物業管理與高校保衛工作的有機結合
時間:2022-06-17 10:18:22
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摘要:高校保衛工作肩負著維護校園穩定,保障教學、科研等工作正常進行的重要任務。隨著高校辦學規模的擴大,學生人數的增多,樓宇數量也呈上升趨勢。然而,學校保衛部門受保衛人員少、設施未完善等因素限制,無法對全校進行實時、全覆蓋的管理。因此,認真探索和研究如何充分結合物業管理做好高校保衛工作具有重大意義。
關鍵詞:管理區域;物業管理;安全保衛
近年來,我國教育體制改革,高校擴招,辦學規模擴大,學生數量逐年增長,辦學方式也由單一制辦學模式發展為多層次辦學。以筆者所在的中國藥科大學為例,在擴招后,全日制在校生已發展到近1.5萬人,有本專科生、研究生,還有成人教育等多種層次。伴隨學生數量增多,原有的校舍面積已不能滿足教學需求,因而很多高校開展了大規模的校區建設,建筑物數量急劇增多。為了便于管理,大多高校對各樓宇配備了物業管理人員直接管理轄區內的各方面工作,因此,物業管理工作的好壞直接關系到管理區域內的安全,做好物業管理中的安全工作也是當前形勢下安全保衛工作的需要。
1校園物業管理在高校保衛工作中的重要性及原因
從校園物業管理的內容來看,安全保衛是其中主要職能,從管理層級上說,物業管理公司也需接受學校保衛部門的監督和管理,但物業管理公司只負責其管轄區域內的安全,校保衛部門負責全校安全保衛工作。然而,在安全工作機制運行方面,大多高校物業管理部門都過于依賴學校安保部門,缺乏安全責任意識,對安全問題基本都是通知保衛處,卻不采取應急處理措施。例如,2010年國慶節假期間,江蘇某所大學發生一起涉案金額較大的盜竊案件,案犯采用翻趴宿舍圍墻、撬鎖等手段,在該校男、女學生宿舍樓共竊取8臺筆記本電腦,臺式電腦主板和硬盤等配件以及若干現金,共計約8萬元。放假期間,案犯前后三次來該校作案,作案時間長達4天,期間未被宿管部門、保衛處發覺。事后,公安部門經與學校共同剖析,得出案件發生的主要原因之一為學校的安保工作機制運行不流暢。案發當時學生宿舍樓只有2名物業值班人員,并且值班人員未巡查區域內各樓宇建筑,工作出現嚴重疏忽。正是物管人員的麻痹松懈情緒才使得案犯得手。類似這樣的管理薄弱環節,在其他高校也很多。那么如何解決這一問題,也正是接下來本文所要探討的重點。
2物業管理在安全工作方面存在的不足
現如今,各大高校為了減輕負擔,將物業管理工作由傳統的校后勤部門統管轉變為學校后勤部門分管下的物業管理公司專業化承包管理。由于高校物業管理起步較晚,加上本身是由后勤轉型過來的,管理制度、管理模式存在很多不足,也造成了諸多安全問題。
2.1安全制度不夠健全
規范的物業管理制度按性質分為物業管理單位的管理制度和物業管理轄區的管理制度。各高校的物業管理部門雖然也建立了諸如崗位職責、工作標準、工作程序、行為規劃等相關制度,但還不夠完善,不成體系,執行也不夠嚴格,且與安全相關的制度未明確、未上墻的現象普遍存在。由于制度不完善,物業管理人員在面對管理區域內的安全隱患及安全事件時往往以置之不理,以任其發展的態度對待,致使事件未得到及時處理,隱患未得到及時排除,造成嚴重損失。
2.2人員構成復雜,專業化水平不高
物業管理公司承包管理模式下的物業管理人員多為勞務派遣,由于工資待遇低、工作性質等因素,從事物業工作的人員構成往往參差不齊、成分復雜,同時人員年紀較大、學歷層次較低,大多為退休人員再就業,雖然組成了物業管理的各個崗位,看似形成了專業化的隊伍,其實各個崗位的專業化水平亟待提高。
2.3部門分工不明確,交叉環節存在盲區
物業管理區域內的安全工作是后勤部門與保衛部門管理工作上的交叉環節,同時也是工作漏洞之一。在高校,物業合同簽訂的雙方多為后勤部門與物業公司,原則上物業管理工作受后勤部門統管,同時在某些工作內容方面學校有關部門也具備監督管理權。例如:安全保衛工作方面,保衛處就應該享有監督權;學生管理工作方面,學工處應享有監督權等等。然而,事實上,在大多數高校,物業管理公司的所有工作僅僅受后勤部門監管,其他部門無權過問。這就形成了物業管理責任區域內的安全工作由其本部門負責,即使在保衛部門發現物業人員有脫崗、遲到早退現象的情況下,保衛部門對物業管理人員的管理和考核無權過問的局面,致使盜竊等案件頻發。
2.4員工技術有待提高
為滿足新形勢下安全保衛工作要求,近幾年,高校技防水平不斷提高,技防設施不斷增加。為發揮各項技防設施的實時報警、實時監控等作用,在建設技防工程時,有少數安全平臺系統安裝在各物管站點。然而,大多物業管理人員都無消防、安防特殊職業上崗證,對這些技防設施不熟悉,對平臺操作不熟練,甚至連平臺系統的“復位”、“輸入密碼”等較為簡單的步驟也無法完成。設備一旦出現報警信息,往往不是第一時間去現場確認,而是通知校保衛部門,從而錯失了處理事件的最佳時間。因此,物業管理人員在掌握保潔、綠化、維修等技術的同時也需提高計算機應用、安全技能等多方面的專業技術知識。
3解決目前物業管理中保衛工作面臨問題的對策
為營造良好的校園環境,保障師生的人身財產安全,急需解決目前物業管理中保衛工作面臨的問題,主要應該做好以下幾點工作:
3.1建立并完善物業管理中的保衛工作制度
高校安全保衛工作是保證高校教學秩序正常進行的首要前提,建立并完善物業管理中的保衛工作新制度是進一步做好高校安全保衛工作的重要組成部分。首先,在健全安保制度之前,應該在物業管理服務合同中對物業服務的責任和義務作出明確的規定,使物業管理公司和學校對雙方的權利和義務有詳盡的了解。之后,物業管理公司應根據管轄區域的實際情況,對安全保衛工作制定完善詳盡的規章制度,以此促進管理過程中保衛工作的科學化、規范化、制度化,同時通過制度,檢驗工作中存在的問題和漏洞,并做到及時修訂、完善,最后制定出最符合實際的規章制度。其次還要明確各區域安全責任人,實行責、權結合,層層落實,形成有效的部門管理體制。
3.2明確管理部門,層層落實責任
學校必須明確物業管理公司的直接管理部門,并依照“誰管理,誰負責”原則,層層落實責任。一直以來,后勤部門大多為物業管理公司的直接分管部門,但有的高校簽訂物業合同的為招標辦或基建等部門,在未明確物業直接管理部門的情況下,一旦發生事故后易產生推諉、踢皮球等現象,從而無法追究責任。所以,明確物業管理公司的直接管理部門顯得尤其重要。在明確分管物業具體部門的同時,保衛部門應與該直接分管物業的部門簽訂安全責任書,進一步明確安全責任。分管物業具體部門再與物業管理公司簽訂安全責任書,物業管理公司再與各分站點簽訂,以此類推,層層落實,將安全工作細化到每個員工的崗位上。這樣若發生安全事故,是誰的管理區域,誰的工作內容,誰的責任,一目了然,更便于事故發生后的責任追究,同時也間接提高了學校有關部門、物業管理公司以及物業管理人員的安全責任意識,減少了保衛部門的壓力,大大提升物業管理區域內的安全。
3.3加強人員培訓,建立專業化物業管理隊伍
首先,要把好合同關,學校在與物業管理公司簽訂合同時,應將人員具備一定消防、安防專業技能納入在內,甚至在某些特殊崗位必須要求具備專業證書,持證上崗。其次,要求物業管理公司定期開展員工安全知識培訓與實戰演練,同時也需加強法律知識的培訓,提高專業知識和技能水平。再者,組織物業管理人員認真學習計算機等新技術,做到會使用安保器材,會操作安全平臺。最后,作為物業管理人員也應維護好管轄區內的各種安保設備,如滅火器、消防水帶、監控設備等,定期進行檢查、試驗、維修、更新,確保它們始終處于完好狀態。
3.4加大監督力度,建立獎懲制度
安全保衛工作做得好與否,很大層面上取決于監督以及獎懲的力度。首先,學校保衛和分管物業工作等有關部門應加大對物業公司的監督力度,采取定期巡查與不定期抽查相結合的方式,對物業管理工作進行有效監督,主要包括:對各類值班臺賬的檢查,進行現場專業技術技能的操作考查,以及應對突發事件的應急能力考查等等,確保各類人員各司其職,擔起責任。其次,建立獎懲制度,分管物業工作部門要求物業公司可按月、按季度、按年度組織“安全員工”評比,以現金、獎品等方式獎勵榮譽稱號獲得者,當然,對于造成安全事故的人員,也可通過扣工資、通報批評等方式處罰。通過獎勵與懲罰相結合的方式,逐步提高物業管理人員參與安全工作的積極性。針對物業管理公司,學校可以每年組織一次對物業管理公司的專項評比,評委由學校有關部門、學生、教師等組成,評比內容為物業管理區域內的員工服務意識、安全保障能力等各項相關內容,并根據評比結果,決定是否在與該物業公司續簽合同。
4結語
學校安全保衛工作不僅僅是保衛部門的工作,也是學校各部門、單位以及為學校提供服務的外界單位一項重要任務之一,同時也需廣大師生員工極力配合的,只有群策群力,群防群治,做到人人重視安全,人人關心安全,才能人人都安全。
作者:金鶴齡 夏錦鑒 單位:中國藥科大學保衛處
參考文獻:
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