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摘要：宏觀經濟發展形勢放緩和國家經濟結構調整給煤炭企業的發展帶來了更大的壓力。為了應對當前緊張的行業發展形勢，加強企業自身的成本控制與管理能力已經成為煤炭企業生存和發展中的突出問題。本文結合當前環境下煤炭企業的發展，對煤炭企業成本控制與管理工作中的問題和改革方向進行了進一步的討論。

關鍵詞：煤炭企業；企業管理；成本管理；成本控制

一、煤炭企業成本控制與管理現狀

由于受到經濟結構轉型和供給側改革的影響，國內煤炭市場逐漸呈現下滑的趨勢。據當前的統計數據來看，2016年初國內煤價同比跌幅已經達到的30%。煤炭企業的產業鏈過剩和行業存量過多的現狀導致了企業發展效益大幅度下降，給煤炭企業生存和發展造成了嚴重的威脅。面對國家正在大力推廣的煤炭行業去產能工作，如何生存下去已經成為了煤炭行業不得不面臨的現實問題。從企業自身角度上來講，只有跟進國家的宏觀經濟發展政策，加強對企業內部的成本管理與成本控制工作，是當前發展環境下提升煤炭企業經濟效益和企業市場核心競爭實力的重要保障。但是，煤炭企業屬于傳統能源型產業，企業的經營管理中普遍存在粗放管理、生產技術落后、片面追求利潤最大化等管理問題，這些問題導致了煤炭企業在引入現代化企業成本管理與成本控制企業管理基本思路時受到了嚴重的阻礙，導致了煤炭企業目前成本管理與控制環節中存在種種沉疴痼疾，使得企業在當前新經濟形勢的發展中處于極為不利的地位。為了實現國內煤炭企業的穩定和持續地發展，加強企業在宏觀經濟市場中的核心競爭實力，加強企業現代化成本管理與控制已經成為了當前企業發展過程中不得不面對的重要問題。

二、煤炭企業成本控制與管理中的問題

(一)宏觀經濟政策迫使成本管控壓力增大

隨著我國經濟發展的持續進行，國家工業化已經基本迎來了鼎盛的時期。目前，國內經濟的形式受到世界貿易收縮的影響，國內經濟的發展面臨的最大的問題就是經濟結構的轉型。自2012年以后，國內經濟整體開始下行，大量的社會資源、資金和人力資本轉向服務業。受到目前經濟形勢的影響，國內煤炭行業面臨著長期虧損、產能過剩的問題，導致了煤炭行業在總體經濟形勢的掙扎中忽視了對企業自身管理技術的改進和能力。煤炭企業在實際的經營過程中大多數存在疲于應對當前窘迫的行業發展環境，在管理環節只注重與生產成本的控制、單純提高產品生產過程中的效率，無法實現企業的成本的有效控制。

(二)企業成本控制理念相對陳舊

從目前煤炭企業成本管理與控制工作進行的實際情況來看，企業成本控制工作相關內容的制定與實施非常有限，同時控制措施以時候核算居多，沒有形成科學有效的以事前預算計劃為主導的控制手段，導致企業的成本管控對企業盈利所能起到的作用十分有限。同時在企業的成本管控過程中，往往忽視了對企業成本價值判斷和市場規律相結合的成本管控理念，使得企業的成本管控脫離了市場規律的變化和市場供需關系的影響，不能及時根據市場原料價格、生產線機械設備情況、煤炭地質狀況等相關數據關系對企業的生產進行管控，一味地提高產量、降低成本，導致了企業管理的粗放、無序，導致了企業成本管控工作同市場大環境的脫節。

(三)先進成本管控方法在企業中應用困難

煤炭企業在意識到成本管控對企業生產的重要性以來，不少煤炭企業開始著手實施對企業成本的管理與控制工作。然而，企業為了達到成本管控的目的，大都傾向于選擇通過企業內部相關行政制度、懲罰機制等傳統企業管理辦法來實現對企業員工的管理和監督。然而，煤炭企業的生產和經營同企業的實際管理中對實際的工作環境息息相關，但企業往往通過削減生產設備、降低人力成本開支等方式減少企業生產投資。由于受到煤炭企業單一生產成本要素的成本管控思想，企業中難以接力集煤炭生產、銷售、運輸、倉儲等多重環節為一體的支出成本管控。由于成本管控方法的局限，企業在實際的成本管控環節中，不但影響和企業整體的生產積極性，同時也因忽視生產安全、產品質量和環境等方面的問題，使得企業的可持續型發展和安全經營均受到了極大的影響。

三、加強煤炭企業成本控制與管理的辦法

(一)實現成本管控同企業戰略發展相結合

煤炭企業為了實現企業成本的科學化管控，首先應加強企業自身對于當前經濟形勢的認識。通過企業內部的思想教育和宣傳工作實現對企業管理者到企業生產基層職員的成本管理與控制思想的深入認識。在成本管控的過程中同企業的戰略發展目標結合起來，并形成統一的、具有企業特的成本管理思想，并作為企業文化滲透到企業各級員工的認識中，使企業在實現企業生產產值的基礎上形成全員參與、共同配合的成本管理模式。

(二)推行以全面預算管理為核心的成本管控手段

在煤炭企業的成本管控工作中，應加強對企業生產全過程的成本預算和成本預定的控制和管理。通過科學的拆分企業的預定生產目標和生產計劃，企業在經營和管理中可以將企業的成本管控目標按照礦區、班組進行分割，明確每個生產部門和個人應當承擔的責任和義務。企業通過對成本預算的管理和審核工作，可以結合市場形勢和行業發展狀況合理地對企業的成本管控內容進行調整，并進行科學的審核，形成一套有效的成本預算管理計劃，以實現企業科學有效的成本管控目的。

(三)確立和落實企業成本管理考核評價機制

企業成本管控工作的核心在于企業成本管控辦法的落實。為了保障企業的成本管理計劃能夠得以實現，企業要加速著手制定相關的成本管控相關的考核評價機制與制度。通過學習過內外同類型廠礦企業的成本管控預算制定、考核方式、考核內容和考核標準等，根據企業自身的生產范圍和生產特點，針對不同的部門和崗位進行考核指標的制定，不斷形成標準、規范的成本管控考核制度。通過企業成本管控考核與評價制度的確立與實行，對企業各部門的實際支出狀況進行落實、考核和管理，從而達到預期成本管控的目標。

(四)引入成本智能化管理體系

為了適應當前經濟飛速發展的形式和信息時代市場供需關系的快速變化，煤炭企業在成本管控工作中積極引入現代化、快速、高校的信息化網絡技術和相應的財務軟件ERP系統等手段。通過加速財務數據處理來實現企業成本管理控制和生產管理決策能力的提升。依托于現代智能化的管理方式，煤炭企業可以對市場信息實現采集、整理、匯總、分析和決策的一體化，根據企業市場的實際狀況和市場的需要制定未來短期的預算內容和下撥款項及額度，并根據數據的采集和處理對企業生產能力和行業平均生產力進行比對，找到自身生產成本管控中的缺陷和不足，從而實現煤炭企業成本管控能力的不斷提高和完善。

四、結束語

我國煤炭行業作為傳統能源產業之一，對我國經濟建設的持續發展做出了重要的貢獻。隨著市場經濟和國民經濟的不斷發展，煤炭企業經歷了由計劃經濟到現代企業制度建立的一系列的變革，企業的經營和管理得到了逐步的完善和提高。然而，近年來隨著環境壓力的不斷增大、新能源的不斷涌現和國家宏觀經濟政策的傾斜，我國煤炭企業面臨的生存與發展的壓力在不斷的增大。為了鞏固企業在市場中的占有率、提高企業在新的經濟環境中的生存能力和經濟效益，企業的成本管理與控制成為了當前企業發展中迫切而又突出的問題。

作者:魏凱華 單位:山西潞安集團蒲縣新良友煤業有限公司

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