導(dǎo)語(yǔ)：鐵路黨校后勤人力資源分析及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鐵路黨校作為國(guó)鐵集團(tuán)黨員干部培訓(xùn)的主陣地和大熔爐，其后勤工作不僅是黨校工作的重要組成部分，也是黨校教學(xué)科研工作的重要保障。切實(shí)提高對(duì)黨校后勤工作的重視，加大人力、財(cái)力、物力的投入，不斷提升后勤管理工作科學(xué)化水平，為干部教育培訓(xùn)提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障，是促進(jìn)黨校事業(yè)科學(xué)、均衡、全面發(fā)展的必然要求，是充分發(fā)揮黨校熔爐作用的內(nèi)在需要。中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司黨校（以下簡(jiǎn)稱“南昌局黨校”）認(rèn)真研判，積極作為，努力提高后勤保障能力，促進(jìn)鐵路黨校事業(yè)發(fā)展。

一、解決好后勤人力資源問(wèn)題是做好后勤工作的首要問(wèn)題

當(dāng)前，制約后勤工作質(zhì)量提高的一個(gè)很大的瓶頸就在于人力資源的緊缺性、結(jié)構(gòu)的不合理性以及從業(yè)人員能力素質(zhì)的不適應(yīng)性。人力資源是最重要的資源，是決定企業(yè)、組織生存和發(fā)展的最根本的要素，因?yàn)橐磺形锏囊蛩刂挥型ㄟ^(guò)人的因素才能加以開(kāi)發(fā)利用。一旦人力資源出現(xiàn)問(wèn)題，其他問(wèn)題的顯現(xiàn)是必然的，不可避免的。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》第九章第五十三條明確指出，建立健全后勤工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照管理科學(xué)化和服務(wù)規(guī)范化的要求進(jìn)行各項(xiàng)必要的改革，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和后勤保障能力。為黨校后勤工作的發(fā)展指明了方向。要實(shí)現(xiàn)這一要求離不開(kāi)一支高素質(zhì)的后勤干部職工隊(duì)伍。因此，要使黨校后勤工作有所作為，首先要解決的就是人力資源、人力投入的瓶頸。實(shí)踐一再證明，人才是成就事業(yè)的關(guān)鍵，后勤隊(duì)伍的素質(zhì)決定了后勤工作水平的高低。沒(méi)有一支肯干事、能干事、會(huì)干事的后勤人才隊(duì)伍，不打造一支專業(yè)化的后勤工作隊(duì)伍，就找不到成就后勤工作的鑰匙。

二、當(dāng)前南昌局黨校后勤人力資源方面存在較為突出的問(wèn)題

1．人手偏少。南昌局黨校南昌本部后勤服務(wù)中心的定編是25人，目前實(shí)際在編人數(shù)只有7人。上饒分部的定編是10人，目前實(shí)際在編人數(shù)只有6人。導(dǎo)致日常工作經(jīng)常出現(xiàn)人力捉襟見(jiàn)肘、很多新增工作不知道派給誰(shuí)的問(wèn)題。遇有職工生病、事假等情形，工作就只能暫時(shí)停下來(lái)，時(shí)有“揭不開(kāi)鍋”的感覺(jué)。在后勤人力資源緊缺的情況下，面臨需要由后勤貫徹落實(shí)的集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、考核的壓力卻日漸加大。如集團(tuán)公司對(duì)黨校后勤工作考核的重要項(xiàng)點(diǎn)有14項(xiàng)，涵蓋經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、培訓(xùn)辦班、綜合治理、安全保衛(wèi)（消防、反恐、食品、禁毒、資金、人身、防盜等安全）、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育、物資采購(gòu)、校園建設(shè)、土地管理、節(jié)能管理、特種設(shè)備管理、健康教育及體檢、職工勞動(dòng)保護(hù)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。分解到個(gè)人的任務(wù)指標(biāo)達(dá)48個(gè)，且上述絕大多數(shù)工作是無(wú)法社會(huì)化，也不能社會(huì)化的。在集團(tuán)公司的重視和關(guān)心下，新學(xué)員宿舍啟用后，接待學(xué)員人數(shù)的能力由原來(lái)的150人大幅增加至308人，接待量增加158人，增長(zhǎng)106％。餐飲接待能力由原來(lái)的150人增加至200人，增加50人，增長(zhǎng)34％。2018年，計(jì)劃辦班170期，培訓(xùn)干部8882人次，實(shí)際全年辦班192期，培訓(xùn)學(xué)員14278人次，辦班期數(shù)超計(jì)劃12．9％，辦班人數(shù)超計(jì)劃60．8％。這已經(jīng)是培訓(xùn)學(xué)員和辦班期數(shù)連續(xù)多年2位數(shù)增長(zhǎng)。由于接待學(xué)員人數(shù)的大幅度增加，對(duì)后勤管理人員的管理水平也提出了更高的要求。面對(duì)繁重的日常工作，后勤工作人員經(jīng)常是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，疲于奔命，甚至偶有顧此失彼的狀況。有時(shí)候，由于時(shí)間精力有限，大家對(duì)于手上的工作只能是擇其重點(diǎn)來(lái)做，其他不太緊急或者考核分值不高的工作基本只能應(yīng)付過(guò)去，造成整體工作質(zhì)量和服務(wù)水平差強(qiáng)人意。2．年齡偏大。校本部后勤服務(wù)中心的在編人員平均年齡達(dá)52．5歲；上饒分部職工平均年齡54．5歲。本部和分部近5年內(nèi)還將有8名職工退休，占現(xiàn)有總在編人數(shù)13人的62％。其中上饒分部這一問(wèn)題尤為突出，5年后將只剩一人。無(wú)論是本部還是分部，由于多年沒(méi)有補(bǔ)充人員，每有人員退休，退休人員手頭工作的再分配就成為一道難題，因?yàn)楝F(xiàn)有人員手上工作已經(jīng)是滿負(fù)荷狀態(tài)，再多加工作量，也確實(shí)勉為其難。于是只能通過(guò)苦口婆心的思想政治工作進(jìn)行勸導(dǎo)，或者強(qiáng)制性的行政命令進(jìn)行硬性攤派。3．素質(zhì)偏低。一是學(xué)歷偏低。現(xiàn)有后勤管理崗位的人員很大一部分是由鍋爐工、電工、炊事員、司機(jī)等轉(zhuǎn)崗而來(lái)，文化程度普遍較低。如，本部后勤工作人員中沒(méi)有一個(gè)是全日制大學(xué)生，高中、初中學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的71．4％。二是身體素質(zhì)偏差。由于年齡偏大等諸多因素，后勤干部職工高血壓、心臟病、腦梗等慢性疾病患病率普遍偏高，有的職工甚至已經(jīng)基本喪失勞動(dòng)能力。三是能力素質(zhì)偏低。因?yàn)閷W(xué)歷短板、專業(yè)短板、能力短板，不少同志不會(huì)用電腦、不會(huì)網(wǎng)上閱讀流轉(zhuǎn)公文、不會(huì)寫材料，甚至不會(huì)用智能手機(jī)，導(dǎo)致辦公效率低下。有的同志已無(wú)法勝任日益嚴(yán)格規(guī)范、細(xì)致高效的工作要求，只能處于安置照顧的狀態(tài)。四是思想觀念陳舊。有的干部職工缺乏積極的奉獻(xiàn)和進(jìn)取精神，出現(xiàn)加班加點(diǎn)談條件，額外工作講價(jià)錢的傾向；有的缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念，或習(xí)慣于“管理”，或習(xí)慣于被動(dòng)式工作，叫一下才動(dòng)一下，有的甚至叫也不動(dòng)一下；有的缺乏效能意識(shí)和效率觀念，做事節(jié)奏慢，即便經(jīng)常督辦，也難以速戰(zhàn)速?zèng)Q；有的缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力和能力，不想學(xué)、懼怕學(xué)、學(xué)不會(huì)的問(wèn)題比較突出。上述問(wèn)題已經(jīng)成為黨校后勤工作質(zhì)量提升的最具根本性的制約因素。要想解決這些問(wèn)題，使后勤工作能夠可持續(xù)發(fā)展。務(wù)必要以對(duì)癥的舉措、改革的精神、解放的思想、先行的意識(shí)、作為的理念把后勤人力資源瓶頸解決好。

三、解決黨校后勤工作人力資源問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

1．強(qiáng)化思想解放，不拘一格補(bǔ)充新生血液。雖然后勤工作社會(huì)化是必由之路，但是實(shí)踐證明，后勤工作社會(huì)化不可能覆蓋全部后勤工作，相當(dāng)多的后勤工作內(nèi)容和職能是無(wú)法社會(huì)化的。顯而易見(jiàn)，包括集團(tuán)公司對(duì)黨校物資采購(gòu)、綜合治理等10余項(xiàng)“一票否決”的考核項(xiàng)點(diǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)對(duì)上負(fù)責(zé)的工作不可能、也不適合交由社會(huì)化完成。“有恒崗者有恒心”，近年來(lái)，承攬我校勞務(wù)外包業(yè)務(wù)公司的勞務(wù)外包人員較高的離職率就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，有時(shí)僅僅因?yàn)樾∵^(guò)錯(cuò)需要考核就可以導(dǎo)致多名勞務(wù)工的辭職，致使勞務(wù)公司很多管理考核舉措無(wú)法真正落實(shí)到個(gè)人。請(qǐng)勞務(wù)公司派人來(lái)承擔(dān)對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的這么多項(xiàng)涉及企業(yè)重大安全、教職工關(guān)切利益的重要工作，其管理難度之大、成本之高、風(fēng)險(xiǎn)之巨將是不可想象的。即便在可以社會(huì)化的后勤職能當(dāng)中，也存在越是社會(huì)化，越是需要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)管理的精細(xì)化、科學(xué)化要求越高的趨勢(shì)。因此，要進(jìn)一步解放思想，站在黨校未來(lái)5年、10年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展的高度來(lái)審視事關(guān)后勤工作可持續(xù)發(fā)展的人力資源的人員補(bǔ)充問(wèn)題。要有規(guī)劃地、及時(shí)地、多渠道地、不拘一格地引進(jìn)后勤人才，打造后勤人員流動(dòng)的源頭活水。按照專業(yè)化、年輕2019．5　理論學(xué)習(xí)與探索化、精干化的標(biāo)準(zhǔn)，打破條條框框，采取全局公開(kāi)招聘、從大中專院校選拔、在全校乃至全局范圍內(nèi)交流任用等多元化的方式給黨校后勤干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)新鮮血液，打造一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的黨校后勤工作隊(duì)伍。2．強(qiáng)化思想教育，以多種方式提升后勤干部職工隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。在黨校后勤現(xiàn)有人力資源相當(dāng)緊缺以及不適應(yīng)的狀況下，要想完成集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)后勤干部職工隊(duì)伍的政治覺(jué)悟、思想素養(yǎng)、奉獻(xiàn)精神、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)都提出了更高的要求。因此，這就要求我們必須立足現(xiàn)狀，在人力資源瓶頸短時(shí)期內(nèi)無(wú)法徹底解決的情勢(shì)下，首先把政治思想教育貫穿于整個(gè)后勤工作的全過(guò)程，在科學(xué)分析現(xiàn)狀和形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從統(tǒng)籌安排提高后勤干部職工隊(duì)伍政治素質(zhì)、思想認(rèn)識(shí)等方面出發(fā)，運(yùn)用“”、專題講座、座談?dòng)懻摗⒅黝}教育、觀看先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、參觀考察、培訓(xùn)深造、警示教育等形式，深入開(kāi)展政治修養(yǎng)、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等全方位的教育引導(dǎo)，努力加深現(xiàn)有人員對(duì)黨校后勤工作不可替代性、規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們從事后勤工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，培育全體后勤工作者“愛(ài)黨校、愛(ài)后勤、愛(ài)崗位、愛(ài)奉獻(xiàn)”的后勤精神。另一方面，通過(guò)“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”等方式大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)技術(shù)大練兵、技能大比武、條規(guī)大考試、服務(wù)大比拼等系列載體，鞭策引導(dǎo)后勤干部職工更加注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、能力的提高、服務(wù)的提升。在條件允許的情況下，還可以組織后勤工作人員到路內(nèi)兄弟局黨校、地方黨校或者其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考察和培訓(xùn)，開(kāi)闊他們的視野，啟發(fā)他們的思路，增長(zhǎng)他們服務(wù)奉獻(xiàn)的本領(lǐng)和能力。3．強(qiáng)化制度建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有人力資源整體合力。要緊密圍繞后勤服務(wù)保障能力的提升，立足后勤工作中客觀存在的人員老齡化嚴(yán)重、缺員嚴(yán)重、素質(zhì)無(wú)法完全勝任工作要求等等實(shí)際困難，多動(dòng)腦筋、多想辦法，按照“上接天線、下接地氣”的原則，不斷加強(qiáng)后勤工作的制度機(jī)制建設(shè)，通過(guò)不斷完善制度機(jī)制，克服制度機(jī)制缺陷，提高管理水平和能力，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，創(chuàng)造人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，人人都講奉獻(xiàn)的良好氛圍，打造適應(yīng)后勤工作現(xiàn)狀的團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)文化。特別是要努力建立以增強(qiáng)后勤工作隊(duì)伍協(xié)同合作能力、一專多能能力、終身學(xué)習(xí)能力、效能和效率意識(shí)為著力點(diǎn)和目標(biāo)的制度機(jī)制，使后勤工作更具競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性、導(dǎo)向性。要通過(guò)制度機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)后勤領(lǐng)域日常事務(wù)管理的流程再造，使管理更加扁平化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，使后勤日常工作逐步淡化人治色彩，更加有章可循。總之，要通過(guò)制度機(jī)制建設(shè)，幫助全體后勤干部職工更加清醒地認(rèn)識(shí)到自身的短板和不足，提高他們的責(zé)任意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)和比拼意識(shí)，幫助他們立足本職崗位，履行好自身職責(zé)。

作者:張偉 單位:中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司黨校