導(dǎo)語：內(nèi)部控制如何完善農(nóng)村財務(wù)管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：目前我國農(nóng)村工作體系中財務(wù)管理工作的質(zhì)量是農(nóng)民群眾所關(guān)心的重點問題，并且也會影響到農(nóng)村人民自身的利益，因此需要對農(nóng)村財務(wù)管理工作的內(nèi)部控制進行相對應(yīng)的分析。希望通過相對應(yīng)的分析來有效地提高農(nóng)村財務(wù)管理工作的整體水平以及具體的能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定發(fā)展。本文探究以強化內(nèi)部控制為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財務(wù)管理工作的具體方式，希望能夠為相關(guān)工作的開展提供一定的借鑒，推動農(nóng)村財務(wù)管理工作的順利進行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)管理；內(nèi)部控制；財務(wù)體系

農(nóng)村財務(wù)管理主要是指針對農(nóng)村農(nóng)民集體占有、分配以及管理各種資產(chǎn)的過程當(dāng)中所發(fā)生的一切收入和支出工作進行的核算和監(jiān)督的過程，針對農(nóng)村財務(wù)管理工作的完善，需要對內(nèi)部控制制度進行進一步的強化，了解到內(nèi)部控制過程中存在的具體問題，并對其進行深入的分析和解決。

一、提高農(nóng)村財務(wù)管理工作中內(nèi)部控制水平的重要價值

內(nèi)部控制是指具體的單位和企業(yè)在其發(fā)展的過程中采取有效的措施，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)有效的自我管理和控制，從而能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的各種資產(chǎn)進行相對應(yīng)的保護，完成企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)，使企業(yè)的會計信息和經(jīng)營活動都能夠更加可靠地實現(xiàn)。通過內(nèi)部控制幫助企業(yè)的經(jīng)營管理模式更加完善，使企業(yè)的經(jīng)營管理細節(jié)更加豐富，讓企業(yè)日常經(jīng)營活動中的各項內(nèi)容都能夠得到有效地保障。農(nóng)村財務(wù)管理工作中，內(nèi)部控制能夠在一定程度上防止貪污腐敗的現(xiàn)象產(chǎn)生，更好地開展財務(wù)管理工作，提高農(nóng)村財務(wù)管理工作中內(nèi)部控制水平的重要價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）能夠在一定程度上提高農(nóng)村的財務(wù)管理水平

農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展過程當(dāng)中，相對來說會比較缺乏財務(wù)管理制度，導(dǎo)致具體的財務(wù)管理賬目比較混亂，存在打白條的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到財務(wù)管理工作的效果。一些農(nóng)村群眾人對于財務(wù)管理工作效果缺乏信任，心存不滿，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾的團結(jié)性和穩(wěn)定性，通過強化農(nóng)村財務(wù)管理工作中內(nèi)部控制工作能夠在一定程度上化解具體的矛盾，幫助農(nóng)村財務(wù)管理工作制度體系更加完善，規(guī)范相關(guān)財務(wù)管理工作的發(fā)展。

（二）能夠提高農(nóng)村會計信息質(zhì)量

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展腳步相對來說也更快。在這個過程中，出現(xiàn)了大量的資金以及物資，對農(nóng)村的會計核算工作產(chǎn)生了更高的要求。只有保障農(nóng)村地區(qū)會計核算工作的具體質(zhì)量，才能為農(nóng)村經(jīng)濟的長期性發(fā)展提供良好的科學(xué)基礎(chǔ)依據(jù)，使農(nóng)村財務(wù)管理工作中內(nèi)部控制的效果更高，進而促進農(nóng)村會計信息整體質(zhì)量水平的有效提升。

（三）能夠幫助農(nóng)村會計審計工作有效開展

基于農(nóng)村財務(wù)管理工作內(nèi)部控制的完善以及強化，為農(nóng)村地區(qū)的群眾宣傳內(nèi)部控制工作的重要價值，能夠使審計部門的監(jiān)督職能得到更為良好的實現(xiàn)。通過農(nóng)村相關(guān)財務(wù)工作的有效監(jiān)督和審查，將其具體的結(jié)果展示給農(nóng)村的村民，讓農(nóng)民群眾能夠?qū)r(nóng)村集體的收支情況展產(chǎn)生客觀的了解，使農(nóng)民群眾對農(nóng)村財務(wù)工作的開展更加信任。隨著審計工作的執(zhí)行，對于農(nóng)村集體經(jīng)營過程中所存在的錯誤都能夠及時地發(fā)現(xiàn)，并采取適當(dāng)?shù)姆绞絹砑m正這些錯誤，對其中存在的問題進行及時的解決，能夠提高農(nóng)村地區(qū)資金的使用效果，實現(xiàn)各種資源的有效應(yīng)用。［1］

二、基于強化內(nèi)部控制的農(nóng)村財務(wù)管理工作體系中存在的問題

（一）內(nèi)部控制缺乏相應(yīng)的重視，執(zhí)行的力度不足

在農(nóng)村的發(fā)展過程中，整體財務(wù)管理的體系以及內(nèi)部控制體系的建立會促進農(nóng)村財務(wù)會計管理工作的有效改善，限制農(nóng)村的長期性發(fā)展。但是實際中，由于農(nóng)村執(zhí)行力度不足，對于具體使用資金以及預(yù)算和審計工作的開展和農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)仍然難以實現(xiàn)有效的匹配，導(dǎo)致內(nèi)部控制體系的效果無法得到充分的體現(xiàn)。農(nóng)村一些領(lǐng)導(dǎo)人員沒有了解到內(nèi)部控制的重要價值，忽視了這種模式在農(nóng)村財務(wù)管理模式中的意義和作用，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度應(yīng)有的效果無法得到充分的體現(xiàn)，財務(wù)管理工作的整體水平也難以得到充分的提高，使農(nóng)村地區(qū)會計信息的可靠性缺乏，限制了農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作的有序展開。

（二）農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部監(jiān)督的整體效果不良好

對于農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作，需要由相關(guān)的監(jiān)督部門來對其具體的工作結(jié)果進行有效的監(jiān)督，在這個過程中村務(wù)監(jiān)督委員會會發(fā)生相應(yīng)的作用。通過相關(guān)的制度體系的建立，使相關(guān)人員在財務(wù)管理監(jiān)督的過程當(dāng)中實現(xiàn)應(yīng)有的價值。但是實際上，一部分農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)監(jiān)督委員會成員并沒有了解到自身的職責(zé)所在，對自身的認知缺乏，他們不會主動地參與到具體問題的監(jiān)督過程當(dāng)中，對農(nóng)村地區(qū)大部分的經(jīng)濟財務(wù)以及政策方針都不了解，整體上的業(yè)務(wù)水平不足，嚴(yán)重影響了財務(wù)管理工作監(jiān)督的實際效果，使監(jiān)督工作流于形式，影響到監(jiān)督的結(jié)果。一般來說，農(nóng)村地區(qū)財務(wù)監(jiān)督管理工作都是事后監(jiān)督，對于財務(wù)管理工作的效果十分局限。

（三）農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理體系相對來說比較落后

隨著我國社會的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，完成了村級的財務(wù)管理制度建設(shè)以及流程體系的規(guī)劃，實現(xiàn)了基本的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。但是嚴(yán)格來說，整體的管理制度仍然沒有隨著時代的發(fā)展而實現(xiàn)有效的完善，導(dǎo)致整體表現(xiàn)出落后性。新形勢下，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工程招投標(biāo)和預(yù)決算管理制度都有待于進一步完善和規(guī)范。

三、以強化內(nèi)部控制為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財務(wù)管理工作的具體方法

（一）建立健全相應(yīng)的農(nóng)村財務(wù)制度體系

首先，建立完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度體系。需要結(jié)合具體的農(nóng)村地區(qū)實際情況以及財務(wù)部門所下發(fā)的農(nóng)村地區(qū)財務(wù)制度以及會計制度等規(guī)定來開展農(nóng)村的財務(wù)管理工作，實現(xiàn)農(nóng)村會計核算制度的有效建設(shè)。通過相關(guān)的財務(wù)管理規(guī)范以及行政違法處罰條例的共同配合，使農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作的開展都能夠有章可循，可以最大程度上減少在農(nóng)村財務(wù)管理過程當(dāng)中由于制度的缺失而導(dǎo)致造成的違規(guī)問題，防止影響到農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理建設(shè)工作的實際效果。其次，建立更加完善的農(nóng)村財務(wù)預(yù)算體系。對于農(nóng)村財務(wù)預(yù)算制度的推行，需要在不同的時間來對農(nóng)村地區(qū)年度的財務(wù)預(yù)算體系進行相應(yīng)的分析，并結(jié)合實際情況將其上報。不同的農(nóng)村需要對其收入以及后續(xù)發(fā)展過程當(dāng)中可能會發(fā)生的各項支出進行相對應(yīng)的分析，做出相對應(yīng)的預(yù)算結(jié)構(gòu)，將其上報給上級主管部門備案，并將其作為對當(dāng)年的收支發(fā)生情況的具體控制以及監(jiān)督基礎(chǔ)依據(jù)，從而能夠有效地控制農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理過程中存在的收支混亂問題。［2］最后，完善農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作人員組織體系。人員在財務(wù)管理的過程當(dāng)中發(fā)揮著最重要的作用，需要相關(guān)部門能夠進一步完善農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作人員隊伍，不但要引進一些專業(yè)性的財務(wù)管理人才，還需要對其進行充分的了解，將人員安排在合適的崗位上。對于財務(wù)管理人員的任用以及調(diào)換，都需要按照法定的程序來落實。在這個過程中，人員的任用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出回避制度，村干部的直系親屬不能擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟管理崗位的工作，需要實現(xiàn)不相容崗位相互分離的原則，使財務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的崗位操作知識以及技能水平，使其在工作過程中保障工作效果的真實性，完整性以及可靠性。

（二）實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)工作的有效控制

首先，應(yīng)當(dāng)重視事前控制的工作。針對農(nóng)村集體中共有的資產(chǎn)部分，需要對其進行徹底的清查和盤點，了解到農(nóng)村集體責(zé)任的界定以及具體的權(quán)限，對其進行相應(yīng)的登記，有效地防止在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生一些不必要的問題。針對屬于集體的資產(chǎn)，需要對其進行資產(chǎn)臺賬的專業(yè)化設(shè)定，并由專人來負責(zé)共有資產(chǎn)的有效管理，防止由于一些不必要的原因而導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)的丟失，或者在資產(chǎn)的出讓和出租過程中產(chǎn)生的損失影響到農(nóng)村群眾的集體經(jīng)濟效益。其次，應(yīng)當(dāng)重視是中間控制環(huán)節(jié)。在農(nóng)村發(fā)展過程當(dāng)中，需要構(gòu)建起相對應(yīng)的財務(wù)管理組織，使其能夠?qū)Υ寮壍呢攧?wù)狀況進行定期的匯總以及分析和審核。當(dāng)農(nóng)村發(fā)生重大的資金使用時，需要對其使用的合理性進行分析，確保農(nóng)村共有資金使用的有效性和必要性，防止在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生一些不必要的支出或者發(fā)生來源不明的資金收入，導(dǎo)致農(nóng)村整體的財務(wù)管理體系失去應(yīng)有的效果。這就需要相關(guān)的管理人員能夠?qū)r(nóng)村的財務(wù)經(jīng)濟狀況進行定期的審核以及總結(jié)，確保其按照原本的預(yù)算來執(zhí)行，防止產(chǎn)生專項資金挪用的問題。對于農(nóng)村日常財務(wù)的收支需要考慮其來源和支出是否合規(guī)，是否是授權(quán)支付的相關(guān)行為。如果發(fā)現(xiàn)存在不合格的支出或者有問題的支出，需要對其進行提出質(zhì)疑，了解到業(yè)務(wù)的具體情況并對其產(chǎn)生全面的認知，對于違規(guī)行為需要嚴(yán)厲打擊，并責(zé)令其限期改正。最后，需要進行事中控制。在這個過程中，需要具體落實內(nèi)部控制制度，確保財務(wù)管理工作都能夠公開，使公開的內(nèi)容通俗易懂，讓農(nóng)村的相關(guān)人員都能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生客觀的認知，了解到農(nóng)村的整體經(jīng)濟體系資金來源以及資金支出的合理性，切實保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益。

四、結(jié)語

在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，農(nóng)村財務(wù)管理工作會受到來自多個方面的影響。內(nèi)部控制工作的有序開展，能夠在一定程度上完善目前農(nóng)村的財務(wù)管理工作體系，使整體的農(nóng)村發(fā)展效果更加良好。通過內(nèi)部控制體系可以使農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理工作的自我約束體系更加完善，保障農(nóng)村各種資金使用的合理性以及有效性，體現(xiàn)出管理工作在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生的重要價值。

參考文獻

［1］楊春波.農(nóng)村財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題及解決對策［J］.中國市場，2020（7）.

［2］李霞.農(nóng)村財務(wù)管理工作要點分析——評《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理》［J］.中國果樹，2020（1）.

作者：陳隆華 單位：東營市墾利區(qū)永安鎮(zhèn)人民政府