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我國建筑工程建設市場竟爭十分激烈，加入WTO，國外工程建設承包商的進入，無疑加劇了對工程項目的竟爭。施工企業在項目中標時，建筑產品的價格已經確定，而且還要求施工企業在規定工期內，保質保量地完成項目的施工任務。施工企業要想獲得最大化的利潤，就要從管理入手，在管理中壓縮成本，從而提高利潤。

所以建筑施工企業在項目施工過程中，就必須以成本管理為核心，實行科學高效的管理，向成本要效益，這是施工企業的工作重點。

一、房屋建筑工程成本管理原則

（1）責權利相結合的原則。有效的建設工程管理需以項目經理部為組織形式，按照責權利相結合的原則進行成本管理。清晰界定成本中心各部門、員工的工作范圍、權利和職責。確保其責權范圍內的項目費用開支的數額和用度合理。（2）全面介入原則。實現建設工程管理的成本控制還要注意全面性原則。既要對工程進行過程中的全部費用加以控制，還要對變動費用、固定費用進行控制；既要提高和發動領導、管理人員、工程技術人員和普通員工的成本觀念及積極參與成本控制的意識，又要將成本控制的措施付諸到具體的工作實踐之中。（3）經濟效益原則。就成本控制而言并非工程質量越高成本控制就越好，兩者關系并不成正比。實現成本控制，僅是依靠降低成本的絕對數，更重要的是實現相對的節約，取得最佳的經濟效益，以較少的消耗，取得更多的成果。

二、現今房屋建筑工程成本管理中存在的問題

（1）缺乏有效的成本分析。就目前來看，大部分建筑施工企業都沒有真正進行認真的成本分析，往往是一個建筑工程完工后，該工程項目的財務人員、管理人員又很快轉入下一項目的工作，很少對該建筑項目的盈虧進行分析，或者是分析得很粗略。因此，在這種成本管理模式下缺少有效的成本分析資料，無法為下一建筑項目成本目標的制定提供有效的改進意見。（2）施工成本管理認識上誤區重重。施工企業在成本管理認識上一直都存在誤區，認為企業的成本管理只是財務部門的責任，因此簡單地將建筑施工成本管理的責任歸于成本管理主管或相關財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，但卻唯獨沒有成本管理責任。從企業的全面性上來說，每個部門工作都達到了最優，但對于企業來說未必是最優的。企業要的是在保證工程質量的前提下，得到最大利潤。這就需要工程項目各環節人員改變原來的認識，分工協作，搞好工程成本管理。（3）缺少完善的成本管理體制。缺少責權利相結合的科學的成本考核制度。是制約當前建筑施工企業激勵機制發展的主要問題，現在的建筑工程項目一般都是項目經理負責制，企業在工程項目施工前，由成立的項目小組定期向企業匯報工程的實施情況，沒有很明確的權利責任關系。有的項目經理則把成本管理作為可有可無的部分，簡單地交給財務人員，沒有提到應有的認識高度。（4）成本控制能力薄弱。施工過程缺少有效管理，成本控制力薄弱，主要表現在：一是材料采購環節執行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求；二是材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度落實不到位，材料消耗核算不準確；三是機械設備利用率低。

三、優化房屋建筑工程成本控制的有效措施

1．確定成本控制目標，建立健全的成本責任制，完善企業立法。根據每個工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標。把目標建立在項目上，使成本控制目標更具現實性和可操作性。落實目標成本的責任并使目標成本有效控制的關鍵是明確承包人的責、權、利，企業在與項目經理簽訂經濟承包合同時，必須確立目標成本和責任，落實承包人的責任和權利。要建立完整的目標成本控制體系“完善企業經營、施工技術、質量、安全、材料、定額、核算、財務等各項管理制度和有關實施考核細則。”

2．把握工程特點，優化施工組織設計。企業經營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據工程的性質、規模和工藝特點，結合企業現有的施工能力、技術水平、工藝裝備、可能規范內最大程度更新提高動能等實際情況，修改并完善投標前的施工組織設計，選用經濟、合理、較為科學的施工方案，合理安排施工全過程，強化施工現場管理組織流水作業，盡可能縮短施工工期，減少成本支出“把握成本控制目標”。

3．積極采用先進工藝和技術，降低成本。在施工前務必制訂出切實可行的技術節約措施，對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復實踐驗證，確定的施工工藝和技術方案必須堅決貫徹執行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。

4．堅持計劃指導生產，強化定額控制。按照科學合理的施工方案和計劃，組織施工和合理安排，根據具體施工安排和定額量，編制出勞動力、材料、設備、機具等使用計劃和資金使用計劃，使人、財、物的投入在定額范圍內按計劃滿足施工需要，避免工程成本出現人為失控。

5．加強人工費管理，做好人工成本的有效控制。施工操作人員要擇優篩選技術好、素質高、工作穩定、作風頑強的成建制的勞務隊伍，實行動態管理。合理安排好施工作業面，提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按定額任務考核計量和結算，實行多勞多得。在施工中，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產率，降低工資費用。建筑企業是勞動密集型行業，勞動生產率的提高意味著單位工程的用工減少，單位時間內完成工程數量增加，這樣不僅能夠減少成本中的人工費，而且還能降低其他費用。

6．抓好關鍵管理，工作重點突出每個工程項目的施工，都要突出。強化施工現場管理這個重點，將文明施工貫穿于施工全過程，加強檔案資料管理等基礎管理工作，把每個員工的工作意志和行為規范始終統一地約束到企業管理的各項制度中來，力爭工程提前竣工驗收，并按合同約定及時進行竣工結算和財務結算，做到工完、場清、料凈，以確保工程款按時回籠，防止成本流失。

7．建立工程項目成本控制系統。（1）成本賬目圖表的作用是用于估計項目支出的基本原則，根據這一原則確定與公司的一般賬目和會計職能的聯系及與其他財務賬目的協調一致。（2）項目成本計劃是運用成本賬目來比較項目的成本計劃和現場發生的實際計劃的。（3）成本數據采集是將采集到的成本數據集成到成本報表系統之中。（4）項目成本報表就是確定在項目的成本管理中項目成本報表的類型。

8．加強質量安全管理。杜絕事故和損失嚴格地按照標準和安全生產操作規程組織施工，執行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護和安全生產的各項工作，加強檢查和監督，及時發現和解決事故隱患問題，減少工程返工和修補造成的損失，防止因質量事故而造成的重大損失。為此，施工企業應不斷提高操作工人的技術水平改進施工工藝和操作方法，嚴格執行工程質量檢查驗收制度。

施工企業成本管理是一項復雜的系統工程，涉及很多方面不同企業、不同工程項目、不同管理體制其成本管理都有差別。在競爭日益激烈的今天，企業之間所比拼的就是品牌加價格，質量是企業品牌的基礎，成本又是制定價格的基礎。所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本，挖掘企業潛在的效益，以保證成本目標的實現。已經成為企業快而好的發展的基本條件。