鐵路企業財務管理制度的改革與創新

時間:2022-11-17 08:43:22

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鐵路企業財務管理制度的改革與創新

一、鐵路企業財務管理的主要內容

鐵路財務管理的基本內容主要包括:一是現金管理,現金是企業發展的最基本要素,一個經營正常的企業必要保持一定的現金,以此維持企業正常的運營,鐵路企業的現金數量非常大,財務工作人員每天要處理大量的現金,因此控制現金管理、避免出現徇私舞弊是財務管理工作的重要內容;二是物品管理,鐵路企業的固定資產比較多,例如鐵路企業的機械設備、固定設施以及操作工具等屬于財務管理的范疇,企業在處理固定資產管理時不僅要監理完善的存貨管理制度,而且還要設立專門的固定資產崗位制度,以此維護鐵路企業固定資產的經濟利益;三是成本管理,鐵路企業實施市場化運作以后,追求經濟效益成為企業發展的重要目標,因此在財務管理過程中要具有成本意識,以完善的成本管理制度實現鐵路企業的成本支出,規避企業財務風險,提高企業資金的使用效益。

二、鐵路企業財務管理制度存在的問題

1.資金管理不規范

資金管理是財務管理的重要內容,鐵路企業的建設規模與其他工程而言,具有資金使用量大、建設周期長以及建設質量要求的特點,因此鐵路建設施工一定要在嚴格的施工進度安排下進行,但是在具體的施工中,鐵路項目往往會因為資金的缺乏而導致工程的中斷,造成此種現象出現的原因:一是鐵路企業的資金預算控制不嚴格,在鐵路項目建設過程中,部分施工單位不嚴格按照財務預算執行,存在費用支出超出預算的情況;二是鐵路企業的審批制度不完善,很多基層鐵路企業存在審批不嚴格的問題,鐵路在規劃與實施某項建設項目時缺乏系統的論證與討論,結果導致建設的項目因為缺乏科學性,而不得不中途停止,造成企業資金的浪費;三是部分企業存在挪用貪污公款的現象,部分企業工作人員在財務管理過程中利用虛假發票、承攬工程等方式將公款挪威他用,最終實現自己的利益。

2.財務監督管理機制缺乏

財務監督機制缺乏主要表現在:一是鐵路財務部門的崗位職能劃分不明確,很多財務人員不知道自己的工作權限,導致工作人員在工作中只能按照管理者的意圖從事財務工作,而一旦發生犯罪之后,才明白自己所要承擔的責任;二是鐵路企業的經營權與管理權劃分不清晰,雖然鐵路企業實施了所有制改革,將傳統的鐵路行政職能轉化為企業,但是由于經營權與所有權劃分不明確,導致鐵路企業在具體的財務管理中缺乏系統性;三是鐵路企業的財務風險機制不完善,財務管理的重要內容之一就是建立完善的財務風險機制,但是鐵路企業存在濃厚的行政色彩,導致企業的財務管理權限仍然以企業管理者意圖為主,導致企業的財務風險系數比較高。

三、財務管理制度改革與創新的具體策略

1.強化企業財務管理,健全財務管理機構

在市場化運作的環境中,鐵路企業必須要解決基本的生存問題,財務管理制度作為關系企業生存的關鍵因素,鐵路企業一定要強化企業財務管理工作,鐵路企業的管理者要重視財務管理工作,掌握必要的財務管理知識,充分認識到財務管理工作的綜合性,整合鐵路企業的各個部門、人員共同參與到企業財務管理,并且嚴格要求各個部門要認真落實與實施財務預算制度,保證將經濟活動納入到企業財務管理的整體中;除此之外鐵路企業還要建立健全財務管理機構。根據鐵路企業的實際運行情況建立相應的財務管理機構,并且要建立不相容崗位制。

2.以完善的激勵制度,提高財務人員的綜合素質

首先鐵路企業要制定嚴格的績效考核辦法,根據財務人員的工作效率對其進行必要的獎罰,這種獎勵不僅包括物質獎勵,還要包括精神獎勵;其次加大培訓考核力度,提高財務人員的綜合能力,提高財務人員熟練地運用會計政策和管理方法與現代管理經驗的能力。

3.加強資產管理的內部會計控制

企業對實物資產管理建立嚴格的授權批準制度,明確審批人對實物資產管理的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施,規定經辦人辦理實物資產管理的職責范圍和工作要求。另外做好企業的預算編制工作,加強預算編制的事前調查、取證,加強預算的嚴肅性,編制的預算不能隨意更改或者調整,即使進行更改或者調整,也必須拿出確鑿的證據或者依據程序進行,對部門的虛報預算要進行嚴懲,絕不姑息。同時優化鐵路企業的資本結構創新,通過融資和投資管理,使企業各類資本形式動態組合達到收益、風險的相互配比,實現企業知識占有和使用量最大化。鐵路一直是我國交通運輸的主要力量,是我國重要的基礎設施,因此鐵路企業一定要轉變傳統的財務管理理念,改革與創新財務管理制度,推動鐵路企業的不斷健康發展。

作者:李曉偉 單位:北京鐵路局邯鄲貨運中心