導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)建立文件中心試析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國(guó)建立文件中心的現(xiàn)實(shí)需要

筆者認(rèn)為，我國(guó)不僅存在建立文件中心的現(xiàn)實(shí)需要，而且這一需要還很迫切。理由主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)高效化的要求；二是多元化的需求。

首先，盡管我國(guó)已建立有比較完備的機(jī)關(guān)檔案室體系，但其整體效能與具有經(jīng)濟(jì)和高效優(yōu)點(diǎn)的文件中心相比還是存在一定差距。

其次，不斷變化的社會(huì)環(huán)境和檔案工作環(huán)境使半現(xiàn)行文件管理呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，相應(yīng)產(chǎn)生了建立半現(xiàn)行文件管理機(jī)構(gòu)的多元化需求。我國(guó)當(dāng)前正處在變革時(shí)期，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變，這對(duì)檔案工作環(huán)境產(chǎn)生了相當(dāng)大的沖擊和影響。一方面，國(guó)家政治體制改革引發(fā)的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和人員調(diào)整使得相當(dāng)一批政府機(jī)關(guān)的檔案部門(mén)不得不撤銷或合并，檔案人員也不得不下崗或分流。另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展使我國(guó)所有制成份和企業(yè)資產(chǎn)形式從單一走向多元化，三資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)大量建立，國(guó)有中小企業(yè)大量改組、轉(zhuǎn)制、兼并甚至破產(chǎn)，這些企業(yè)的檔案工作或需要新建，或需要調(diào)整，或需要移交。政府機(jī)關(guān)和企業(yè)檔案工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)和面臨的新形勢(shì)需要實(shí)行多元化的管理方式，以適應(yīng)不同特點(diǎn)和需求。

必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，筆者針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)需要提出我國(guó)當(dāng)前建立文件中心的設(shè)想必須基于一個(gè)前提，那就是應(yīng)將文件中心不再視為半現(xiàn)行文件管理機(jī)構(gòu)的一種特定稱謂，而應(yīng)視為半現(xiàn)行文件管理最佳組織形式的代名詞。假如一味糾纏于文件中心的狹義概念，結(jié)果可能就會(huì)像某些學(xué)者那樣，依據(jù)我國(guó)沒(méi)有對(duì)應(yīng)稱謂得出“我國(guó)沒(méi)有文件中心”的結(jié)論1。退一步說(shuō)，即使如此，這一結(jié)論并不意味著我國(guó)沒(méi)有建立文件中心的必要，相反恰恰證明了建立的迫切需要。實(shí)踐證明，在追求文檔管理最優(yōu)化目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了一些新型檔案管理組織形式，它們與文件中心可以說(shuō)是名異而實(shí)同的。

二、我國(guó)現(xiàn)有新型檔案管理機(jī)構(gòu)

及其與文件中心的關(guān)系

一聯(lián)合檔案室

聯(lián)合檔案室主要是針對(duì)區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理的不足，從80年代起建立的一種新型機(jī)關(guān)檔案管理組織形式。一般做法是在相同的行業(yè)系統(tǒng)或區(qū)域，在充分考慮機(jī)關(guān)單位駐地遠(yuǎn)近和檔案利用方便的基礎(chǔ)上，將原來(lái)若干“小而全”的機(jī)關(guān)檔案室以縱向或橫向的方式聯(lián)合起來(lái)，組織成為一個(gè)綜合性的檔案管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、整體開(kāi)發(fā)、綜合利用。這種聯(lián)合檔案室大多歸屬于牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)，它的庫(kù)房、經(jīng)費(fèi)和編制由牽頭單位和參聯(lián)單位共同解決。80年代以來(lái)，我國(guó)不少區(qū)、縣都出現(xiàn)了聯(lián)合檔案室，較富代表性的包括河北張家口地區(qū)地直機(jī)關(guān)聯(lián)合檔案室、四川長(zhǎng)壽縣縣直機(jī)關(guān)聯(lián)合檔案室、吉林市船營(yíng)區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)聯(lián)合檔案室等等。

近20年的實(shí)踐證明，聯(lián)合檔案室取得了明顯的成效。它不僅有利于消除區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)原有單一檔案室管理模式中存在的機(jī)構(gòu)不健全、人員不穩(wěn)定、制度不規(guī)范、管理水平不高等不足，更重要的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省了人財(cái)物資源，符合精簡(jiǎn)高效的原則。因?yàn)槁?lián)合檔案室可以通過(guò)人財(cái)物資源的集中配備和使用確保檔案室設(shè)施的齊備，改變了原來(lái)檔案工作各自為政、參差不齊的局面，提高了管理質(zhì)量。僅以吉林市船營(yíng)區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)聯(lián)合檔案室為例，它是由區(qū)政府下屬16個(gè)機(jī)關(guān)檔案室聯(lián)合而成的。聯(lián)合前共有16名兼職檔案人員，庫(kù)房面積累計(jì)192平方米；聯(lián)合后只設(shè)2名專職檔案人員，庫(kù)房面積僅用35平方米就滿足了工作需要。為此，理論界對(duì)聯(lián)合檔案室的優(yōu)越性給予了充分肯定，認(rèn)為它是一種適合區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理的切實(shí)可行的組織形式。目前，聯(lián)合檔案室已經(jīng)推廣到全國(guó)許多地區(qū)，成為檔案室體系中的一種新型形式。

二檔案寄存中心

檔案寄存中心主要是針對(duì)企業(yè)檔案的多元化管理需要到90年代末建立的一種新型檔案管理組織形式。這種多元化管理需要是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的企業(yè)只不過(guò)是政府分支機(jī)構(gòu)，它們與政府機(jī)關(guān)一樣也是無(wú)論大小均設(shè)置檔案室保管檔案。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)發(fā)生了明顯變化。從性質(zhì)上看，企業(yè)從政府的附屬物轉(zhuǎn)變成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為以市場(chǎng)為中心、追求最大經(jīng)濟(jì)效益的利益主體。從特點(diǎn)上看，企業(yè)不僅數(shù)量急劇增加，而且類型大大豐富。多元化的所有制形式和多層次的資產(chǎn)聯(lián)合改變了過(guò)去國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)單一化的形式，企業(yè)的類型劃分具有多標(biāo)準(zhǔn)、多結(jié)果的特點(diǎn)。

企業(yè)類型的多元化使得各個(gè)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都存在相當(dāng)差異，檔案工作自然也是千差萬(wàn)別，相應(yīng)產(chǎn)生了多元化的管理需求。特別是90年代以來(lái)，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是非國(guó)有企業(yè)，檔案管理都出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。一方面，國(guó)有企業(yè)改革中出現(xiàn)了企業(yè)檔案管理不善甚至流失的現(xiàn)象。在“抓大放小”的指導(dǎo)思想下，不少國(guó)有中小企業(yè)由于破產(chǎn)、拍賣、改組、兼并、轉(zhuǎn)制等因素導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)，長(zhǎng)期生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的企業(yè)檔案處于失控狀態(tài)，整理不及時(shí)、管理不完善、流向不合理的情況常有發(fā)生，有的檔案落入個(gè)人手中，有的檔案甚至被當(dāng)成廢紙銷毀，致使大量檔案流失。另一方面，非國(guó)有企業(yè)的檔案管理大多處于混亂和無(wú)序狀態(tài)。近年來(lái)，三資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速。它們大多租房辦公，部門(mén)設(shè)置簡(jiǎn)單，人員流動(dòng)頻繁；加之在盈利目的驅(qū)動(dòng)下，主要精力放在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理上，很難投入足夠的人力物力來(lái)設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案人員，致使檔案保管條件較差，檔案的損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這兩方面的問(wèn)題表明，企業(yè)在檔案室撤銷或者根本沒(méi)有建立的情況下需要采取新的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案的安全保管，否則就會(huì)造成國(guó)家檔案財(cái)富的流失。

企業(yè)檔案管理的新形勢(shì)和新問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)特區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。因此，深圳市先行一步，探索出了一種以檔案部門(mén)代管企業(yè)檔案的管理模式，成為最早建立檔案寄存中心的地區(qū)。1996年以來(lái)，深圳市檔案館就接收和代管了一些破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的檔案，有效地避免了企業(yè)檔案的流失。為了進(jìn)一步適應(yīng)企業(yè)以及其他單位或個(gè)人的檔案管理需求，深圳市檔案局館于1998年專門(mén)設(shè)立了檔案寄存中心，用于為本市不具備檔案安全保管條件或有需要的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提供檔案寄存的有償服務(wù)。這一舉措是檔案部門(mén)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的大膽改革，是向檔案社會(huì)化管理的積極邁進(jìn)。在深圳市帶動(dòng)下，目前我國(guó)一些市縣檔案館或其他有關(guān)部門(mén)也都設(shè)立了檔案寄存機(jī)構(gòu)或開(kāi)展了檔案寄存業(yè)務(wù)。比較典型的有山東省濟(jì)南市成立了非公有制檔案服務(wù)中心、湖北省姊歸縣檔案館為本縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的檔案提供有償寄存服務(wù)、北京市農(nóng)科院情報(bào)所代管了市科委的全部成果檔案，等等。

三聯(lián)合檔案室、檔案寄存中心與文件中心的關(guān)系

筆者認(rèn)為，聯(lián)合檔案室和檔案寄存中心都是我國(guó)追求檔案管理組織形式高效化進(jìn)程的產(chǎn)物。它們與文件中心均有著緊密聯(lián)系，甚至可以說(shuō)它們都是文件中心的一種形式，都是有中國(guó)特色的文件中心。

聯(lián)合檔案室與文件中心的共同之處可概括為五點(diǎn)。第一，二者的性質(zhì)相同。從文檔管理系統(tǒng)的所處階段來(lái)看，它們同為半現(xiàn)行文件管理機(jī)構(gòu)，都是介于機(jī)關(guān)與檔案館之間的過(guò)渡性機(jī)構(gòu)，都具有“中轉(zhuǎn)站”的性質(zhì)。第二，二者的基本功能相同。半現(xiàn)行文件的價(jià)值特性決定了它們都具備兩項(xiàng)基本功能：一是妥善保管機(jī)關(guān)的半現(xiàn)行文件，滿足機(jī)關(guān)的利用需求；二是對(duì)半現(xiàn)行文件進(jìn)行最終處置，將其中具有長(zhǎng)久價(jià)值的部分移交檔案館保存。第三，二者保管對(duì)象的歸屬權(quán)一致。聯(lián)合檔案室保管的檔案和文件中心保管的文件，都仍然歸屬形成機(jī)關(guān)所有。第四，二者的建立目的一致。它們都是為了避免各機(jī)關(guān)分散保存半現(xiàn)行文件、降低保管成本、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員而建立的一種機(jī)構(gòu)。第五，二者都具有明顯的效益優(yōu)點(diǎn)，包括節(jié)省保管費(fèi)用、精簡(jiǎn)人力物力資源、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益等等。美國(guó)早在70年代末就嘗到了建立文件中心帶來(lái)的效益，聯(lián)邦政府每年因此可節(jié)省經(jīng)費(fèi)上億美元。我國(guó)張家口地區(qū)地直機(jī)關(guān)聯(lián)合檔案室1984年的一組對(duì)比數(shù)據(jù)，也可反映這種效益優(yōu)點(diǎn)：28個(gè)參聯(lián)機(jī)關(guān)在聯(lián)合前有專兼職檔案員28名、檔案柜52套、庫(kù)房面積為150平方米；聯(lián)合后檔案人員為2名、檔案柜38套、庫(kù)房面積為75平方米。

檔案寄存中心與文件中心的關(guān)系相對(duì)復(fù)雜一點(diǎn)，因?yàn)榧拇嬷行氖且环N隸屬于檔案部門(mén)，為有需要的企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人提供檔案寄存有償服務(wù)的機(jī)構(gòu)。國(guó)外文件中心就隸屬關(guān)系而言，有屬于政府檔案系統(tǒng)、某一特定機(jī)構(gòu)、甚至私人之分；就服務(wù)方式而言，也有無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)之分。據(jù)此，筆者認(rèn)為寄存中心同樣可以看成是文件中心的一種特殊形式，原因主要基于五點(diǎn)：第一，二者保管對(duì)象的歸屬權(quán)一致，它們保管的檔案或文件都仍然是原形成機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)，檔案或文件的所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此，二者都只是機(jī)構(gòu)，它們受形成機(jī)關(guān)的委托，負(fù)責(zé)為機(jī)關(guān)提供檔案或文件的代管服務(wù)。第二，二者的基本功能相同。它們既要為形成機(jī)關(guān)提供代管服務(wù)，滿足機(jī)關(guān)利用需求；又要對(duì)屬于檔案館接收范圍內(nèi)的那些機(jī)關(guān)提供檔案或文件處置服務(wù)，確保進(jìn)館檔案的質(zhì)量。第三，二者的隸屬關(guān)系存在相同之處。寄存中心隸屬于政府檔案系統(tǒng)，這一點(diǎn)與國(guó)外政府文件中心相同。第四，二者的服務(wù)方式也有相同特點(diǎn)。實(shí)行有償服務(wù)的寄存中心與國(guó)外商業(yè)性文件中心一致。第五，二者也都具有效益優(yōu)點(diǎn)，它們以集中的方式保管若干機(jī)構(gòu)的檔案或文件，同樣可以獲得節(jié)省保管費(fèi)用、精簡(jiǎn)人力物力資源和實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的良好效果。

之所以說(shuō)聯(lián)合檔案室、檔案寄存中心都是有中國(guó)特色的文件中心，主要是因?yàn)樗鼈冏鳛閭鹘y(tǒng)檔案室的革新形式，吸取了文件中心的突出優(yōu)點(diǎn)棗經(jīng)濟(jì)和高效。一方面，它們以聯(lián)合或集中的方式避免了機(jī)關(guān)檔案管理盲目追求“小而全”的傾向，取得了明顯的效益優(yōu)點(diǎn)，具有經(jīng)濟(jì)實(shí)用的特征；另一方面，它們，特別是寄存中心可以使檔案館全面控制檔案從機(jī)關(guān)直至進(jìn)館的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程并確保質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管理高效化。但是，它們與文件中心并非毫無(wú)差別。聯(lián)合檔案室與文件中心的最大區(qū)別在于隸屬關(guān)系的定位不同，聯(lián)合檔案室大多歸屬牽頭機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，文件中心則大多歸屬檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。這種定位差別表明國(guó)外多將文件中心納入檔案系統(tǒng)，更有利于檔案館通過(guò)控制文件中心來(lái)實(shí)現(xiàn)文件的全過(guò)程管理。寄存中心則是國(guó)外政府文件中心與商業(yè)性文件中心的有機(jī)結(jié)合，它的隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)來(lái)源與政府文件中心相同，它的保管任務(wù)與服務(wù)方式卻與商業(yè)性文件中心一致。這表明寄存中心的建立充分體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)情，既能保證政府檔案系統(tǒng)對(duì)國(guó)家檔案的有效控制；又能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下追求利益和效益的要求?？傊?，聯(lián)合檔案室與檔案寄存中心作為我國(guó)尊重現(xiàn)有國(guó)情建立的兩種經(jīng)濟(jì)高效化的半現(xiàn)行文件管理機(jī)構(gòu)，就可以說(shuō)成我國(guó)建立文件中心的兩種有效形式。

三、我國(guó)建立文件中心的總體形式和布局

應(yīng)當(dāng)說(shuō)我國(guó)在建立文件中心進(jìn)程中已取得了初步成效，迄今為止，除了聯(lián)合檔案室與寄存中心外，我國(guó)還出現(xiàn)了企業(yè)檔案托管中心、檔案中介機(jī)構(gòu)、檔案事務(wù)所等新型檔案管理組織形式。盡管名稱各異，但它們都有著力圖追求經(jīng)濟(jì)高效的共同特征。因此，筆者認(rèn)為對(duì)文件中心建立形式這一問(wèn)題，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的具體名稱既無(wú)必要，也無(wú)法窮盡。筆者僅就文件中心建立的總體形式和布局提出較為宏觀的設(shè)想。當(dāng)然這是檔案行政管理部門(mén)管轄的事務(wù)，筆者無(wú)權(quán)也無(wú)意插手，只是通過(guò)理論探討提供一點(diǎn)參考意見(jiàn)。

國(guó)外文件中心的類型可以為我國(guó)建立文件中心的總體形式提供參考。概括起來(lái)國(guó)外文件中心包括三大類：一是政府系統(tǒng)的文件中心，包括聯(lián)邦政府和地方政府州市、縣等的文件中心，一般是指由政府出資建立，歸屬政府檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，免費(fèi)為政府機(jī)關(guān)提供半現(xiàn)行文件保管和利用服務(wù)的機(jī)構(gòu)。二是特定機(jī)構(gòu)的文件中心，這類文件中心分布很廣，從學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院到社團(tuán)組織均有設(shè)立，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)屬于特定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文件管理機(jī)構(gòu)，類似于我國(guó)的機(jī)關(guān)檔案室。以上兩類均是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。三是商業(yè)性文件中心，一般是指為工商企業(yè)或其他有需要的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供文件管理有償服務(wù)的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。其中，政府文件中心和商業(yè)性文件中心應(yīng)當(dāng)說(shuō)更集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高效的優(yōu)點(diǎn)，而且它們也分別代表了服務(wù)方式的兩種發(fā)展方向棗無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)。

依據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)國(guó)情，筆者認(rèn)為我國(guó)建立文件中心總體上可以采取兩種形式：一種是政府系統(tǒng)中設(shè)立無(wú)償服務(wù)的文件中心，專門(mén)面向各級(jí)各類政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)提供檔案保管、利用和處置服務(wù)。這種文件中心與傳統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案室的不同之處在于，每一個(gè)機(jī)關(guān)單位不再單設(shè)一個(gè)檔案室，而是由國(guó)家統(tǒng)一安排，分級(jí)、分區(qū)域、分系統(tǒng)設(shè)立若干文件中心。每一個(gè)文件中心集中保管若干機(jī)構(gòu)的檔案文件。如果可能，這種文件中心最好能歸屬于各級(jí)綜合檔案局館領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)一些行業(yè)系統(tǒng)的文件中心也可歸屬專業(yè)檔案館領(lǐng)導(dǎo)。另一種是適應(yīng)檔案管理的多元化需要設(shè)立的有償服務(wù)的文件中心，專門(mén)面向有需要的企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人，提供檔案寄存或者是檔案保管、利用和處置全方位服務(wù)。這種文件中心又可以分兩種方式設(shè)置，一是以各級(jí)檔案館為依托設(shè)置，借助檔案館的專業(yè)管理和人才資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)有需要或是不具備安全保管條件的單位或個(gè)人提供檔案代管服務(wù)，這既能減輕形成機(jī)關(guān)的壓力，又能避免國(guó)家檔案財(cái)富的流失。二是允許設(shè)置純粹商業(yè)性的文件中心，好處是可加快實(shí)現(xiàn)檔案的社會(huì)化管理，激發(fā)良性競(jìng)爭(zhēng)；但在目前條件下，國(guó)家可以通過(guò)采取一定措施對(duì)它加以控制和規(guī)范，避免出現(xiàn)盲目追求利益的不良后果。

文件中心的總體布局是指國(guó)家對(duì)需要設(shè)置文件中心的地區(qū)、部門(mén)或機(jī)構(gòu)作出全盤(pán)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。根據(jù)上述設(shè)想的文件中心的總體形式，筆者認(rèn)為除了商業(yè)性文件中心以外，國(guó)家均可對(duì)政府系統(tǒng)文件中心和以各級(jí)檔案局館為依托的文件有償服務(wù)中心進(jìn)行合理布局。這可以從兩方面來(lái)分析：一方面，就政府系統(tǒng)文件中心而言，我國(guó)目前中小城市和區(qū)縣的機(jī)關(guān)建立了其中的一種形式棗聯(lián)合檔案室，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)上下延伸，在大中城市的大、中型機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣建立文件中心。另一方面，就以各級(jí)檔案局館為依托的文件有償服務(wù)中心而言，我國(guó)可以在總結(jié)深圳市檔案寄存中心先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市或開(kāi)發(fā)區(qū)如經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等建立，然后逐步向有需要的地區(qū)推廣。這是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市或開(kāi)發(fā)區(qū)，檔案管理的多元化需求比較突出，而且人們的效益觀念也比較明顯。只要文件中心能夠?yàn)槠髽I(yè)、單位或個(gè)人的檔案管理提供省時(shí)、省力、省財(cái)?shù)膬?yōu)厚回報(bào)，它的前景就必然光明。對(duì)于這一點(diǎn)，文件中心自身的效益優(yōu)點(diǎn)以及檔案部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)可以提供有力的保證。

至此，筆者對(duì)文件中心這一熱點(diǎn)問(wèn)題的思考暫時(shí)告一段落。

注釋：

[1]參見(jiàn)林清澄：《我國(guó)沒(méi)有文件中心》，《北京檔案》，2000年第5期。

[2]參見(jiàn)于冬燕：《我國(guó)建立文件中心的問(wèn)題探究》，中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院1999年碩士論文。

[3]參見(jiàn)杜梅：《國(guó)外文件中心的分析與我國(guó)建立檔案中心的探索》，中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院1988年碩士論文。