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摘要：農家樂是一種對農村文化資源進行開發使其轉變為旅游資源的一種新產業，從上個世紀至今，經歷了繁華又趨于平靜的曲折過程，為農村經濟發展、社會主義新農村文化建設起了重大的作用。但是中國“農家樂”的建設和發展仍然存在諸多問題。要將這些文化運用到經濟發展中就需要現代公共管理理論、技術與方法等方面的知識來解決。因此，本文針對這些問題，對“農家樂”的定義、特性、存在問題、管理方法以及未來發展做了一些檢索和歸納。

關鍵詞：農家樂;文化資源;農業經濟;文化管理;文獻綜述

農家樂使農村文化產生經濟效益，對鄉村地區的發展做出了巨大的貢獻。它始于日本的“家庭訪問”，以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家品”為主要內容，凸顯返璞歸真、回歸自然的主題，具有鄉土味鮮明、平民性明顯、原生美突出、參與性強、消費價格低五大優勢，倍受游客青睞。發展“農家樂”不僅可以為城市中生活緊張的人群提供一個放松心情、回歸自然的環境，還可以調整農業產業結構，為農民提供更多的就業機會，增加他們的收入。

一、關于“農家樂”定義

關于農家樂的概念，因為陶正霞、龔海怒、何紅、田喜洲等學者有不同的觀點，以及中國農家樂正處于發展的初步階段，所以有很多的定義，從期刊檢索情況來看，有下列概括性強的定義：

楊繼瑞和黃善明[1]從四個方面定義了農家樂：從投資主體看，“農家樂經濟”的投資主體以擁有集體土地使用權的農戶為主，在不變更土地權屬與使用方式的前提下，以自住房屋為基礎進行一定的投資，為游客提供吃、住、娛樂等服務；從經營主體看，“農家樂經濟”一般由投資農民親自經營管理，家庭經營色彩濃厚，雇傭的服務員也多為親戚或鄰近村民；從經營性質看，“農家樂經濟”經營一般都帶有“副業”性質，農戶除經營“農家樂經濟”外，還有土地經營作為其生活的基本保證，這一點有別于專業性娛樂場所或者風景旅游地，即不存在“失地”問題；從經營周期看，由于農業生產自身的季節性，“農家樂經濟”經營淡季、旺季區分比較明顯，甚至完全是一種季節性經營。

何紅[2]的觀點是：農家樂就是以農民所擁有土地、庭院、經濟作物和地方資源為特色、以為游客服務的營手段的農村家庭經營方式吸引市民來此休閑度假、觀光娛樂和體驗勞作的一種新型旅游活動。換言之，“農家樂”休閑旅游是以田園風光和別有情趣的農家生活為依托，以農民為市場經營主體，以城市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等目的的一種旅游方式。

田喜洲[3]認為：農家樂的狹義概念是，從購買者的角度來講，它是指游客在農家田園尋求樂趣，體驗與城市生活不同的鄉村意味;從經營者的角度來講，它是指農民利用自家院落所依傍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引市民前來吃、住、玩、游、娛、購的旅游形式。廣義概念:源于農業的概念，即廣義的農業，包括農、林、牧、副、漁。廣義的農家樂概念不僅包括狹義的農家樂，還包括林家樂、漁家樂等形式。這種形式可以定位于休閑類，旅游主題既是民俗旅游又是生態旅游，是農業經濟與旅游。

綜上所述,農家樂是以城郊或鄉村的農戶家庭為接待單位和地點，以城郊或鄉村的田園風光、自然景色、農業旅游資源、地方民俗文化、周邊旅游景點為旅游資源，以為游客提供住宿、旅游咨詢或觀光游覽為旅游活動項目的一種新型旅游形式。它是以“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家品”為主要內容的一種新興旅游活動，它凸現了現代農業旅游自然、純樸、寧靜的主題，滿足了人們走出城市、親近自然的心理。

二、關于農家樂能夠興起和迅速發展的原因

農家樂是在現代旅游者追求“生態”和“個性”多樣化的需求下產生的地域農業文化與旅游邊緣交叉的新型旅游形式，是現代旅游文化中的一項新事物。目前在我國發達地區的一些大中城市周邊交通便利的農業地帶，農家樂也發展紅火，許多地區憑借項目獨特，既可游覽觀光，又可操作度假的優勢，開發后都獲得成功。顯然，農家樂能成功發展起來，實際上是依賴于廣深的社會經濟背景而厚積薄發的。農家樂發展動因可歸納如下:

（一）“農家樂”是我國傳統農業與旅游業和諧交融的產物[4]

我國是農業大國,發展農業一直是我國的國策,“三農”問題、新農村建設問題一直是國家重點規劃的項目。“農家樂”這種模式一方面將傳統農業與現代農業有機地結合在一起,它既繼承了傳統農業的自然樂趣與勞動技能,同時又發揮了現代農業市場化、產業化和科技化的優勢,將傳統農業僅僅專注于土地本身的單一農業耕作經營思想擴展到人與自然和諧共存的可持續發展主題;另一方面這種模式又成功地將傳統農業與現代旅游業結合在一起,不僅為農民利用農田、農舍和山水生態資源創造了機會,更帶動了相關產業的聯動發展,推動了農村的分工分業和農業產業結構的升級。

（二）“農家樂”滿足了現代社會人們渴望回歸自然的需求

工業社會讓人們遠離自然,城市里鄰里間的交流被高樓大廈、冰冷的鐵窗所阻塞。交通問題、環境污染問題等困擾著人們,生活壓力沉重。這種情況下,人們渴望親近自然,舒緩神經。而鄉村田園的自然清新以及無公害的綠色食品無疑是一種非常好的選擇。加之我國傳統文化中的“田園情結”流傳久遠,也為“農家樂”的產生、發展打上了深厚的歷史烙印。

（三）“農家樂”有利于調整農業產業結構[4]

“農家樂”旅游是農業產業改造和升級的重要途徑。我國傳統農業以種養業為主，經濟效益低，經營風險大。開展農家樂旅游，使農業從專注于土地本身單一經營發展到“天———地———人”和諧共存的更廣闊的空間，可大幅提高農業經濟效益。從整個社會經濟發展的角度看，“農家樂”旅游不僅對第三產業中的商業、飲食服務業的發展具有極大的促進作用，而且能帶動一、二產業的發展，有助于形成供產銷、旅工農、科工貿的產業化生產體系，從而帶動整個地區產業結構的調整和優化。

（四）農家樂旅游具有自己獨特的競爭優勢[5]

1．農家樂一般處于都市的近郊,交通便利

游客可以利用自己的小塊時間放松心情,比起長途跋涉、旅途辛苦的旅游來說,它可以吸引大量的客流。

2．收費低廉,能滿足工薪階層及低收入家庭的旅游需要

由于是自家的基本生產資料和閑置勞動力,又有政府的政策扶持,農家樂生產經營成本低,相應的收費也低。

3．自然風貌明顯,環境幽雅

農家樂由于未受到城市建設的影響,能保持原有的風貌,加上農家樂自身的建設,游玩的人們可以享受到人在花中游,人在畫中游的隨意、幽雅的環境。

三、關于農家樂的特征

“農家樂”源于我國農耕文化[6]，它具有原生、原創性文化的可貴品質，這也是它的生命力所在。因此，學者李饒新認為“農家樂”的特征主要有：

（一）涉“農”性

“農家樂”的魅力，就在于“農味”。所謂“農味”，就是濃郁的鄉土氣息和鄉村風情。中華民族幾千年來形成的農耕文化、飲食文化和鄉土文化，農家的春種秋收、田園牧歌、婚嫁習俗等等，都是“農家樂”鄉村游所涵蓋的內容。涉“農”是“農家樂”的根本特性，“農家樂”因涉“農”而存在，因涉“農”而精彩，因涉“農”而引人。

（二）純樸性

中國幾千年農耕社會的勤勞簡樸、熱情好客、鄰里守望、積善積德的純樸民風，在廣大農村得以延續。“城里人”進村，首先感受到的是撲面而來的純樸民風和生活氣息。顯然，擁有一段真感情，帶來一份好心情，這就是“城里人”樂此不疲“農家樂”的不了情。

（三）互動性

“農家樂”重在參與，除了能讓游客欣賞到民俗表演的過程外，還要讓他們參與到一些當地的民俗表演中，共同感受快樂的氣氛，在參與中比較地區見文化的差異。這些參與性的旅游活動不難可讓游客獲得新的感受和得到休閑的樂趣，還課增長見識，積累經驗，達到怡情益智的效果。

四、關于農家樂發展的一些不足和缺陷探析

由于“農家樂”旅游是主要由農家來經營的,烙上了很深的農耕文化和農村文化的印記,因而在經營活動中存在一些問題亟待解決。有的學者著眼于“農家樂”旅游的大方面總結出問題所在,有的學者從個案中細小處提取不足,雖然切入點有所不同,但都提到了一些阻礙農家樂發展的共同的癥結,現總結如下:

(一)管理制度不夠完善，旅游生態環境退化

健全完善的管理制度是產業發展過程中的重要保障。只有制度健全了,發展才能做到規范、有序、健康。目前很多地方在“農家樂”旅游的發展規劃中缺乏全局和長遠的考慮,沒有制定統一的管理規范,沒有形成一套有效的經營管理模式,在產業政策上也缺乏傾斜和扶持,有些地方雖然也根據本地情況制定過一些標準,但都未能全面推廣,這都是不利于“農家樂”長遠發展的。例如:安徽省作為一個農業大省,農業旅游資源極為豐富,在“農家樂”發展中具有先天優勢,長豐、廣德等地也的確做出了一些特色,但在經驗總結推廣上卻沒有統一的設想,仍是各自為政[6]。由于中小城市“農家樂”旅游產品可替代性強，經營中存在季節性特點（旺季、淡季），容易造成資源的閑置浪費和競爭的日益加劇，導致有些地區經營秩序不規范，經營管理不善和無序競爭現象嚴重。經營管理水平不一，旅游服務水平不高，各地政府介入程度不同，缺乏統一有效的管理模式，使得其管理體制不健全。中小城市的“農家樂”旅游還處于粗放經營狀態。另外，從業人員缺乏系統的培訓，造成服務程序不規范和服務質量不過關，非標準化服務在一定程度上阻礙了“農家樂”旅游行業的發展。

(二)經營者經營理念落后，產品缺乏品牌特色和文化內涵

“農家樂”旅游的經營者文化素質普遍偏低，經營理念相對落后。目前，“農家樂”旅游的經營主體是農民，因其文化素質不高，加之小農思想影響，使得農民的思維特征偏于實用理性，其往往在注重自身經濟效益的同時卻無視社會經濟效益，對于“農家樂”旅游的發展缺乏全局和長遠的考慮。多數經營者只是簡單地將現有的農田、果園、養殖場加以美化和修飾,造成旅游產品的內容和形式基本雷同[7],品牌意識淡薄，旅游產品文化含量低。旅游產品內容單一，往往局限于做農家活、吃農家菜、觀農家景,只能提供一般的住宿和餐飲服務,卻忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘和利用。缺乏品位和個性化色彩；游客在旅游活動中缺少健康的娛樂休閑項目和健身的參與性活動及文化的學習性活動。因此,地方特色突出不夠、同構性發展現象非常嚴重,不能滿足不同游客的個性需求,而旅游產品的同質競爭激烈,也會導致削價競爭現象嚴重,這類狀況導致游客消費方式呈現快進快出的淺層旅游狀態，重游率低，不能適應現代旅游市場的需求。

(三)項目建設盲目，缺少統一的科學合理規劃

中小城市“農家樂”旅游開發項目盲目，缺乏統一規劃，從而導致開發景區商業化和環境污染加劇。由于經營農戶缺乏對地理位置、自身資源、本地政策、市場需求、基礎設施的調研，尤其是對環境承載力的評估，導致所開發的旅游產品沒有進行科學的可行性論證。有些地方在開發建設上脫離了樸素、自然、協調的基本原則，片面追求規模大和現代化，不僅脫離了“農家樂”的內涵，而且破壞了環境協調，再加上相關配套設施不足，導致環境受到污染，這就降低了旅游吸引力[10]。從旅游規劃來看，大多數中小城市地區缺乏對旅游發展進行總體規劃，那就更談不上“農家樂”旅游的專項規劃了，缺乏對當地農業、資源基礎、自然景觀系列、鄉村民俗等方面進行合理論證[11]。

(四)基礎設施不完善，缺乏衛生安全保障

由于“農家樂”的經營主體絕大多數是農民,開發的地點多處于近郊和農村,基礎設施相對薄弱,配套設施不完善,讓游客得不到相應的服務，影響了旅游者的出游熱情。在旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施,游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、消防、垃圾收集等設施的建設與管理等方面存在明顯不足,突出表現在：一是衛生條件欠缺。由于中小城市農村衛生基礎條件本就欠缺，加之經營者受其教育程度、生活習慣的限制，使得“農家樂”旅游衛生存在問題。如廁所簡陋且衛生條件差；從業人員也缺乏必要的衛生保證；廚房缺乏基本消毒設施，生食熟食混裝，烹飪過程粗簡等。二是安全方面存在隱患。中小城市農村基礎設施的不完善與農民的淡薄經營意識，使得“農家樂”旅游缺乏安全保障。如過多的家用電器使得簡裝改造的家用房用電負荷增加，極易漏電走火，缺乏消防意識和必要的消防設施；對如何保障游客生命財產安全也缺乏必要的措施[8]。隨著游客大量的涌入,一些鄉村旅游景點環境衛生條件越來越臟亂差,環境污染嚴重,甚至還有少數經營者認為,農村旅游越土越好,越是環境臟的地方越是返璞歸真。這些問題如得不到很好解決,就會在很大程度上限制“農家樂”的發展。

（五）經營管理人才欠缺，管理模式不統一

“農家樂”投資少、規模小、門檻低,使得“農家樂”旅游的開發和研究均處于較低層次上。“農家樂”旅游的經營管理水平低,從業人員缺乏系統有效的培訓,處于粗放式經營狀態。這種情況導致“農家樂”在經營過程中往往不能把握全局和謀求長遠的發展,各個區域的“農家樂”在管理上主要是農戶憑主觀意志在進行自我運作[9],難以建立科學的管理制度與方法。各地政府介入程度不同,管理水平不一,缺乏統一有效的管理模式。

五、關于“農家樂”發展對策

我國的“農家樂”目前還處于初步發展階段，有些方面還不成熟。要使“農家樂”健康長久的持續發展下去，就要彌補其不足之處，突出特色，科學合理的管理。對“農家樂”的發展有以下幾點對策：

（一）規范化——規范管理體制，實行經營集約化

規范管理體制、實行經營集約化，促進中小城市“農家樂”旅游不斷成熟和完善。從政府方面來講，一是制定“農家樂”旅游的經營許可、土地審批、價格稅收、安全衛生等政策；二是重點加強對農家樂在基礎設施建設、環境衛生保護、治安安全方面的行政管理和監督評價；三是應該對其基礎設施建設給予適當政府撥款。從整體上做到統一規劃、統一管理、統一授牌、統一收費標準、統一宣傳促銷。從“農家樂”旅游經營者方面來講，一是要做到“四證”（衛生許可證、安全許可證、旅游從業人員崗前培訓證、經營許可證）俱全；二是做好安全管理、衛生管理、日常經營管理；三是突出抓好培訓，強化服務規范，以優質服務吸引廣大游客，為中小城市“農家樂”旅游健康發展的營造良好氛圍[16]。必須圍繞“游”這一中心發展相關產業，讓游客吃出特色，住出品位，買得放心，玩得開心，也就是要把“農家樂”旅游變為綜合旅游。

（二）特色化——注重品牌形象建設和開發特色產品

發展“農家樂”旅游要在特色上下功夫，突出“農”家特色的培育，注重“農家樂”旅游的動態開發。許多地方都具有深厚的文化底蘊和獨特的民俗節慶活動，如民間傳統娛樂舞龍燈、風箏節等都具有明顯的地域特色，要把這些特色旅游資源培育轉化為特色旅游景點。這有利于開發出獨特的旅游產品，提高當地“農家樂”旅游的不可替代性，形成較強的市場競爭力。“農家樂”旅游產品的設計突出生態性、自然性、參與性和娛樂性，加強其自然鄉土氣息的營造和農村民情風俗文化環境的渲染，少點“洋氣”，多點“農趣”[12]。用創意創造特色，堅持人無我有，人有我優的原則，把旅游景點打造為精品[13]。充分結合實際，研究特色、挖掘特色、突出特色，用“特色”這塊招牌樹立起“農家樂”旅游的品牌形象。注重對“農家樂”旅游的品牌建設，提高“農家樂”旅游在旅游客源市場上的知名度，從而增強“農家樂”旅游的吸引力和競爭力。

（三）合理化——旅游項目要科學規劃，合理開發[15]

在“農家樂”旅游項目開發中，規劃滯后帶來的結果要么是資源破壞，要么是資源閑置，缺乏規劃或低水平規劃的開發容易形成盲目性，導致破壞性。那么，因地制宜地設置旅游項目，做到科學規劃、合理開發、突出特色、集中發展就顯得尤為重要了。因為地域差異、特色文化、民族文化差異是“農家樂”旅游的重要吸引物，所以要做到統籌規劃，因地制宜，在旅游資源質量高、交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅游熱點附近的農村應加速“農家樂”旅游業的發展，重點開發有特色的“農家樂”旅游項目，建設風格獨具的“農家樂”旅游基地。科學制定規劃、合理進行開發，能夠保證“農家樂”旅游發展更加規范有序。

（四）完善化——完善基礎設施建設，提高旅游服務水平

“農家樂”旅游是以農業資源為載體而開發的旅游產品，交通建設、水電供應、衛生等設施和服務為其發展提供了基礎條件。加強配套的基礎設施建設，提高接待水平是“農家樂”旅游發展中不可或缺的內容，要從基本的吃、住、行等方面入手，發展有地方特色的飲食業；衛生、舒適的住宿業；因地制宜、靈活輕便的交通業等[14]。在提高服務質量和水平方面，要增強“農家樂”旅游整體素質，做到規范化和標準化服務。努力使“農家樂”旅游與當地民俗風情和鄉土文化實現有機結合，提高“農家樂”旅游文化品位和服務檔次。為廣大游客提供衛生、安全、高水平的旅游環境。

總結

當經濟發達到一定程度以后，人類的消費重點將向產品和服務的體驗轉移，這是人類發展的一種自然境界。著名未來學家托夫勒在《未來沖擊》一書中寫道：服務經濟的下一步是走向體驗經濟，商家將靠提供這種體驗服務取勝。“農家樂”就是一種體驗經濟，它的發展前景是十分樂觀的。通過對“農家樂”的發展進行檢索發現，大多文獻都是對它的定義、特色和存在問題的研究。目前，我國的“農家樂”發展還處于初步發展階段，尚未成熟。它的存在是因為生活節奏的加快、工作壓力的增加，人們迫切需要一個遠離喧囂、回歸自然的環境來釋放壓力，舒緩心情。而“農家樂”的出現正是為人們提供了這樣一個平臺，所以它有一個很好的發展前景。但是，在“農家樂”的發展過程中人們普遍忽視了對生態環境的保護，管理理念落后，沒有專業的經營管理人才進行科學合理的管理。而且許多地方的開發項目都很相似，沒有利用好自己的特色，基礎設施也不夠完善，缺乏衛生安全保障。檢索到的文獻雖然也對這些問題提出了一些建議，但是并沒有對如何提供這種體驗服務、如何科學的管理提出具體的操作辦法，沒有一個系統的管理模式，這也是關于“農家樂”發展研究的欠缺之處，是值得我們研究的地方。

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