電力建設項目風險評論
時間:2022-07-12 09:29:46
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電力建設項目是一項大規模的工程,工期長,對技術要求很高,組織管理難度大等特點。電力工程建設過程中,還會遇到各種不確定因素,而使建設項目達不到預期的目標,或無法正常進行。因此,在電力建設項目實施之前,不僅要考慮工程的投資成本和預期效益,還需要對建設過程中的各種風險進行分析與評估,對風險進行防范和控制[1]。在項目招投標報價中,首先要對電力工程總承包項目所存在的風險進行識別,并能科學合理地評價風險,制定出相應的對策,規避存在的風險。
1電力建設項目可能存在的風險
電力建設項目存在的風險因素很多,管理者應該樹立正確的風險意識,學會分析風險。一般的風險分析的方法有:情景分析法、故障樹分析法、專家意見法和風險調查法為常用的方法[2]。電力建設項目可能存在的風險有。
1.1政治風險
政治風險主要有2種:a)政策、法律法規變更的風險,如國家的政策、法規、法律的變化以及行業發展規劃的調整和產業導向的改變對項目的運作條件產生的制約作用而造成的風險;b)政府許可和審批的風險,在電力工程項目建設前,施工以及設備的采購需要得到政府相關部門的許可和審批,需要和相關的主管部門溝通與協調才能保證工程項目順利獲批并建設開工。
1.2市場風險
市場風險主要有3種:a)通貨膨脹風險,如項目進行過程中,工資和物價上漲大幅度的上漲,則會影響工程成本而造成風險;b)利率變化風險,在項目的進行過程中,利率的上浮會造成項目收益受到損失;c)利稅風險,國家稅收方面政策的不確定性直接影響項目的經濟效益。
1.3施工風險
施工風險主要有6種:a)設計風險,設計單位設計不當造成工程返工,給工程帶來巨大的經濟損失;b)設備材料風險,資產管理松散,對為設備、原材料和能源的不合理分配會直接影響工程的工期;c)技術風險,電力工程項目綜合性強,涉及到很多學科和技術;d)質量風險,材料、工藝等方面原因致使工程質量不達標;e)安全風險,施工過程的不規范操作,導致設備的損壞、人員的傷亡,真接影響工程的進度;f)進度風險,工程進度的耽擱,項目不能及時投入使用,產生效益。
1.4管理風險
管理風險主要有:a)投標風險,投標先于工程實施過程前,很難預測到工程實施過程中的各種干擾因素;b)合同風險,如工程承包、分包合同,設備租賃合同、材料采購合同、監理合同、招投標合同、技術合同等等,各類合同執行過程中難免會出現不履約問題,造成電力建設項目運行風險,甚至是訴訟索賠;c)成本風險,建設項目成本變動的原因是多方面的,如原材料漲價、人力成本上升、管理成本增加以及施工過程中造成的成本增加,如返工、違規被罰等;d)資金風險,建設項目概預算不合理,項目運行資金管理混亂,資金不足強行開工等等都會使得項目造成資金周轉困難、運行難以為繼,造成電力建設項目資金風險;e)人力資源風險,項目的成員的配置不當,缺乏團隊合作精神,影響工期、成本和施工質量。
1.5其他風險
其它風險主要有:a)自然環境風險,如惡劣的雨雪天氣、冰凍天氣等對工程項目的建設干擾和破壞;b)社會環境風險,包括周圍的社會治安狀況、勞動者的文化素質、社會風氣以及公眾對項目的態度等等。
2電力建設項目風險評價指標體系
通過以下電力建設工程風險因素的識別,我們得到了影響電力建設項目的主要因素,根據它們的層級關系,建立電力工程建設項目的風險評價指標體系,見表1。通過項目風險評價指標體系的建立可以看出,這個指標體系是多層次的,共分為2層。其中第1層,包括政治風險、市場風險、施工風險、管理風險、其他風險5個一級指標。而每個一級指標下面又細分了2~6個不等,總計18個二級指標。指標體系建立之后,就該選用合適的方法進行下一步的綜合評價分析。
3電力建設項目風險評價
3.1指標權重的確定
權重體現了指標在風險評價中作用的大小,在其它條件一定的情況下,直接影響著評價結果,也是是科學評價建設項目風險的關鍵。權重的確定方法主要有:AHP法確定權重集。
3.2對電力建設項目進行模糊評價的步驟
對電力建設項目進行模糊評價的步驟主要有:a)確定因素集和評語集;b)單級模糊綜合評價;c)第二級模糊綜合評價,最后再按照加權平均原則,定量判斷和估算風險大小[3]。
3.3評價方法的應用
利用這種風險評價方法我們對擬建的1個電力項目進行評價,風險值大于90的,風險可定為優;風險值在80和90之間的,風險可定為良;風險值在70和80之間的,風險可定為中;風險值小于70,風險比較大,就不建議投資了。
4結語
電力項目建設過程中的不確定因素非常多,頭緒雜,本文提出的評價體系簡潔實用,容易操作。在實際運用中權重中可根據電力建設項目的性質進行相應調整,以適應實際的需要。
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