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摘要:電力部門處在一個多變的環境中，我們需要提高電能計量管理的要求。因此，我國的電能計量管理體制的建立也成為一種必然趨勢。本文結合我國電能計量管理的現狀，對如何建立更加健全的電能計量管理體制做出研究分析，希望能促進我國電力行業的蓬勃發展。

關鍵詞:電能計量;管理體制;研究;實踐

1我國電能計量管理的現狀

目前，我國的電力企業市場飛速發展，電能計量的結果是否準確，對于供電方和用電方都有著極大的影響。但是，我國在電能計量管理方面并不完善，還存在著許多問題。第一，我國電能計量管理體制所使用的技術水平落后于大多數國家。根據我國的現狀，我國在電能計量管理工作上的機械程度較低，且信息獲取遠遠達不到需求，還有好多東西都要依靠手工來操作，而且，相關工作人員的技術水平不高、缺乏專業知識，因而工作效率低且出錯的概率急劇上升。第二，沒有有效地使用計算機來對計量工作進行管理。雖然我國有很多電能計量管理工作的軟件，但是，相關工作人員的素質并沒有全部跟上發展的腳步，不能發揮其最大的作用。另外，管理軟件的設計方面還不夠完善，需要做進一步的改進，這樣才能更好地進行電能計量管理。第三，我國沒有專門的立法來對其進行管束。我國是一個法制國家，對于我國的電能計量管理方面的要求更是嚴格，依法管理是整個工作正常開展的基礎，但是，實際工作中這一方面并沒有做到位。

2建立獨立的電能計量檢定機構的必要性和可行性

從《計量法》頒布到現在，已經超過30年了。在這期間，隨著《計量法》的進一步實施，由于一直以來是由電力部門負責結算電能計量裝置，所以社會公眾開始懷疑計量裝置是否準確和合法，甚至會認為這些計量裝置有失公正性和公平性。1986年，國家計量局和水利電力部在經由國務院批準的情況下，了一個關于《計量法》相關內容的條文，強調要加強對電力部門自檢、自管、自用和自查貿易結算電能計量裝置的監督，實現定期檢定。這條規定迄今為止仍沒有被廢止，但由于該規定制定的背景比較特殊，20多年前水電部門政企為一體，現在推行政企分開，因此，這條規定不符合現實發展。現在，我國頒布了新的《計量法》，在電能計量裝置方面有了更為詳盡的規定，并且明確指出由國家計量局履行監督管理的職能。在1998年頒布的相關條文中，規定國家質量技術監督局要將原來的電力工業部承擔的用于貿易結算的電能表強制檢定的行政監督管理納入自己的管理范圍。與此同時，一個法定計量檢定機構必須符合以下幾個條件。(1)該檢定機構要有法人資格。具體是指檢定機構的負責人應該有法人代表的委托書，并且該負責人可以獨立公正地開展相關業務。(2)檢定機構在申請項目時，前提條件是這個機構具有與這個項目匹配的技術水平以及計量管理能力。(3)這個檢定機構的標準裝配以及配套設施都要與申請的項目匹配。(4)有監督這個項目的計量檢定人員和管理人員。(5)有一個正常的工作環境。(6)質量可以得到保障。原電力部門對比這六條標準，發現原電力部門除了不具備法人資格，在其余的方面還是有較大的優勢。因此，按照相關條例的要求，原電力部門只有對現在的體制進行改革才能具備法人資格。所以，組建具有獨立建制的電能計量檢定機構是非常重要的。組建獨立建制的電能計量檢定機構有一定優勢。獨立的檢定機構可以在短時間內找到具有與電能計量檢驗工作相適應的人員，這樣機構就能夠正常高效地開展相關工作，又可以體現出公正性與公平性，也便于監督。同時，在電能計量中心的運行過程中，也要處理好檢定機構和各級質量技術監督部門的關系，以及各供電局相關部門的關系。這要求檢定機構在開展自己的工作時，還要充分發揮自身機構的作用，積極主動地去履行義務，并且自覺接受技術監督部門的監督，保持工作的純潔性，獲得監督部門的理解與支持。另一方面，檢定機構要充分認識和各供電相關部門的內在聯系，在提供優質服務的同時，也要自覺接受監督，始終如一地做好檢定工作。

3電能計量管理機構需注意的問題

電能計量管理模式的選擇，需要符合各個地區的統一條件，因地區的不同實行符合當時實際情況的管理體制。比如，在內蒙古，其地域廣袤，如果只是在省會或者是繁華地帶建立一個電能計量管理中心，不僅計量不準確且不方便對所有用戶實行管理，所以，在這種地區，可以以供電局電力計量中心為單位，對整個地區實行分開考核、統一授權的模式對整個地區的電能計量進行有效的管理。這種方式對我國電能計量的發展也發揮著重大作用。需要根據電能計量工作的特殊性質，強化我國的電能管理體制，對其進行有力的監督，同時必須滿足公平公正的原則。也就是說，不僅要建立屬于自己的電能標準，也更需要符合計量中心的標準，并接受各個機關的監督。同時，要滿足電能計量的公平公正原則。電力公司一般會按照子公司的運作方式來運行，因此，收費問題會成為一大困難，更無法保證計量的公平性與公正性，進而導致各個部門之間產生矛盾。

4結語

電能計量管理是我國電力公司順利運行最為基本以及關鍵的一個環節，這對整個電力公司的形象有著決定性的作用，更對我國的電力行業的發展有著重大的意義。完善并有效地實行電能計量管理體制，對我國的現代化建設和發展意義重大，各大相關部門都應當予以重視，提高制度的有效性。

作者:許漫哲 單位:廣東電網汕頭澄海供電局

參考文獻:

［1］2001年1月21日國家質量技術監督局令．法定計量檢定機構監督管理辦法．