事業(yè)單位會計監(jiān)督機制對策分析
時間:2022-04-25 09:56:44
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摘要:針對事業(yè)單位會計工作的內容,對會計監(jiān)督機制的構建進行研究。總結事業(yè)單位會計管理中存在的問題,旨在通過各項影響因素的分析,構建有效性的會計監(jiān)督管理機制,以推動事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:事業(yè)單位;會計;監(jiān)督機制
在事業(yè)單位發(fā)展中,建立健全的會計監(jiān)督機制是較為重要的,通過會計監(jiān)督機制的完善,可以避免會計監(jiān)督工作不合理問題的出現,積極推動事業(yè)單位的綜合發(fā)展。但是,在事業(yè)單位運行中,會計監(jiān)督機制經常受到單位財務管理現狀以及會計人員綜合素養(yǎng)的限制,導致會計監(jiān)督職能無法發(fā)揮其引導價值,為事業(yè)單位的發(fā)展造成影響。所以,在事業(yè)單位運行中,相關管理者需要認識到會計監(jiān)督的重要性,通過內部監(jiān)督、會計核算以及綜合監(jiān)督等方法的創(chuàng)新,增強事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的有效性,為事業(yè)單位的發(fā)展提供參考。
一、會計監(jiān)督機制
會計監(jiān)督機制主要是規(guī)范、控制事業(yè)單位的行為活動,使財務工作達到預期標準。會計監(jiān)督機制主要包括兩個方面:第一,內部監(jiān)督。事業(yè)單位會計監(jiān)督部門針對事業(yè)單位會計工作的內容,進行各項工作的監(jiān)督檢查,所檢查的內容包括會計核算、各類資產等。第二,外部監(jiān)督。主要是國家財政、審計以及稅務等部門,針對事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督特點,對事業(yè)單位的會計工作進行監(jiān)督審查,充分展現會計監(jiān)督機制在事業(yè)單位中的引導職能[1]。
二、事業(yè)單位會計監(jiān)督存在的問題
(一)定期審查不到位。事業(yè)單位接受政府相關部門的審查是必要的,通過定期審查可以掌握事業(yè)單位的內部運行狀況,對于一些表現較差的單位給予一定處罰。但是,在事業(yè)單位發(fā)展中,存在著不能定期參加審查活動的現象,也沒有及時繳納處罰罰款,這些現象的出現與事業(yè)單位缺少會計處理規(guī)范存在關聯。因此,在當前事業(yè)單位發(fā)展中,應該及時改變這種問題,以便有效提高事業(yè)單位的核心競爭力。(二)存在會計失真問題。對于事業(yè)單位而言,在會計工作中應該嚴格按照《會計法》的內容對財務工作進行管理,但是,一些單位為了降低自身的經濟責任,會對本單位賬務進行二次處理,導致會計信息失真,例如,事業(yè)單位定期稅務檢查活動中,出現了逃稅、漏稅的問題。而且,在事業(yè)單位會計監(jiān)督中也發(fā)現國有資產流失嚴重的問題,主要是由于會計審計越級審批問題導致的,對事業(yè)單位的發(fā)展造成影響。(三)管理體系不完善。事業(yè)單位會計監(jiān)督管理機制不完善的問題如下:第一,會計人員工作缺少獨立性,而且所獲得的福利待遇以及職位等受到單位管理層的影響,降低會計人員工作積極性,同時也為弱化會計監(jiān)督的執(zhí)行能力。第二,事業(yè)單位會計監(jiān)督能力雖然有了很大程度的提高,但是,監(jiān)督周期過長,無法在根本上提高會計監(jiān)督管理職能[2]。
三、事業(yè)單位會計監(jiān)督機制有效性對策
(一)完善事業(yè)單位內部會計監(jiān)督機制。在事業(yè)單位發(fā)展中,為了改變定期審查不及時的問題,應該積極完善內部會計監(jiān)督制度。一般情況下,在內部會計監(jiān)督機制完善中應該做到:第一,事業(yè)單位在發(fā)展中,應該根據自身發(fā)展及運行的狀況,設定科學性的內部控制制度,事業(yè)單位相關管理者應該加強內部控制執(zhí)行力度,通過事業(yè)單位各個部門的聯系、配合,發(fā)揮會計監(jiān)督內部控制的優(yōu)勢。第二,建立崗位職能分離制度。針對事業(yè)單位的運行特點,獨立性會計監(jiān)督工作的構建是較為重要的,對于會計監(jiān)督工作人員,在工作中需要與行政事業(yè)單位人員的工作區(qū)分開,增強會計監(jiān)督人員工作的獨立性,實現會計監(jiān)督工作的執(zhí)行價值。第三,在事業(yè)單位會計監(jiān)督機制整合中,應該將內部監(jiān)督作為重點,根據本單位規(guī)模、機制結構以及人力資源的狀況等,合理分配內部會計監(jiān)督職能,以提高財務管理工作的安全性。第四,在事業(yè)單位會計審計工作確定中,應該積極成立審計小組,由專門的人員進行負責,小組中需要設定單位黨組織、法人領導等職能,通過各項工作職能的優(yōu)化,協(xié)調事業(yè)單位內部會計監(jiān)督職能,提高會計審計工作的整體效率,為事業(yè)單位會計工作的可持續(xù)發(fā)展提供參考[3]。(二)增強事業(yè)單位外部會計監(jiān)督價值。結合事業(yè)單位的發(fā)展特點,其中的跨級監(jiān)督不僅需要進行內部控制,也需要加強外部監(jiān)督,以展現會計監(jiān)督的職能性,為會計工作的穩(wěn)步進行提供支持。一般情況下,在事業(yè)單位外部會計監(jiān)督中應該做到:第一,相關的領導部門應該結合社會的發(fā)展狀況,充實會計工作者對《會計法》的認識,并引導他們結合事業(yè)單位的工作特點,完善會計監(jiān)督工作的相關制度,保證會計監(jiān)督工作有法可依,提高會計監(jiān)督工作的整體職能。第二,強調會計的行業(yè)自律,積極鼓勵會計人員發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,在工作中按照監(jiān)督機制的具體內容,對注冊會計師的工作進行監(jiān)督及管理,保證各項監(jiān)督工作的穩(wěn)步進行,全面提高會計人員的綜合素養(yǎng)。第三,落實入賬核查制度,通過對單位罰款、行政性收費以及其他收費的綜合性分析,對不同單位、不同項目的收費進行細致處理,過程中需要制定明細類表格,并定期更新賬目信息,保證會計監(jiān)督工作的有效性。第四,在實行財政支出審查制度的過程中,會計監(jiān)督人員應該對單位的支出項目進行匯總,通過支出內容、支出依據以及報銷過程的審查,保護會計監(jiān)督工作的規(guī)范性。第五,會計監(jiān)督人員一定要避免亂收費的現象,在監(jiān)督工作中可以實行收費備案制度,通過收費項目明細的確定,對審查項目的批準文號以及收費范圍等進行分析,保證事業(yè)單位會計工作各項收費的明確性[4]。(三)提升會計監(jiān)督人員的綜合素養(yǎng)。事業(yè)單位發(fā)展中,為了保證會計監(jiān)督機制的有效落實,需要提升會計監(jiān)督人員的綜合素養(yǎng)。首先,事業(yè)單位領導者應該增強會計監(jiān)督意識,作為事業(yè)單位的主要責任人,應該承擔自身的監(jiān)督及主導工作,通過完整性財務報告及真實性會計監(jiān)督制度的整合,發(fā)揮會計監(jiān)督人員的責任意識,以避免會計工作不合理現象的出現,而且,整個過程中也應該注重對會計監(jiān)督人員責任意識的培養(yǎng),注重會計監(jiān)督運行環(huán)境的營造,要求會計監(jiān)督人員及時更新觀念,有效提高會計監(jiān)督工作的執(zhí)行效率。其次,增強會計監(jiān)督人員的業(yè)務水平。會計監(jiān)督人員在具體工作中,應該順應事業(yè)單位的發(fā)展需求,通過會計監(jiān)督人員職業(yè)操守、政治思想以及法律知識等綜合素養(yǎng)的提升,引導他們樹立正確的價值觀念,增強會計監(jiān)督工作的有效性。而且,在會計人員綜合水平提升中,也需要制定定期輪崗制度,積極調動監(jiān)督人員的工作積極性,例如,在日常培訓中可以組建學術研討會、經驗交流會等,會計監(jiān)督人員在這種環(huán)境下可以提高創(chuàng)新意識,為事業(yè)單位工作的穩(wěn)步執(zhí)行提供參考。最后,在事業(yè)單位會計監(jiān)督機制整合中,應該針對事業(yè)單位的發(fā)展特點,創(chuàng)新會計監(jiān)督考核機制,通過合理性、規(guī)范性考核方法的確定,提高會計人員的積極性,以便為會計工作的創(chuàng)新營造良好的環(huán)境,提高會計監(jiān)督工作的整體效率。應該注意的是,在會計監(jiān)督考核中應該保持公平性、公開性,激發(fā)會計工作者的競爭意識,提高事業(yè)單位會計監(jiān)督的整體質量[5]。
四、結束語
總之,在事業(yè)單位會計監(jiān)督機制整合中,為了提高各項工作的穩(wěn)步進行,事業(yè)單位相關管理者需要認識到會計監(jiān)督工作的重要性,改變以往會計工作思想,避免會計失真、會計人員綜合素質不足等問題的出現。并針對會計監(jiān)督工作中存在的問題,完善會計內部監(jiān)督機制、外部監(jiān)督機制,全面提高會計監(jiān)督人員的工作素養(yǎng),增強會計監(jiān)督人員的責任意識,而且也需效落實會計監(jiān)督機制的各項工作,提高會計工作的整體效率,以充分滿足事業(yè)單位的經濟發(fā)展需求。
參考文獻:
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[4]李紅.淺析加強事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的策略[J].行政事業(yè)資產與財務,2016(4):72-72.
[5]江玉.新時期關于事業(yè)單位財務會計管理的研究[J].企業(yè)導報,2016(17):28-29.
作者:南極雪 單位:甘肅省質量審核中心