醫院醫療設備管理內部控制審計分析

時間:2022-09-30 10:51:19

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醫院醫療設備管理內部控制審計分析

摘要:隨著時代的發展,關于如何更好的做好醫院醫療設備內部控制審計,引起了從業人員和醫院管理者的關注。本文就醫院醫療設備管理內部控制審計,進行簡要的分析

關鍵詞:醫院醫療設備管理;內部控制;審計;分析

在醫學發展的過程中,各種各樣,不同功能的醫療設備被相繼研發并投入使用,除基礎設備之外大型的醫用設備動輒百萬千萬元。如此高昂的造價,對于醫院醫療設備的內部管理以及審計都提出了更高的要求。針對現階段我國醫院醫療設備管理的內部控制審計,筆者進行了簡要的分析,以盼能為我國醫院醫療設備的內部管理發展提供參考。

一、醫療設備

醫療設備通俗講即為在醫治患者的過程中,所使用的診斷設備和治療設備。目前受大眾認可度較高的分類方法為診斷設備、治療設備和輔助設備。

二、現階段醫院醫療設備管理的內部控制審計發展現狀

現階段我國醫院醫療設備管理的內部控制審計發展,整體平穩,發展狀況良好。但由于醫學技術的快速發展,相關的醫療設備也大量的研發投放市場,在此背景下,我國醫院對于新型醫療設備,也產生了較多的采購活動。但由于其技術方面的更新,隨著時間的過渡造成了設備的累積。一定程度上造成了資源的浪費,甚至還會發生一些貪污行為[1]。因此關于醫院醫療設備的內部管理,以及采購方面的事宜也引起了廣泛的注意。

三、現階段醫院醫療設備管理的內部控制審計存在問題

(一)審計制度較為松懈

醫院醫療設備的采購,屬于正常的商業采購行為。目前針對此類業務開展的內部控制審計,主要的審計內容有:設備預算管理、設備投標報價、付款方式、合同執行情況、設備專業技術參數、設備實際使用效果以及一些后續的服務。但據調查顯示,現階段一些醫院對于此方面的審計還屬于比較滯后。隨著市場化經濟的發展,醫療行業也進入了市場化發展的序列。受此背景影響,多數醫院在設備采購審計時,過多的重視了設備價格的問題,對于設備管理的其他問題審計較為薄弱。

(二)招標制度不夠完善

一般情況下,正常的商業招標或者其他類型的招標,都有嚴格的招標制度和招標流程。但據調查,大部分醫院在進行醫療設備采購招標時,其招標過程和招標制度都缺乏一定的規范性。或者進行了招標行為但缺乏相關的正規程序,最終由于招標制度的不明確造成了諸多的問題,甚至產生了一些違法行為[2]。

(三)設備維護方面存在缺陷

無論是醫療設備或是其他設備,除去其正常使用的過程,維護也是一個重要的組成部分。但現階段由于醫院專業維護人員的缺少,造成設備維護存在現實困難。最終造成此類設備的維護情況出現漏洞,也導致了設備的維護成本上升。例1:2014年4月,趙某妻子因宮外孕在某市某醫院進行治療,隨后在醫師推薦下選擇以微創手術進行治療。但由于醫院對于手術設備缺乏專業的維護,導致在手術過程中發生設備故障,造成手術進程發生變化,對病人造成了永久性的傷害。

四、針對現階段醫院醫療設備管理的內部控制審計存在問題的改善思路

基于以上醫院醫療設備管理的內部控制審計存在的問題,筆者提出了以下的改善思路。

(一)加強招投標企業審查

醫院雖然進入了市場化發展的序列,但其本質還是為醫療單位。為了保障醫療設備的功效以及后續服務的完善,對于供貨商和企業資質的審核一定要加強。在其審計的過程中,也應以治療功效和穩定性為主要的考慮方向。

(二)加強對于設備的后期維護工作

醫院醫療設備不僅需要有良好的性價比,還需要有良好的穩定性,一旦設備出現故障維修方面的工作,也應該及時跟進。但目前絕大部分醫院都缺乏對大型醫療設備維護的專業人員。為了有效的改善此類狀況,醫院方面應該加強自身設備維護人員的培養,為了使此項目能夠很好的落地執行,院方可以在進行招標事宜時加入對維護人員培訓的要求。

(三)嚴格執行正規的招標制度設立監管部門

為了避免在招投標過程中出現違紀問題,醫院各政府部門都應成立相關的監管部門。保證在進行招投標的過程中不出現暗箱操作等事件,對于整體的招標情況和招標結果,也應及時進行公布,使招投標事項公開、透明,并設置相應的公告期限。監管部門全程跟蹤監督[3]。例2:2013年某市審計局受該市某醫院邀請,對其內部財務狀況和設備狀況進行審計。審計之后發現該醫院在設備采購中,出現貪污公款現象。經查實在其設備采購的過程中,采購人員與采購部門沒有執行正規的招標程序。私下與設備企業達成交易,最終造成了巨額公款的貪污,查實后該采購人員也受到了法律的制裁。受此次事件的影響,院方為了防止此類事件的再次發生,隨后制定了明確的醫療設備招標制度,并成立了設備采購的審查監管部門。

五、結束語

現階段我國醫院醫療設備管理的內部控制審計整體發展較為良好,但一些細節方面還存在一些問題。例如審計制度的松懈、招標制度不夠完善、設備維護存在缺陷、監督體制存在漏洞等問題。為了有效的改善此類現狀,院方在采購設備的時,應按照相關招投標制度和管理規范嚴格執行,并建立相應的監管部門。對于設備的后期維護也應加強自身人才的培養,以保障設備的正常動作,以此降低醫院的維護成本,提高收益。

作者:劉健坤 單位:廣西桂東人民醫院

參考文獻:

[1]楊涵,趙建明,魏文鑫等.大型醫療設備投資效益審計評估與分析[J].消費導刊,2013(7):63-64.

[2]李平,洪學智,戴力輝等.公立醫院大型醫療設備績效審計實證研究[J].中國衛生經濟,2015,34(1):91-92.

[3]吳玲,翟曉玲,陳玉榮等.醫院內部審計在醫療設備管理中的作用與實踐體會[J].江蘇衛生事業管理,2015(2):10-11.