導(dǎo)語(yǔ)：食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

食品安全與風(fēng)險(xiǎn)管理概述食品安全概念

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響進(jìn)行定性或定量的科學(xué)分析，確定危害的因素。食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指針對(duì)確定的食品危害因素，制定相應(yīng)措施，降低或消除危害。

高鐵動(dòng)車(chē)食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素及分析

“人”環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)人始終是食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)及消費(fèi)等環(huán)節(jié)的主導(dǎo)者。從農(nóng)產(chǎn)品的種植到食品原料的加工制作，再到餐飲環(huán)節(jié)大眾消費(fèi)，人的因素最為復(fù)雜多變。人為因素的不確定性可直接導(dǎo)致食品安全隱患或事故發(fā)生。通過(guò)對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，有20.66%的食品安全問(wèn)題是因?yàn)槭称方徊嫖廴疽鸬摹?.動(dòng)車(chē)組盒飯加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的從業(yè)人員由于大部分動(dòng)車(chē)盒飯經(jīng)營(yíng)模式為個(gè)體承包制，而這些經(jīng)營(yíng)單位所聘用的餐吧服務(wù)員中，部分食品安全意識(shí)不高，缺乏對(duì)《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握。2.監(jiān)管主體執(zhí)法人員部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的掌握程度不高，業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管缺乏技術(shù)手段，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、出工不出力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！霸O(shè)”環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)由于動(dòng)車(chē)組餐吧自身的局限性，場(chǎng)所面積小，食品冷藏、再加熱、保溫等設(shè)施設(shè)備較少，尤其在春暑運(yùn)期間，很難滿足餐吧的食品經(jīng)營(yíng)需求。“管”環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)1.盒飯生產(chǎn)源頭動(dòng)車(chē)組餐吧屬于地方食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)證(食品生產(chǎn)許可證)，而《食品安全法》對(duì)鐵路衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)的授權(quán)執(zhí)法范圍為鐵路管轄范圍內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)單位，因此，鐵路衛(wèi)生加工部門(mén)無(wú)法監(jiān)控盒飯生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)時(shí)生產(chǎn)加工情況。2.盒飯加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程由于高鐵動(dòng)車(chē)自身高速、跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)、站停時(shí)間短等特點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)動(dòng)車(chē)組食品安全日常監(jiān)督檢查難度大，尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法行為，取證難度大，行政處罰難。

提高動(dòng)車(chē)組食品安全監(jiān)管質(zhì)量的對(duì)策“人”環(huán)節(jié)的監(jiān)管對(duì)策

1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)每年對(duì)轄內(nèi)動(dòng)車(chē)組食品從業(yè)人員進(jìn)行全覆蓋至少2次食品安全相關(guān)法律法規(guī)及餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范培訓(xùn)。在日常監(jiān)督檢查中，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行提問(wèn)考核，對(duì)不合格者進(jìn)行一對(duì)一、手把手現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，以提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)食品從業(yè)人員食品安全意識(shí)。2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)積極與地方食藥監(jiān)部門(mén)聯(lián)系，并派遣衛(wèi)生監(jiān)督員到地方學(xué)習(xí)交流；積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，采用派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！霸O(shè)”環(huán)節(jié)的監(jiān)管對(duì)策加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理，健全設(shè)施設(shè)備管理制度，配齊食品中心溫度計(jì)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)車(chē)組餐吧食品冷藏、再加熱、保溫等設(shè)施設(shè)備清洗消毒、維護(hù)保養(yǎng)，保持正常運(yùn)行?！肮堋杯h(huán)節(jié)的監(jiān)管對(duì)策1.加強(qiáng)與地方食藥監(jiān)部門(mén)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)盒飯生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管信息的共享多與地方食藥監(jiān)部門(mén)交流，將盒飯抽檢檢測(cè)信息相互通報(bào)。加強(qiáng)鐵路動(dòng)車(chē)組盒飯供應(yīng)單位監(jiān)督檢查，增加檢查頻次及盒飯抽檢頻次、數(shù)量等。2.經(jīng)營(yíng)主體健全動(dòng)車(chē)組食品安全管理制度并嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施設(shè)備清洗消毒及食品冷藏、再加熱等相關(guān)要求，實(shí)時(shí)檢測(cè)、登記盒飯加熱溫度。3.監(jiān)管主體嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)變思路，改變監(jiān)管模式，以常規(guī)站臺(tái)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，把添乘監(jiān)督檢查動(dòng)車(chē)組食品經(jīng)營(yíng)全過(guò)程納入常態(tài)。建立食品安全問(wèn)題庫(kù)，對(duì)問(wèn)題較多的班組增加監(jiān)督檢查頻次，廣泛采用快速檢測(cè)設(shè)備對(duì)設(shè)施設(shè)備清洗消毒情況、食品中心溫度等進(jìn)行檢測(cè)，提高食品安全的監(jiān)管效率和公信力。

作者:耿云飛　惠兆斌 單位:昆明鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所