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郵政企業的發展不僅有待于體制改革與創新，而且要強化郵政文化的拓展和創新。通過加強企業文化建設，通過企業文化的繼承和創新，進一步強化員工對企業的歸屬感和責任感，提高企業的凝聚力和戰斗力，增強企業的競爭優勢。

一、郵政企業文化建設的理念及內涵

企業文化是指在一定社會歷史條件下，企業在生產經營，管理活動中所創造的物質文化和精神文化總和。具體地講，就是指統一的員工意識、思想、行為的企業經營哲學、行為準則、道德規范、企業精神、價值觀念、企業制度、文化環境、企業產品等，其中價值觀念是企業文化的核心

企業文化的形成與企業的方方面面的背景和環境相關聯，郵政已經有百年歷史，企業文化底蘊深厚。中國郵政經歷過郵電分營，企業文化發生變化，近年來郵政政企分開改革，企業文化又隨著企業的發展和面臨的新環境而附有新的內涵，下面我們先分析下中國郵政在新時期的環境，再討論在這樣的環境中應該有什么樣的企業文化核心價值觀。

1、宏觀環境

政治方面：各級政府對郵政的重視和支持給郵政業務發展提供了一個好的政治環境，新《郵政法》關系到眾多利益，尚未找到最佳平衡點，遲遲未出臺，給郵政的業務發展帶來一些不定因素。經濟方面，中國強有力的經濟發展，經濟繁榮，居民消費能力不段攀升，給郵政發展提供了良好的市場潛在環境，但是隨著郵政業務市場化，面臨的競爭日益激烈，發展面臨考驗。科技方面，科技和網絡技術的發展使郵政的部分業務比如個人信函極度萎縮，逼迫郵政業務的調整和創新，科技也加快了郵政的的聯網工程、電子化工程，運營更加科學合理。文化方面，網絡沖擊最為明顯，如何讓人們的行為歸于現實生活，是集郵、賀卡等文化產品發展需要關注的方面，倡導傳統文化，積極結合新文化特點發展業務是必要手段。其他宏觀環境要素方面，利弊參半，影響不大。

2、微觀環境

產品方面:郵電分營加快郵政業務專業化，近幾年的發展使郵政形成了儲匯、物流、函集、分銷四大專業板塊，市場化、專業化經營；不斷改革創新仍是業務發展的關鍵。網絡方面：郵政的地域網絡強大健全，今年的幾次全國電子化聯網工程加快了郵政的信息流和無紙化，進一步健全了郵政網絡。但是全網的整體性運行質量不高。品牌方面：郵政今年來在市場上處于防守與反攻的態勢，品牌建設沒有及時跟上，以致中國郵政外在形象淡薄而缺乏吸引力。中國郵政在老百姓心中的形象數十年都沒有變過，沒做到“與時俱進”。郵政在普通百姓心中的地位就不可避免地日趨下降。從微觀看，郵政近年的政企分開改革、專業化、公司化經營給企業注入了強有力的發展動力，但是不可回避的是，郵政目前正處于改革發展期，各方面仍需不斷改革創新。比如企業文化建設方面。

二、郵政企業文化建設的意義

郵政文化為企業扭虧增盈提供了直接動力

企業文化建設的根本目的是加強企業的向心力、凝聚力和競爭力，使企業在強盛時不至于迷失方向，處于困境時不失去信心。永州郵政的實踐表明，郵政企業深厚的文化積淀和優良傳統，是支持我們凝聚人心，戰勝困難，擺脫困境的精神食糧。

郵政文化的拓展和創新是企業步入良性發展的力量源泉

當前，郵政企業的生存和發展不僅面臨國內同行多元主體的競爭和不同信息載體的蠶食，更面臨實力強大的跨國公司的較量，美國“聯邦快遞”已經直航北京。因此，郵政企業的發展不僅有待于體制改革與創新，而且要強化郵政文化的拓展和創新。通過加強企業文化建設，通過企業文化的繼承和創新，進一步強化員工對企業的歸屬感和責任感，提高企業的凝聚力和戰斗力，增強企業的競爭優勢。從當前實際看，郵政企業文化建設要堅持以總書記“三個代表”思想為指導，適應市場經濟新形勢，強化市場經濟新觀念，繼承優良傳統與弘揚時代精神相結合，體現時代要求，堅持與時俱進，把郵政企業文化建設推向新的階段。當前，在郵政步入良性發展的初級階段，特別需要強調以下幾種精神的宣傳和教育。

三、經驗和教訓:

回顧十年來的風雨歷程，我們感到無比自豪。

獨立運營以來的十年，是河南郵政創新發展、成就輝煌的十年。我們積極推進體制機制創新，完成了郵政政企分開、郵政金融體制改革和速遞物流專業改革，率先在全國推行專業化經營管理，不斷深化三項制度改革，積極探索投遞體制改革，建立了與市場經濟相適應的管理體制和經營機制，極大地增強了企業發展的動力和活力。通過實施業務創新，拓展業務領域，實現了企業規模與效益的同步增長，全省郵政業務收入絕對值較分營之初翻了兩番，企業效益逐年提高，探索出了具有河南郵政特色的發展道路。

獨立運營以來的十年，是河南郵政品牌彰顯、形象提升的十年。我們充分發揮行業優勢，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，實施業務創新戰略，大力開拓郵政業務市場，在服務地方經濟社會發展中，我們也實現了自身的發展。我們還堅持服務宗旨，創新服務手段，提高服務質量，滿足了人民群眾多元化的需求。河南郵政工作得到了各級黨委政府的充分肯定和社會各界的廣泛好評，受到了新聞媒體的廣泛關注，郵政品牌形象和社會地位得到大大提升。

獨立運營以來的十年，是河南郵政員工受益、和諧發展的十年。我們始終堅持以人為本，把實現員工的全面發展作為郵政工作的根本出發點和落腳點，加強隊伍建設，提升全員素質。建立完善收入分配激勵機制，逐年提高員工收益水平，大力改善員工生產生活條件，建立困難職工幫扶救助體系，使廣大干部職工充分享受到了企業發展的成果，實現了企業發展、人才成長、員工受益三者的和諧統一，有力增強了企業的凝聚力和向心力，促進了企業的全面和諧發展。

河南郵政十年改革發展的實踐充分證明：只有堅持科學發展，才能解決前進中的一切困難和問題，使河南郵政沿著正確的道路前進；只有堅持改革創新，才能不斷解放和發展郵政生產力，才能使郵政事業充滿生機和活力；只有堅持把郵政融入地方經濟社會發展大局，才能贏得社會各界的廣泛的理解和支持，提升河南郵政的品牌形象和社會影響力；只有堅持以人為本，才能凝聚人心，實現和諧發展。

1、專業之間發展不平衡，發展好的專業提前一個季度已經完成年度計劃，如：保險提前半年完成，集郵、物流、郵儲、匯兌都提前完成了年度計劃，差的專業盡管完成了年度計劃但低于全市平均水平。

2、部分專業等靠思想依然存在，在業務發展上顯得辦法不多，向局領導要效益的思想嚴重。由于下計劃人員考核，自身發展能力較低。

3、部分職工服務意識不強，業務素質不高，責任心不強，業務不夠熟練，向用戶解釋不到位，未達到規范化服務，對查出的問題整改不力，有的屢查屢犯，直接影響郵政形象和業務發展。

4、部分單位人員增收節支意識不強，財務管理專業化經營管理方面還不盡完善。

5、部分職工安全意識不強，安全制度執行不力；部分單位安全防范能力較差，受人力、財力限制，部分單位安全硬件設施不符合要求。

四、郵政企業文化建設的創新

4.1、塑造培訓文化提升全員素質

以人為本的企業文化就是培訓人、培養人、使用人。我局提出“磨礪職業素養，提升專業技能，分享團隊智慧，幫助員工成功”的理念。幫助員工成功是各級負責人的責任和義務。

加強硬件建設，創造良好條件。（1）投入較多資金，購置了各類電化教學用具。（3）購買教學軟件、書籍、知名企業以及專家教授的各類講座光盤，在培訓硬件上做到高起點、高標準。

加強軟件建設，保證培訓質量。培訓工作并不是一件簡單的事情，之所以不簡單，一方面是因為針對性強的培訓難以做好。培訓的目的就是提高員工素質和能力，以更好地適應現崗和新崗的要求，保證企業目標的實現。如果培訓與企業目標脫節，那么培訓將會有礙于企業目標的實現，這是難點之一；另一方面是培訓工作的持久性，做一次、兩次、十次、八次誰都會做，但常年堅持下去不是件容易事。

4.2、機制創新增強體制活力

針對郵政業務種類繁多，各項業務經營方式、運行規律各不相同的實際問題和市場競爭向專、精方向發展，消費者需求日益個性化的現狀，真貫徹落實省公司各項惠民文件精神，推行專業化經營，對所有專業實行公司化運作，轉變營銷模式，構建了專業專職營銷體系，實現了從以產品為中心向以客戶為中心，從全員營銷向專業營銷的轉變，滿足了用戶多元化、多層次的需求，提升了社旗郵政的整體服務水平，強化了專業市場的精耕細作，增強了企業的市場競爭力。

塑造執行文化確保戰略落地

政執行文化的價值觀要點：堅持“視服從為美德”、“執行不找任何借口”、“紀律是敬業的基礎”的行為理念，堅持“全心全意、立即行動、雷厲風行，負責到底”的工作作風。

在我們郵政企業，國家局、省局是方針、政策、戰略的制定者，地市、縣局就是執行層面。楊局長多次強調，對國家局的政策、要求，全省郵政就是不折不扣執行，省局領導強大的執行力就是我們的榜樣！就是我們的典范！

有無數的人擁有卓越的智慧，但只有那些懂得如何執行的人才能獲得成功；有無數企業擁有偉大的構想，但只有那些懂得如何執行的公司才能獲得成功。

美國ABB公司董事長巴尼維克曾說過：“一位經理人的成功，5％在戰略，95％在執行。”這就意味著再好的戰略只有花大力氣不折不扣執行下去，才能成功。

必須具有全力以赴的意識。作為領導干部就必須不斷強化執行意識，端正思想，提高認識，不斷提煉升華執行理念，抓大事、謀大局，強化執行，做到全力以赴，不遺余力。

與此同時，強化執行，必須要有專家意識。在執行目標的過程中首先要樹立科學的發展觀，精通業務，努力做專家式的執行者，要有遠大的眼光，具備對形勢敏銳的洞察能力，對待機遇的把握能力和應對挑戰的組織協調能力。

同時，隨著專業化程度越來越高，也要求我們做事認真、精細，否則會影響整個體系的正常運轉。因此，強化執行，還要在細節上下功夫。無論做人、做事，都要注重細節，從小事做起。我們的古人就提倡“天下大事，必作于細；天下難事，必成于易”。現在，想做大事的人很多，但愿意把小事做細的人很少；我們不缺少雄韜偉略的戰略家，缺少的是精益求精的執行者；不缺少各類管理規章制度，缺少的是規章條款不折不扣的執行。我們要改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，提倡注重細節、把小事做細。

當然，工作的推進、任務的完成、執行的到位，需要嚴格的步驟做保障，既需要靠人格的力量帶動，更需要靠程序和制度的力量拉動。

4.3、塑造激勵文化激發全員活力

激勵文化的價值觀要點：喚起員工的熱忱，使其始終處于施展才華的最佳狀態；一個企業肯定什么、鼓勵什么、倡導什么，必然會在員工的心里留下深刻的印記。

激勵文化對于企業目標的實現、員工價值觀念的形成至關重要。獎懲是激勵文化的杠桿。郵政從尊重人、激勵人的角度出發，形成了具有自己特色的激勵機制，主要特點突出了“四性”，即：針對性、層次性、公正性和有效性。具體的實踐途徑濃縮為“升降激勵、物質激勵、榮譽激勵、情感激勵”。

升降激勵。郵政堅持任人唯賢、升降得當的原則，搭建了科學的選人平臺，達到了選對一個人，鼓舞一大片，罰對一個人，教育一大片的目的。在人事管理上，做到了“六個堅持”：第一，堅持在工作中發現人才；第二，堅持合理使用人才；第三，堅持重視培訓人才；第四，堅持為員工發揮其才能創造良好的工作環境；第五，堅持定期評定員工的工作業績，對員工進行適當的指導和幫助；第六，堅持管理者經常了解員工需要什么，關心什么，以便進行雙向溝通。以人為本的企業文化具有超凡的能量，在知識經濟時代，這種能量必將越來越大。

物質激勵。相繼出臺一系列干部測評考核辦法、工作目標責任制度、項目創新獎勵辦法，并設立了效益進步獎、突出貢獻獎，并獎勵療養、學習等福利待遇。

榮譽激勵。在落實省局評比好政策的基礎上，新鄉郵政為強化榮譽激勵機制，開展了多層次評先活動。（1）對窗口服務人員，開展了“星級營業（投遞）員”、“十佳”營業員、投遞員、鄉郵員評比活動。（2）對營銷人員，開展了“營銷精英”、“十佳策劃方案”評選活動。（3）對大學生、管理人員，開展了“優秀大學生員工”、“優秀管理崗”評選活動

情感激勵。（1）在員工關系上樹立“以誠相待，友愛和諧”的理念，倡導“快樂工作法”，鼓勵員工創新，支持員工發展，使員工以工作為事業，以事業為快樂，愛崗敬業，樂于奉獻。（2）不斷創造舒適優美的工作環境。（3）關注職工身體健康，市局每年為職工安排健康體檢，一些職工通過體檢及時發現疾病，盡快得到治療。

總之，企業文化建設對企業發展而言，是“無形的助推器”。而企業文化的建立融合了企業與員工的共同愿景，是企業發展目標與員工發展目標的高度統一，而這種高度統一，要靠培訓和激勵來實現，最終落腳于員工積極參與企業的發展上。