管理人員。項目部是建筑工程項目施工的現場管理者,是項目成本目標控制的關鍵部門。“人”是工程成本控制的靈魂,因此,項目部的組成,首先選擇一個有道德素質、懂經營管理、了解財務管理、懂生產技術的項目經理,能起到核心領導的作用;其次配備一些既有專業知識、各負其責,又有團結協作、敬業精神的項目管理人員。配備精簡的、高效的項目組織有利于對項目成本的職能分工,保證項目成本控制的實現。

1.2確保項目管理人員的穩定。現階段建筑市場工程多而復雜,項目管理人員的流動性頻繁,要想使得工程成本控制得好,必須使項目管理人員安穩。因此,在組建項目部的過程中,公司層應明確項目部的各項權利、責任,及公司層對項目部的獎懲制度,保證項目部管理人員穩定。

1.3制定項目部基本的規章、制度,明確項目成員權責。在項目部成立后,公司必須責成以項目經理為管理核心的項目部根據公司的規章、制度和要求,制定項目部各種基本的規章、制度,劃分項目各成員的權責,為工程建設的順利進行創造一個良好的內部環境。

2建立目標成本責任制,確保成本目標的實現

目標成本既是公司對項目實施成本控制和考核的尺度,又是項目部努力要達到的成本指標要求。為實現目標成本,項目部應積極推行責任成本管理。首先項目部應按照企業的項目工程造價書,編制總的成本控制目標,落實崗位責任。按照目標成本分解上至項目經理,下到施工現場每位工人的責任,并簽訂目標完成責任書。同時把個人利益與成本指標密切掛鉤,嚴格考核,獎罰兌現,以責任成本的受控來保證目標成本的實現。其次,在施工各個階段,做好監督檢查工作。項目部要定期檢查工程項目各項成本執行的具體情況,及時糾正偏離成本目標的行為,采取有效的防范措施確保下一階段成本目標的控制;公司層面定期組織檢查小組檢查項目部完成總目標成本指標情況,檢查資金運用、材料支出、勞力和機械使用等情況,及時處罰違規現象,確保工程項目總體成本目標的實現。

3圍繞成本控制目標,狠抓成本過程控制

過程控制的好壞是實現成本目標的關鍵所在。過程控制具體包括施工過程的人工費、材料費、機械使用費的控制。抓好三大費用的支出,將為成本目標的實現打下堅實的基礎。

3.1人工費的控制。項目部首先根據不同的工種的特點,勞動強度確定工人工資標準,另外,在計算成本目標值時,根據當時當地的實際情況,氣候條件,技術經濟條件以及施工經驗,合理確定完成成本控制目標所需要的人工工日數量。管理人員在對班組進行人工費核算時,必須有一套嚴明的獎罰制度和詳細考核標準,保證人工費的控制。

3.2材料費的控制。項目的成本構成中,工程所需的材料是成本的大頭,僅此一項就占項目成本的60%左右。控制好材料費是過程控制中的重中之重。材料控制需從三個階段抓住。

3.2.1材料的采購階段。采購階段重點要把住材料的采購價格關,在材料市場上各種各樣的建筑材料比比皆是,價格也相差懸殊,因此,項目上場后,應立即組織有關人員,在進行充分市場調研的基礎上,比質比價,確定各種材料(主材、地材等)的購進價格,然后邀請資信較好的材料供應商進行公開招標。根據報價、質量、售后服務等情況,擇優選定,簽訂合同。同時,要充分考慮資金的時間價值,在不提高材料價格的前提下盡量晚付款,而在現金購買與賒賬購買價格相差懸殊時,且付款時間不能延期半年以上時,即使是借款,也要優先選擇現金購買。

3.2.2材料驗收、保管、出庫階段。項目部應設置材料驗收、保管崗位,制定詳細的材料驗收、保管、出庫一系列的工作流程和材料的證明傳遞過程,明確驗收人員、保管人員的職責和要求。努力做到及時,快捷驗收貨物、保證合格材料的及時入庫。保管人員及時辦理材料入庫,登記材料明細賬目,向財務部門、采購部門傳遞入庫手續資料,保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

3.2.3材料消耗階段。材料的用量實行限額領料制度,根據成本控制目標中的計算的材料數量,結合每次安排的工作任務,由工程技術負責人開出材料領料單,班組按單領料。保管人員嚴格按照領料單發料,杜絕施工人員多領、冒領等現象。同時保管人員加強材料的看管,防止外人偷、拿、搶等事故發生。領到施工現場的材料,班組也應加強看管,防止無形的損耗。

3.3機械使用費的控制。首先管理人員以成本控制目標中所確定的機械臺班定額為標準,把單車單機核算落實到機型和操作人員,做到事前測算、事中控制、事后考核。其次通過合理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率;切實加強設備的經常維護與保養,提高機械設備的完好率。同時,加強現場設備的維修工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;對確需租用外部機械的,要做好工序的銜接,提高使用率,促使其滿負荷運轉。

4嚴把工程質量關,合理控制質量成本的發生

質量是施工企業的生命,是實現施工企業經濟效益的根本保證。項目部應嚴把質量關,明確質量管理目標,建立一系列完整的質量管理體系程序文件,保證工程項目的質量。公司應積極發揮總工程師和技術負責人的重要作用,建立以經理為第一責任、總工程師全面負責、各級質量、技術管理部門實施的監管體系。經常通過監督檢查、內審和管理評審等手段,對工程質量形成的全過程及其所有質量活動進行分析,有針對性地制定對策和改進措施,質量管理體系的有效運行。在項目部建立以項目經理為核心、技術負責人為主、專職質量檢查員、技術員、班組長及其兼職質量檢查員組成的質量管理體系,實施對施工現場的質量管理。健全和落實各項質量管理制度,明確每個人的質量職責,保證質量管理目標的實現。但是對施工企業而言,產品質量并非是越高越好,因為隨著工程項目質量的提高,其成本水平也不斷增加,盈利能力也不斷降低。因此,施工企業工程項目質量成本的控制必須在“合理質量”的前提下,綜合考慮工程項目質量成本的內容。用材料的“合理質量”來保證工程項目的“合理質量”;用“合理質量”的施工設備來保證工程項目的“合理質量”;以“合理的施工工藝”來確保工程項目的質量;實施工程項目“合理質量成本”跟蹤制度來確保工程項目質量水平,防止工程項目“質量過剩”和“質量不足”,最終控制合理的質量成本,確保總的工程項目成本目標的實現。

5合理安排工程項目的進度,降低工期成本的形成

工程活動的成本與它的持續時間長短有著密切的關系:隨著活動持續時間的延長或縮短,總成本都會發生相應的變化。工期縮短,工程施工需要趕工,施工成本增加;工期延長,工程施工的固定費用會增加,導致施工成本增加,因此,項目部應合理安排工程項目的進度,通過計劃、組織、協調、檢查與調度等手段,調動一切積極因素,努力實現施工過程中的各個階段目標,保證總的工期目標的實現。同時正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面:一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用:另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本,亦可稱其為工期損失。在確保工期達到合同要求的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業信譽和市場競爭力而盲目搶工期趕進度,造成工程項目成本的失控。

項目成本控制管理是一個動態的、復雜的系統工程。施工項目的成本控制,牽扯到工程施工的方方面面。一套完整的項目成本控制方案包含著與建設單位等各個方面的關系。只有加強工程項目的管理,制定切實可行的制度,采取科學有效地的防范措施,才能保證項目成本控制管理的實現,使企業的工程成本管理跨上一個新的臺階。