深究企業(yè)集團財務(wù)集中監(jiān)管

時間:2022-11-21 10:59:00

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深究企業(yè)集團財務(wù)集中監(jiān)管

財務(wù)集中管理主要目的是通過調(diào)整財務(wù)管理流程,加快內(nèi)部資金的融通和資產(chǎn)的周轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)范融資、投資及其他財務(wù)行為,達到合理配置各項資源,加強逐級管理,降低財務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)整體效益提升的財務(wù)目標,為實現(xiàn)集團發(fā)展戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。本文就企業(yè)集團為何要實行以及如何實現(xiàn)財務(wù)集中管理進行論述。

一、企業(yè)集團實施財務(wù)集中管理的必要性

隨著企業(yè)集團的發(fā)展,管理層次的增加,現(xiàn)有的管理體制和信息技術(shù)的發(fā)展無法與企業(yè)集團規(guī)模的擴展相協(xié)調(diào),致使集團公司與下屬企業(yè)之間信息不對稱問題日益突出,企業(yè)集團的整體效率每況愈下。信息不對稱問題分別在財務(wù)的核算層、控制層和決策層三個層面上均有所體現(xiàn)。財務(wù)核算的時滯導(dǎo)致業(yè)務(wù)和財務(wù)難以同步進行,以致財務(wù)系統(tǒng)所反映出的信息無法和企業(yè)集團中其他部門的信息相融合,產(chǎn)生了信息壁壘,財務(wù)核算層無法為控制層提供其所需的管理信息。控制層的計劃職能、事中控制職能和事后的統(tǒng)計分析職能所依賴的信息質(zhì)量低下,計劃的可執(zhí)行性、控制的有效性和統(tǒng)計分析結(jié)果的準確性都因此受到不同程度的干擾,財務(wù)信息無法準確反映經(jīng)濟現(xiàn)象的本質(zhì),財務(wù)控制更無法實現(xiàn)企業(yè)集團發(fā)展對財務(wù)提出的要求。決策層所使用的財務(wù)信息來源于核算層和控制層,但由兩層傳遞上來的信息本身質(zhì)量較低,易對決策層產(chǎn)生誤導(dǎo),降低決策的科學(xué)性。因此,能否建立起合理有效的財務(wù)控制,使企業(yè)集團充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,對企業(yè)集團來說是一個具有戰(zhàn)略意義的重大問題。

通過財務(wù)集中管理,打破孤立封閉的財務(wù)系統(tǒng),使財務(wù)與業(yè)務(wù)同步化,以使信息流、資金流與物流同步,實現(xiàn)動態(tài)、實時、全面的財務(wù)控制。由此必須引進新的財務(wù)管理模式——財務(wù)集中管理。財務(wù)集中管理是借助網(wǎng)絡(luò)通信和IT技術(shù)達到信息的集成與資源的整合。在橫向上,通過財務(wù)在企業(yè)增值鏈中各環(huán)節(jié)的嵌入,實現(xiàn)財務(wù)對整個企業(yè)作業(yè)流程和增值過程的管理。在縱向上,加強集團公司對下屬企業(yè)的管控力度,協(xié)調(diào)集團公司與子公司的經(jīng)營目標,以更好地實現(xiàn)企業(yè)集團的規(guī)模效益。

二、企業(yè)集團實施財務(wù)集中管理的準備工作

企業(yè)集團實施財務(wù)集中管理需要同步做好以下各項準備工作。

1.IT環(huán)境的建立

要打破各部門信息系統(tǒng)的孤立性,達到信息可以被實時動態(tài)獲取、存儲、加工和傳遞這一目標,首要前提就是營建財務(wù)集中管理所需的IT環(huán)境,即將網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和管理軟件有機集成起來。通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)和國際互聯(lián)網(wǎng)可以跨越信息傳輸?shù)臅r空障礙。數(shù)據(jù)庫不但能存儲大量信息,更重要的是它能夠按照企業(yè)財務(wù)管理的需要定義數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、處理數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù),提高了數(shù)據(jù)的質(zhì)量和利用率。管理軟件則是企業(yè)管理主體對經(jīng)濟活動中的物流、資金流和信息流進行管理的應(yīng)用平臺,為財務(wù)集中管理的實現(xiàn)提供了友好的界面。

2.會計流程重組

由于傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式將會計流程與業(yè)務(wù)流程相分離,財務(wù)管理僅對財務(wù)收支進行管理,而對其相關(guān)的業(yè)務(wù)活動關(guān)注甚少,因此,會計信息忽略了大量重要的管理信息,并導(dǎo)致信息流、資金流與實物流不一致,會計系統(tǒng)所提供的信息已無法滿足實時管理的需要。鑒于此,應(yīng)秉著財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的目標,對傳統(tǒng)會計流程進行重組,實現(xiàn)財務(wù)管理的實時性。

會計流程重組應(yīng)打破企業(yè)部門間的界限,重組企業(yè)內(nèi)部的工作流程,將會計流程與業(yè)務(wù)流程有機結(jié)合,并融入到IT環(huán)境中,實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化。將會計人員嵌入經(jīng)濟活動每一環(huán)節(jié),當一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時,財會人員可以立即從“5W”角度,即What(發(fā)生何事,涉及哪些資源)、When(何時發(fā)生)、Who(涉及何人,充當何種角色)、Where(事件發(fā)生的地點)、Why(事件的相關(guān)風(fēng)險如何)來全面獲取業(yè)務(wù)事件的相關(guān)信息,并經(jīng)過信息管理系統(tǒng)的實時處理,將業(yè)務(wù)信息按照信息規(guī)則自動生成會計信息,這樣保證了會計信息采集與加工的實時性、完整性、準確性和有用性,更好地為財務(wù)集中管理提供信息支持。

3.組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計

為保證財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同化的實現(xiàn),財務(wù)人員要走出財務(wù)部,滲透到各業(yè)務(wù)部門的每個作業(yè)環(huán)節(jié)。此外,出于財務(wù)信息效率性的考慮,盡量減少財務(wù)部的中間管理層次,有助于降低財務(wù)控制系統(tǒng)的運行成本,提高組織運行效率。IT環(huán)境的構(gòu)建與完善,也將促使組織呈現(xiàn)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢。

為保證集團公司做出重大決策的科學(xué)性和有效性,集團公司進行重大財務(wù)決策的人員需掌握下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)和財務(wù)信息,同時,集團總部的決策也需要理解決策意義的人員在下屬企業(yè)中有效執(zhí)行。鑒于此,可在集團公司董事會下分設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會、財務(wù)委員會、審計委員會等,采取兼職制度,吸收下屬企業(yè)的負責(zé)人或其授權(quán)代表擔任委員,參與決策。這樣,在集團公司與下屬企業(yè)之間保持了有效的信息溝通,可使決策更加科學(xué),而且,由于下屬企業(yè)的負責(zé)人參與了決策過程,了解決策的意義,可有效地保證決策在下屬企業(yè)中的貫徹和落實,為實現(xiàn)企業(yè)集團的財務(wù)集中管理目標奠定了組織基礎(chǔ)。

4.人員素質(zhì)提升

人是實施的主體,財務(wù)集中管理的實施效果取決于人這一主要因素。一方面,由傳統(tǒng)財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)集中管理模式,需要提高企業(yè)集團各級員工的綜合操作能力;另一方面,組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程都要進行變革,通常會涉及到企業(yè)員工的精簡與職務(wù)的變動,其權(quán)力和利益受到影響后必然會產(chǎn)生較大的阻力,這就需要加強內(nèi)部信息的溝通和透明度,以消除員工的抵觸情緒。

三、企業(yè)集團實現(xiàn)財務(wù)集中管理的措施

1.實施資金集中管理

資金是企業(yè)的血脈,健康的資金是其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。要使企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地,必須強化對資金的集中管理。通過實施資金集中管理,將集團內(nèi)各公司暫時閑置和分散的資金以存款的方式集中起來,再以發(fā)放貸款的形式分配給集團內(nèi)需要資金的公司,從而實現(xiàn)集團內(nèi)資金相互調(diào)劑余缺。通過資金的回籠和調(diào)度,使集團從更高層次參與下屬公司的管理,強化了資本經(jīng)營。同時,對資金實施集中管理的重要意義,不僅僅是資金本身,還在于資金的動員、資金流動和投資等決策過程以及關(guān)于資金運用、調(diào)度的信息。從集團公司角度來看,資金的統(tǒng)一結(jié)算,不僅減少了整個集團的銀行賬戶,而且杜絕資金內(nèi)部拖欠現(xiàn)象,盤活資金存量,提高總體信貸能力,降低資金成本。此外,還可使集團公司能夠有效控制各成員企業(yè)資金運作狀況,便于集團能從總體上把握資金運作效果和籌資融資情況,并為集團擴大規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加投資等重大決策提供依據(jù),通過結(jié)算中心或財務(wù)公司對內(nèi)提供貸款的功能扶持優(yōu)勢企業(yè)。其次,對于下屬企業(yè),可通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理結(jié)算,并利用結(jié)算中心或財務(wù)公司熟悉企業(yè)情況的特長,可簡化貸款申請手續(xù)和辦事程序。最后,對銀行而言,其客戶由分散的企業(yè)變?yōu)榇笮图瘓F,不僅提高其管理效率,而且降低貸款風(fēng)險,擴大結(jié)算規(guī)模,其規(guī)模和效益都將因此有所增加,同時各銀行也不斷地推出自己的集團金融專項服務(wù),這也將是銀企合作的新趨勢。

2.建立全面預(yù)算體系

該體系分為集團公司預(yù)算和下屬企業(yè)預(yù)算兩層次,財務(wù)集中管理所涉及的成員單位均需列入預(yù)算單位。經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算是預(yù)算內(nèi)容的兩大主題,預(yù)算體制的設(shè)計要依據(jù)各預(yù)算單位的實際情況選擇預(yù)算側(cè)重點,避免預(yù)算過繁過細。雖然引進了IT環(huán)境,但預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算分析仍然是全面預(yù)算實施所必需的三個步驟。預(yù)算編制采用上下結(jié)合式,IT環(huán)境所提供的多種預(yù)測模型與計算公式可以提高預(yù)算編制的效率和準確性。為保證預(yù)算有效的執(zhí)行,企業(yè)集團最高領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)作為預(yù)算編制和實施的最高決策者,通過設(shè)置預(yù)算管理委員會,統(tǒng)一指導(dǎo)預(yù)算管理,并借助網(wǎng)絡(luò)對預(yù)算執(zhí)行情況進行實時跟蹤和及時反饋,不斷調(diào)整預(yù)算執(zhí)行偏差,提高預(yù)算管理質(zhì)量。通過網(wǎng)絡(luò)集團公司可及時得到各子公司的預(yù)算分析結(jié)果,以此確認子公司經(jīng)營者、責(zé)任部門或相關(guān)人員的工作業(yè)績,作為獎懲標準。通過實施全面預(yù)算管理,加強了集團內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)度,進一步理順集團公司與成員企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不斷優(yōu)化資源配置,提高管理效率,更好地實現(xiàn)了集中管理的目標。

3.實行財務(wù)主管委派制

一方面,從企業(yè)集團整體來看,集團公司為了實現(xiàn)對子公司的財務(wù)監(jiān)控,可依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,以出資人的身份向其全資子公司和控股子公司派出財務(wù)總監(jiān)。被委派人員對委派方、出資方負責(zé),向委派方報告,委派方同時對被委派人員及其履行職責(zé)情況承擔連帶責(zé)任。另一方面,從各成員企業(yè)內(nèi)部來看,為在價值層面對業(yè)務(wù)主管起到協(xié)助與導(dǎo)航作用,對于各業(yè)務(wù)部門也應(yīng)派駐財務(wù)主管,并通過管理層推進財務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同化的順利進行。財務(wù)主管不僅接受集團公司財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),同時還要接受其所屬的業(yè)務(wù)部門總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),他的工作是雙向制的。這樣,實行財務(wù)總監(jiān)委派制,不但可以使集團公司的整體戰(zhàn)略方針在子公司得到較完全的體現(xiàn)和貫徹,而且能夠規(guī)范子公司的財務(wù)活動,有利于集團整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),確保集中管理的有效落實。

四、結(jié)論

企業(yè)集團實行財務(wù)集中管理能較好地實現(xiàn)集團公司對下屬企業(yè)經(jīng)營活動的實時動態(tài)控制,但其實施效果也會受到一些干擾因素的影響,因此,在實施過程中須謹慎處之。