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摘要：首先提出了當前高速公路成本管理控制因素，重點分析了成本管控的優(yōu)化措施，包括加強高速公路施工項目成本費用的預(yù)測和計劃、做好施工階段的成本控制工作、強化高速公路工程的施工質(zhì)量。結(jié)論證實，從主觀和客觀兩個方面來分析高速公路工程成本管理的控制因素，從而尋找控制的關(guān)鍵點，提前進行成本支出預(yù)測，制定科學合理的成本預(yù)算方案，加強施工過程中的成本支出，嚴格控制好收尾階段的工程成本，有效節(jié)約資源，為企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高速公路；成本管理；控制因素；措施

1高速公路成本管理控制因素分析

1.1高速公路成本管理的主觀控制因素。1.1.1成本管理意識不強。很多高速公路管理者忽視了成本管理，從思想上沒有給予重視，因此反映到實際行為中就是憑借主觀經(jīng)驗實施成本管理決策，但是缺乏了科學合理技術(shù)方法的運用。這造成決策中不能詳細具體分析，而成本費用影響因素不加考慮。此外由于高速公路項目實施中比較復(fù)雜，權(quán)力過于分散，各個崗位職權(quán)劃分不明確，很多施工企業(yè)的操作員工沒有成本管理意識，崗位責任意識不強，因此施工中材料浪費和機械浪費現(xiàn)象普遍存在。1.1.2成本管理手段落后單一。施工項目成本管理需要分析大量的數(shù)據(jù)，根據(jù)實際情況來預(yù)計大致成本，從而采用合理的管理技術(shù)和手段加強管理[2]。但是從當前的實施現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)投入經(jīng)費不足，企業(yè)信息化水平低，不能合理利用現(xiàn)代成本管理方法，因此造成項目成本管理質(zhì)量和效率低下，干擾了高速公路施工項目的順利實施。1.1.3成本管理體制問題。成本管理體制是約束和限制企業(yè)各種成本管理行為的基礎(chǔ)條件，部分企業(yè)雖然制定了詳細的成本管理制度，但是存在執(zhí)行力不強的現(xiàn)象，這些不夠健全的制度在落實到成本管理行為中發(fā)揮效用不大。一是責任分工不夠明確具體，崗位責任傳遞不到位，導致各個部門之間相互推諉；二是獎懲機制不到位，無法有效調(diào)動項目人員工作的積極性，在成本管理中主觀能動性不強。1.1.4項目估計精確度較低。項目立項階段開始進行投資估算，就是在可行性研究指導下完成。可行性研究要考慮到多項因素。當前沒有強有力的條款來控制工程數(shù)量，如果工程數(shù)量不準確，那么項目預(yù)計精確度也不高。特別是對高速公路項目來講，一般其施工量大，運用的工程技術(shù)比較復(fù)雜、多樣，而質(zhì)地大多不夠明確，這對于估計項目預(yù)算比較困難，因為施工質(zhì)地對施工進度和施工成本影響較大[3]。在工程勘查時，存在的一些隱蔽的地質(zhì)災(zāi)害不能及時發(fā)現(xiàn)，這會增加成本管理的支出，如果超支成本過多，施工企業(yè)的經(jīng)濟利益就會遭受損失，在市場中面對的風險因素增多。1.2高速公路成本管理的客觀控制因素。客觀因素主要是指自然環(huán)境及外界條件等影響因素，包括了市場競爭造成的投標壓價、社會及政府政策等原因造成的物價上漲等。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，高速公路項目數(shù)量近年呈現(xiàn)出上升的趨勢，而投資者對高速公路項目的成本與施工進度都提出了嚴格的要求，這造成高速公路項目招標投標市場競爭相對激烈，每個企業(yè)都在爭取壓縮最大利潤來實現(xiàn)成功競標。這種情況在初期盲目壓價后導致高速公路項目承建中成本管理困難，一方面在物價飛速上漲的社會環(huán)境中，工程所耗費的人力成本、材料成本、技術(shù)成本和機械成本等都在增加。材料市場放開以后，流通環(huán)節(jié)和流通渠道增多，相互流轉(zhuǎn)中每個環(huán)節(jié)都在加價；另一方面近年頻繁出現(xiàn)用工荒等現(xiàn)象，人力成本上漲迅速。

2高速公路成本管理的優(yōu)化措施

2.1加強高速公路施工項目成本費用的預(yù)測和計劃。承建高速公路需要投入大量的資金，這些費用對國家財政支出和施工單位獲取的經(jīng)濟效益具有密切關(guān)系，因此在工程施工之前，需要提前制定合理的項目成本計劃，考慮到工程的實際施工情況，在實地勘察后，明確各種成本影響因素后設(shè)計項目施工方案，詳細預(yù)計工程項目中的各項支出費用，包括材料費用、人力費用、機械設(shè)備費用等多個方面[4]。將每個工程細節(jié)都納入到工程項目預(yù)算當中，考慮周到，精心設(shè)計，嚴格控制好每筆費用的開支，最終做好管理工作。當高速公路成本控制與核算計劃確定后，保證在實際工程開展中要落到實處，具有一定的科學性和規(guī)范性，嚴格遵照預(yù)算方案實施，將項目成本控制在合理范圍內(nèi)，爭取和制定好的成本預(yù)算方案出入不大。涉及到項目工程中所用到的材料，人力經(jīng)過核實后配備，每一個成本支出環(huán)節(jié)都要保證合理得當，實施簽字制度，根據(jù)市場價格的變化及時更改方案。2.2做好施工階段的成本控制工作。高速公路項目施工難度較大，需要考慮的因素較多，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算計劃在施工階段執(zhí)行困難的情況，以致造成成本難以控制，超出預(yù)期估算。為了預(yù)防這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就必須要做好施工階段的成本控制工作，保證一切都按照計劃方案實施，如果出入在許可范圍內(nèi)也是可以的。例如材料費在成本預(yù)算中是相對穩(wěn)定的，但是由于不可控因素原材料被浪費而產(chǎn)生的不必要損失是不能精準估計的。控制人工費要合理劃分崗位職責，安排好每個人的任務(wù)量，不需要耗費太多精力在無用功上[5]，還有一些其它的成本控制方法，雖然內(nèi)容和方式有所不同，但最終的目的都是要控制好施工階段成本，發(fā)揮的效果是一定的。通過采取各種措施和方法，不斷強化施工階段的成本，也具有重要意義。2.3控制好收尾工程階段的成本。高速公路項目收尾階段都是成本控制的重要內(nèi)容。項目在前中期開展時每日按部就班地控制好成本，施工隊伍人員比較完整，一旦進入到收尾階段，工程項目施工人員分流，崗位工作職責相對混亂，成本控制難度較大，容易導致管理失控。隨著工程施工完結(jié)，項目前中期的問題會逐漸暴露出來，例如計量問題、索賠問題和質(zhì)量問題等，這些都是成本支出的一部分。因此即使在項目收尾階段仍然要做好崗位人員規(guī)劃，明確每個隊伍每個人員的工作職責，一定要保證充分了解整個工程項目開展的人留在施工現(xiàn)場，等待工程施工徹底收尾時再行離開。此外，項目運行中會出現(xiàn)較多的統(tǒng)計資料，對于這些資料要認真統(tǒng)計分析，總結(jié)管理經(jīng)驗，嚴格控制各類影響因素的支出。總而言之收尾工程階段的成本控制也很重要，管理人員不能忽視這一階段。2.4強化高速公路工程的施工質(zhì)量。施工質(zhì)量直接關(guān)系到高速公路的使用年限及各類經(jīng)濟活動的順利開展，同時也是企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益結(jié)合的體現(xiàn)，因此工程管理者在成本控制中要加強施工質(zhì)量管控，有效降低工程二次返修成本和故障發(fā)生的維修養(yǎng)護成本，樹立企業(yè)對外的良好形象[6]，對于企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展具有重要作用。在明確工期和監(jiān)管的過程中，施工質(zhì)量要符合要求，保證驗收合格，對施工進行合理調(diào)節(jié)，有效節(jié)約資源，避免資源的大量浪費及有效控制，做好成本控制工作，一定程度上降低成本。工程最終驗收質(zhì)量和各個環(huán)節(jié)的成本管控息息相關(guān)，如成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算等，控制工程質(zhì)量，有助于做好成本管理工作。

3結(jié)語

綜上所述，高速公路施工建設(shè)周期相對較長，投入成本高，因此加強成本管控具有重要意義。從主觀和客觀兩個方面來分析高速公路工程成本管理的控制因素，從而尋找控制的關(guān)鍵點，提前進行成本支出預(yù)測，制定科學合理的成本預(yù)算方案，加強施工過程中的成本支出，嚴格控制好收尾階段的工程成本，有效節(jié)約資源，為企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]陳輝.高速公路成本管理控制因素及措施分析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015（2）：129-130.

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[3]明揚.高速公路成本管理控制因素及措施的分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014（19）：24.

[4]楊大喜.高速公路工程項目成本管理控制因素及措施分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（6）.

[5]胡杰.分析高速公路工程成本管理控制因素及措施[J].科技研究，2014.

[6]畢建民.高速公路成本管理控制因素及措施的分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2016（17）.

作者:張麗素 單位:石家莊市京昆高速公路石太管理處