事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文2篇
時(shí)間:2022-07-06 08:42:17
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第一篇
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所存問(wèn)題分析
(一)管理制度不完善
財(cái)務(wù)管理工作具有一定的特殊性,需要由專門(mén)的制度進(jìn)行制約,但是現(xiàn)在事業(yè)單位普遍存在制度缺失的問(wèn)題,影響管理措施執(zhí)行的有效性。未建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)控制制度,對(duì)審計(jì)與財(cái)務(wù)分配不當(dāng),削弱了財(cái)務(wù)具有的監(jiān)督性。對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō),規(guī)章制度存在的主要目的是保證管理工作有章可循,提高管理措施的合理性。但是正是因?yàn)榇朔矫娴娜笔ВF(xiàn)在很多事業(yè)單位收支審批還存在“一支筆”問(wèn)題,個(gè)人意志影響比較大。缺乏科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),這樣一旦在管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,負(fù)責(zé)人之間相互推諉,影響下一步措施的展開(kāi)。
(二)業(yè)務(wù)管理水平低
第一,預(yù)算管理薄弱。預(yù)算階段是保證事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),在很大程度上決定了單位資金的應(yīng)用效率。但是存在部分單位忽視了預(yù)算的重要性,對(duì)資金的應(yīng)用具有很大的隨意性,隨意提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),甚至還存在虛列支出、轉(zhuǎn)移資金等問(wèn)題。第二,固定資金管理不當(dāng)。主要體現(xiàn)在很多單位缺乏資產(chǎn)清查制度,長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行物資盤(pán)查,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。出現(xiàn)此類問(wèn)題的主要因素是因?yàn)楣芾砣藛T沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其所具有的重要性,使得整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作展開(kāi)混亂,并且權(quán)責(zé)不清。第三,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。主要表現(xiàn)在憑證填寫(xiě)不規(guī)范、原始憑證收集不合理以及財(cái)務(wù)處理不標(biāo)準(zhǔn)等,即會(huì)計(jì)在填寫(xiě)憑證時(shí)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,不能準(zhǔn)確表達(dá)出所涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化措施分析
(一)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視
事業(yè)單位無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是財(cái)務(wù)人員都需要提高財(cái)務(wù)管理模式更新的意識(shí),認(rèn)識(shí)到模式更新的重要性,并以此為基礎(chǔ)來(lái)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理。一方面,應(yīng)建立完善管理制度。在領(lǐng)導(dǎo)人員提高財(cái)務(wù)管理重視的前提下,制定完善管理制度實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)各機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,并對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理分配。需要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)單位現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行完善,提高其所具有的監(jiān)督效力,能夠有效的約束各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為,并做好責(zé)權(quán)分配,避免因?yàn)樨?zé)權(quán)不清在問(wèn)題發(fā)生后相互推諉。另一方面,提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)人員是影響管理工作執(zhí)行效率的主要因素,在新時(shí)期發(fā)展背景下,必須要避免以往單位存在的個(gè)人意志行為,要保證所有參與管理人員專業(yè)水平以及職業(yè)道德滿足工作需求。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
應(yīng)針對(duì)單位發(fā)展過(guò)程中預(yù)算管理薄弱的問(wèn)題采取措施管理,即根據(jù)自身特點(diǎn)來(lái)對(duì)現(xiàn)有管理措施中的不足進(jìn)行完善,將各種標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。應(yīng)提高對(duì)預(yù)算管理的重視,對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算方法進(jìn)行更新,并細(xì)化各部門(mén)的預(yù)算,利用預(yù)算的績(jī)效來(lái)衡量預(yù)算資金的使用有效性。為保證預(yù)算管理工作的有效落實(shí),應(yīng)成立專門(mén)的預(yù)算管理組織,執(zhí)行全面預(yù)算政策,將整個(gè)管理過(guò)程劃分為編制、執(zhí)行、考核、評(píng)價(jià)以及激勵(lì)等階段。還應(yīng)以單位上年預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),合理確定單位收支目標(biāo),并對(duì)各收支目標(biāo)進(jìn)行分解,保證其合理性。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作,單位要安排專業(yè)人員定期進(jìn)行清查,并通過(guò)賬務(wù)清理方式來(lái)保證賬賬相符、帳表相符,提高單位賬務(wù)的完整性與真實(shí)性。一方面,單位應(yīng)進(jìn)一步對(duì)各部門(mén)的權(quán)力職責(zé)進(jìn)行劃分,尤其是在錢(qián)物分離、責(zé)任到身等方面。另一方面,單位應(yīng)從自身發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),設(shè)計(jì)一套完整并合理的固定資產(chǎn)日常管理方案,確定各部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)與內(nèi)容,建立健全各項(xiàng)管理制度,保證所有行為都可以正常進(jìn)行。
三、結(jié)束語(yǔ)
在新時(shí)期背景下,事業(yè)單位傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀發(fā)展需求,基于此必須要從自身發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),分析存在的問(wèn)題,并選擇合適的措施進(jìn)行管理,制定完善規(guī)章制度,保證所有行為都有章可循,提高管理工作的效率。
作者:沈龍江 單位:河北省優(yōu)撫醫(yī)院
第二篇
一、財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的作用
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步推進(jìn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)要求不斷提高,事業(yè)單位各方面的壓力逐漸增大。與此同時(shí),其所面對(duì)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及市場(chǎng)條件也都在發(fā)生一些新的變化。財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),不僅承載著提高綜合管理水平的職能,從根本上保證企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、防范管理危機(jī)的能力;還有著促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效整合,提升單位整體效益,有效解決傳統(tǒng)管理模式下各種頑固問(wèn)題,進(jìn)一步拓展企業(yè)的生存空間等積極作用。雖然財(cái)務(wù)管理模式及管理方法與其所處的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān),但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響的不斷深入,社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都在發(fā)生變化,事業(yè)單位面對(duì)的市場(chǎng)不確定性因素與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在進(jìn)一步增加。由此,為了適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求,滿足可持續(xù)發(fā)展的需要,針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的“創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)”也是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的必然要求。
二、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的普遍問(wèn)題
(一)缺乏合理的人才引進(jìn)機(jī)制,人員整體水平有待提高
在事業(yè)單位當(dāng)前財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中,高層財(cái)務(wù)管理人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重,同時(shí)又伴隨著相應(yīng)的人才引進(jìn)機(jī)制的缺失,一定程度上對(duì)財(cái)務(wù)工作的有序開(kāi)展增加了難度。此外,在崗財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)與道德、專業(yè)技能與知識(shí)、思想意識(shí)與責(zé)任感等的不足,也是制約財(cái)會(huì)工作障礙之一。
(二)缺乏規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,實(shí)際操作過(guò)程問(wèn)題頻發(fā)
財(cái)務(wù)制度的管理混亂與會(huì)計(jì)制度的不完善的確造成了當(dāng)前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的巨大困難,這同時(shí)也是其財(cái)務(wù)管理的哏節(jié)所在。類如內(nèi)部審核與監(jiān)督制度、固定財(cái)產(chǎn)的定期清查管理制度、單據(jù)規(guī)范化報(bào)銷(xiāo)制度等的缺失,責(zé)任不明、隸屬不分、管理混亂都是事業(yè)單位無(wú)可回避的問(wèn)題。
(三)缺乏進(jìn)步的財(cái)務(wù)管理理念,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警存在滯后性
在管理實(shí)踐過(guò)程中,既缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),又缺乏科學(xué)化的管理理念等造成了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念的滯后,必須予以即時(shí)的淘汰,使單位可用資源得以在新的財(cái)務(wù)管理模式下實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合,從而提升適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。
三、充分發(fā)揮事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效能的實(shí)踐思考
(一)加大人力資本的建設(shè)力度,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
事業(yè)單位既要不斷地加大對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人才的重視,也要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗的會(huì)計(jì)制度制度,不斷地加大對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)的投入是發(fā)展形勢(shì)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出的客觀要求。
(二)制定合理規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,確保自身發(fā)展能適應(yīng)時(shí)代
新形勢(shì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)全面取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)性轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新也就成為了新時(shí)期的新要求。事業(yè)單位既要增強(qiáng)自身的法律意識(shí),也要嚴(yán)格地遵照事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度開(kāi)展工作,不斷地將科學(xué)管理、科學(xué)引導(dǎo)理念帶入實(shí)際工作中;既要面對(duì)市場(chǎng),也要保有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,并充分利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)制定合理規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,例如,制定嚴(yán)謹(jǐn)且具可行性的審查制度、檢查制度、理財(cái)制度等,并使自身發(fā)展與之改革相適應(yīng)是事業(yè)單位迫切需要開(kāi)展的工作。
(三)樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理觀念,嘗試企業(yè)化財(cái)務(wù)管理模式
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè)化是事業(yè)單位改革的重要方向。當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,并不缺乏企業(yè)參與公益的事業(yè)性活動(dòng)的例證。同樣,事業(yè)單位也可以進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)企業(yè)的嘗試。比如,科學(xué)理財(cái)、國(guó)有資產(chǎn)保值升值等措施都是事業(yè)單位可進(jìn)行的改革嘗試。加之現(xiàn)代企業(yè)與事業(yè)單位存在廣泛的共性基礎(chǔ),所以針對(duì)兩者的交叉核算也是完全可行的。比如,國(guó)家大劇院作為差額撥款事業(yè)單位,除卻自身經(jīng)營(yíng)演出節(jié)目收入,還有三分之一的收入由國(guó)家財(cái)政撥款,因此,公共財(cái)政體制改革不斷深化與行政事業(yè)單位體制改革也在逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的革新。就如2012年出臺(tái)的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之中,其中對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作也作出了最新規(guī)定,引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”、“固定資產(chǎn)引入折舊”等相關(guān)概念,新概念的界定無(wú)疑進(jìn)一步加大了事業(yè)單位與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的緊密聯(lián)系,同時(shí)也體現(xiàn)出事業(yè)單位與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間趨于統(tǒng)一的背景與趨勢(shì)。
(四)強(qiáng)化成本管理與資金管理,建立健全的財(cái)務(wù)管理體系
成本管理是財(cái)務(wù)管理體系的重要組成部分,但目前仍有部分事業(yè)單位在成本管理過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。比如,成本研究范圍小、財(cái)會(huì)思維狹窄;成本管理目標(biāo)不明確,缺乏直接定性依據(jù);成本管理主體確立不明;成本管理制度不完善,管理方法落后等負(fù)面影響。因此,健全成本管理模式必須著眼于以下幾方面:一是樹(shù)立成本管理戰(zhàn)略觀,將成本研究擴(kuò)大到事業(yè)單位發(fā)展全局與外部環(huán)境,乃至整體行業(yè)價(jià)值鏈等。二是構(gòu)建全方位成本預(yù)算管理體系,提升市場(chǎng)把控能力,通過(guò)形成成本控制長(zhǎng)期規(guī)劃、建立成本控制的職能機(jī)構(gòu)、明確成本控制具體工作環(huán)節(jié)、確定成本控制的考核目標(biāo)等一系列連貫措施來(lái)提升單位對(duì)成本戰(zhàn)略的管控能力。三是創(chuàng)新成本管理的意識(shí),從技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、日常管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新、存貨管理創(chuàng)新、薪酬制度創(chuàng)新等方面有效降低單位的日常運(yùn)營(yíng)成本。除上述之外,資金管理也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中重要環(huán)節(jié),在對(duì)這一環(huán)節(jié)的完善同樣需要重視以下幾點(diǎn):一是要分析自身在資金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),并基于此建立符合單位實(shí)際、以資金管理為核心的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。針對(duì)當(dāng)前部分事業(yè)單位在成本核算、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的資金信息流通速度慢、實(shí)效性差,相關(guān)的財(cái)務(wù)信息以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性不足等問(wèn)題,應(yīng)積極構(gòu)建完整、高效的資金管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng),借助統(tǒng)一的計(jì)算方法不僅能為單位節(jié)省大量會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核算、信息分析以及人力管理方面的精力和成本,且受人為干預(yù)與影響率相對(duì)較低,能夠明顯改善會(huì)計(jì)信息以及財(cái)務(wù)信息實(shí)效性差、不對(duì)稱、缺乏監(jiān)督等現(xiàn)象,有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的一體化目標(biāo)。二是建立企業(yè)內(nèi)部資金收支預(yù)算和管理的有效模式。資金收支預(yù)算是實(shí)現(xiàn)自我財(cái)務(wù)控制的一種制度,也是提高資金集中化管理程度的有效措施。當(dāng)前仍有部分事業(yè)單位未建立財(cái)務(wù)預(yù)算制度有,即使建立了也少有發(fā)揮應(yīng)有作用,形同虛設(shè)。須知道,完善資金收支預(yù)算和管理可為財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金控制、會(huì)計(jì)審計(jì)提供基本依據(jù),保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序性,通過(guò)建立資金收支預(yù)算制度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析,制度匹配的預(yù)算編制、資金流向分析、管理考核的基本制度,將單位在生產(chǎn)和管理活動(dòng)中的資金收支囊括到科學(xué)的預(yù)算管理體系中來(lái),從而實(shí)現(xiàn)資金的集中化管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系與制度對(duì)于事業(yè)單位的體制轉(zhuǎn)變與改革有著重要的基礎(chǔ)性作用,結(jié)合不同事業(yè)單位的實(shí)際情況,在改革的大背景之下對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行統(tǒng)籌考慮與科學(xué)改革已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展與進(jìn)步的必然要求。
作者:蔡麗華 單位:江蘇啟東市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處
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