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摘要：石化行業管理者如何提高企業的環保公信力至關重要，作為高污染行業的企業管理者需建立完善的環保管理制度和環境管理體系，并將其應用于實際。針對環保管理當前存在的現狀，借鑒環保先進管理經驗，提出環保管理思路。

關鍵詞：石化行業；環保管理；思路

石化企業是環境保護的主要責任主體，在日趨嚴峻的環保形勢下，企業管理者如何使企業保持綠色高效可持續的發展、逐步提升企業環境公信力至關重要。企業管理者需將企業環保戰略導向與環保管理巧妙地融合，建立起一套適用于企業自身的環保管理體系，并將其落實在企業一線當中。

1當前環保管理存在的現狀

1.1環保管理遠期目標不明確。環保管理目標是企業環保管理道路上的指明燈。很多企業在做規劃時更多地注重經濟效益目標而容易忽略環保管理目標，尤其缺少長遠期環保目標規劃。這容易導致環保管理只顧眼前、缺乏整體連續性的現象。1.2環保管理制度不完善。隨著國家對環保管理的橫向加寬縱向加深，管理對象涉及環境要素的方方面面。企業一些現有的環保制度及環境管理體系不健全，更新速度慢，已經無法滿足社會、公眾對環保的要求。這對企業精細化管理極為不利。1.3環保管理跟不上快速變化的環保形勢。近兩年，隨著政府對環保工作地投入力度越來越大，不管是環保工藝技術還是環保法律法規，其更新速度特別快。很多企業在這種快節奏的環保高壓態勢下，不能及時調整管理節奏和環保管理方法，導致企業環保工作被動，跟不上快速變化的環保形勢。1.4環保專職人員素養不高。環保專職人員作為企業環保管理體系的主要制定者和執行者，需要很強的綜合型的環保專業素養，才能適應快速前進的環保形勢。當前，受環保人員專業知識水平和執行力限制，環保管理部門的規劃目標建設和相關的決策水平有些還不具備前瞻性；并且有些企業因環保專業人員沒有合理的劃分工作職能，執行力不到位等問題嚴重阻礙了環保工作的落實，降低了工作效率。1.5環保負擔重。企業面臨的環保形勢日趨嚴峻，相應的環保投資也必須加大，尤其是歷史欠賬較多的企業，更需要加大環保投資以便符合環保要求。一些環保不達標的企業更是直接面臨著處罰或破產的風險。從近幾年看，石化行業的環保負擔普遍加大。

2先進企業的環保管理經驗

2.1立法先行，制度先行。環保管理先進企業會根據環保法律法規制定出適合企業實際、行之有效的環保管理制度，并根據環保形勢及要求的變化，不斷更新完善相關環保管理制度及環保管理體系，使其保持規范化、標準化。2.2實行總量控制與達標排放相結合。一些環保管理先進企業會根據企業實際，在公司各部門內部實行總量控制、達標排放管理。在此基礎上，會依據各部門實際運行狀況制定出各部門每年環保減排指標，將企業環保減排任務層層分解壓實在車間一線。2.3優化布局，及時引進新技術。很多地方在項目規劃之初就已經考慮到了環境影響，非常注重通過規劃來優化布局、避免結構性污染。如上海杭州灣地區：上海市對各分散的化工集中區進行了總體規劃環評,統籌規劃各園區的布局和定位；如廣西北部灣:為使資源、環境和經濟協調可持續發展，北部灣經濟區在其規劃中提出了能源、環境、生態指標[1]。另外一些環保管理先進企業在廢水回用、廢氣處理、土壤地下水防控等方面大力引進新技術新工藝，及時上建環保設施，有效提高了企業環保管理水平。2.4實施全過程環境管理。中國石化堅持建設項目環保工作的全過程管理，從項目的環評委托、環評報告書內部審查、基礎設計審查、施工期環境監理到投產前的專項檢查，做到層層把關。在國內率先建立了重大建設項目環境影響評價報告書的內審制度[2]。在建設的每個環節都要減少施工對環境造成的影響，推行綠色環保的施工方案，促進企業成功地從結果管理轉變為對全過程環境管理。2.5聘請環保專家提升公司環境管理能力。國外能源與電力企業大多設有專門的環保委員會或工作小組，同時聘請環保專家等組成環境政策咨詢委員會，為公司環保工作提供第三方咨詢[3]。2.6建立完善的環境監測系統。中石化環保管理先進企業在各個有組織污染源排放點均建立了完善的環境監測系統，充分運用新技術，發揮在線電子監控的作用，及時全面的掌握污染源第一手資料，為后續高效精準的環保管理提供數據支撐。2.7環保人員配置合理，科學培訓。對于集團化運作的企業如英國國家電網公司，其組織結構特點是公司總部設有由不同環保專業背景等人員組成的環保工作小組或環保委員會，負責制定公司總體的環保戰略及環保政策，編制環保規劃及年度環保工作計劃，負責對公司環保管理工作進行統一的規劃和系統的指導。各下屬單位分別成立與總部對應的環保工作小組，負責實施各項環保戰略舉措。各下屬單位同時擁有精干高效、結構合理的環保人才隊伍，擁有大量環保技術骨干和管理精英，并對其及時科學培訓，使其能夠為企業提供環保綜合服務[3]。

3下一步管理思路

3.1制定、完善環保管理目標。在做企業規劃時應注重近、遠期環保管理目標的規劃。使環保管理工作保持整體連續性，充分發揮目標導向的作用。3.2確保環保管理制度規范化、標準化。從企業實際出發，制定全過程環境管理標準，建立統一的環保管理體系，并根據不斷變化的環保法律法規要求及時更新完善，使環保管理制度始終保持規范化、標準化。3.3實施源頭控制。不斷探索使用新工藝新方法，統籌考慮規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、退役等各環節的環保問題，建立、完善隱患排查機制，制定全過程環境管理標準，切實從污染源頭遏制環保問題的發生。3.4提升環境應急管理水平。環境應急管理作為石化行業環保事故的最后一道防線，至關重要。企業應建立一支實用高效的環保應急救援隊伍，并定期組織演練、及時總結、查缺補漏，以實際演練促進企業環境應急管理水平的提升。3.5建立一流的環保人才隊伍。通過對內實施人員分工、協作、網格化管理、環保培訓，對外實施環保專家引進等方法，逐步建立一支高效、精準、執行力一流的環保人才隊伍，為企業持續提供優質的環保綜合服務。

4結語

在當前經濟快速發展、環保日趨嚴格的形勢下，企業環保管理沒有最好只有更好。作為企業管理者必須依法嚴格履行環境污染治理的主體責任，由原來的被動接受監管轉變為主動自證守法，做好源頭減排，清潔生產、環保體系建設等各項環保管理工作才能使企業保持綠色高效可持續的發展、逐步提升企業環境公信力。

參考文獻：

[1]周家艷，李冰，吳海鎖，高鳴，黃夏銀.國內外濱海地區先進環保經驗對江蘇沿海開發的啟示[J].污染防治技術，2010，23（1）：64-69.

[2]韓作斌，萬玉玲，申滿對.中石化嚴格落實環評要求積極探索環保道路.一線傳真，2014，31（2）：31-32.

[3]金艷鳴，陳立斌，高赫，張富強.國外能源及電力企業環保管理經驗與啟示.電力科技與環保[J]，2013，29（1）：1-3.

作者:韓其利 張桂芝 單位:正和集團股份有限公司