導語：事業單位財務預算管理存在的問題及建議4篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、行政事業單位預算管理的現狀與問題

（一）工作人員預算管理意識薄弱，組織體系不健全

首先，在行政事業單位中，很多管理層人員還沒有意識到預算管理的重要性。對于相關工作，各個單位的領導應當十分重視，并且由上至下使全部門的人員都了解財政預算編制對單位的重要意義，不能因為國家財政撥款就不引起重視，而涉及行政事業單位自己進行收支的，預算就更為重要。其次，在編制預算規劃是，沒有投入相應的人力物力建構組織體系。很多工作人員不具備進行財務預算管理的能力，在編制規劃時敷衍了事，基礎工作和制度不夠完善，一人身兼數職，分工不明確，使財務的預算和管理出現了諸多漏洞。

（二）預算編制不科學，不切合實際

首先，一些行政事業單位所采用的仍然是傳統的編制方法，目前這種以上年為基期的預算方法是很多行政事業單位預算所采用的主要方法，如“零基預算”和“績效考核預算”等預算方式沒有得到很好的推廣和使用，這也導致了進行的預算編制不夠科學、合理，簡單粗放的預算編制不但不能夠體現出單位的發展水平，甚至會阻礙單位的下一步發展，不能起到任何促進作用。其次，行政事業單位中一直推行“零基預算”的方法，但是在實際工作中，這種更加合理的方法并沒有完全施行。這種新方法比傳統的方法需要花費更多的時間和精力，涉及的范圍也更廣，增加了財務人員的工作量，如何在兩者之間進行取舍也成為了部分單位的一個難題，在預算更精確的基礎上盡可能的節約編制成本。

（三）缺乏有效的執行與監督

首先，缺乏明確的考核，促進預編編制的落地。一些單位在制定了預算編制之后，并沒有嚴格按照編制來執行，同時也缺乏相應的考核制度來對編制的落地嚴格考證。之前的方案由于沒有事實的考察，也無法給出新的方案一定的借鑒意義，有些行政事業單位雖然具有考核體制，但是這一制度過于空洞、缺乏科學性和針對性，很難對于資金的預算和管理起到指導作用。其次，我國的行政事業單位缺乏一定的監督機構。由于財務管理的模式一直比較粗放，在制定了預算之后并沒有形成有效的監督機制，各級部門制定的財政預算在執行的過程中大打折扣，甚至敷衍、粗制濫造，缺乏一個有力的部門對財政預算進行嚴格的監督和問責。

二、關于行政事業單位加強預算管理的建議

（一）提高財務人員業務水平，加強財政預算管理

首先，提高行政事業單位的預算管理，加強內部控制的關鍵在于提升管理人員和普通職員的預算意識。在宏觀和微觀上保障以人為本，通過改變人的思維方式來真正改變傳統的觀念。在管理層中，使其從根本上加強預算意識，在機構設置和人員的結構配比上更加科學、合理，重視對員工意識的灌輸和培養。其次，加強工作人員的技術水平和工作能力。在一些行政事業單位中，權責分工不夠明確，一些財務工作人員身兼數職，既要制定預算，又要參與其他的財務管理工作。在日常的工作中，要加強對財務工作人員的培訓，使其掌握更加先進的預算編制方法，切實提高預算編制能力，尤其是注重對于各種信息化技術手段的運用，從多個角度提高預算管理工作的水平。再次，營造嚴謹的管理氛圍。由于行政事業單位的財務管理一直相對粗放，在提高意識的基礎上，管理層和工作人員更應該營造良好的管理氛圍，無論是國家撥款的單位還是自行收支的單位，都應當重視財務管理，加強內部控制，實現管理的精簡有效，避免過多的程序性的無用功。

（二）采用科學合理的預算編制方法

首先，通過調研使預算編制更加科學、合理。行政事業單位的財務預算應當建立在更加深入實際的調研之上，正確地把握資產預算的編制依據，盡可能的將編制更加精細化，而非流于表面，最終得出一個能夠更加有效的、具有指導意義的資產配比方案。同時，在進行編制的過程中，應當及時排除那些不合理的、不符合實際的建議，避免造成資源的浪費與重構，對一些重大的項目有針對性的加強預算力度，保證其能夠順利實施。其次，采用更加先進的預算編制方法。對于一個行政事業單位財政預算來說，傳統的方法更加容易操做，但是實際上取得的效果卻不盡人意。在這種形勢下，盡早的采用更加先進的預算編制方法，將實際情況與單位的預算編制相結合，做到收放自如。同時，盡管需要花費相對較多的人力、物力，但是對與行政事業單位來說，這不僅是完成上級部門的人物和要求，也便于管理者能夠更加清晰的掌握本單位的收支情況，便于進行進一步的管理和規劃。

（三）加強預算執行的監督

首先，應當加強本單位的內部控制與監督力度。在行政事業單位內部專門成立相應的核查小組，定期對預算的編制和執行情況進行核查、對比，以便于了解財務的進度和預算的實際指導情況。建立和完善內部的監督管理體制，讓單位內部的審計以及財務主管部門加入到預算執行的過程監督當中來。其次，加強有力的外部監督。上級部門甚至于政府委托的第三方部門應當及時介入，從外在的層面上給予行政事業單位一定的監督，并將監督的內容作為考察行政事業單位工作成果的標準之一。上級部門批示的資金一旦落實到位，各個科室應當制定詳細明確的資金預算使用分工，在具體使用的過程中，嚴格遵照分工來執行資金預算編制，通過建立預算的執行崗位責任制確保預算順利地執行。

三、結語

我國的行政事業單位是重要的社會公共服務部門之一，時刻參與著國家和社會的建設。應當緊跟時代步伐，改變傳統意識，利用新方法、新理念加強對財政預算的管理，建構起完善的監督體系，保障預算編制目標的實現和完成。

作者:翁義萍 單位:新疆生產建設兵團第九師一六七團機關

第二篇

一、加強行政事業單位財務預算管理的必要性分析

（一）預算管理可以提高行政事業單位資金使用效率

行政事業單位的資金一般來源與國家財政，資金的使用效益關系到方方面面，如果資金運轉出現問題，不但影響單位的正常經營，還帶來一些負面的社會效益。財政相關部門按預算管理要求制定預算支出定額標準，并結合具體項目將資金分配到各單位，并進行監督檢查，保證預算的合法性和約束性。通過科學有效的預算管理可以確保財政資金的收入、支出符合法律規定，提高資金的使用效率，節約成本費用，有助于我國財政資源的有效配置，也有助于實現財政資金使用效率的最大化。此外，根據計劃有效安排財政支出，能保證重點項目的資金支出，優化財政資金結構，提高政府財政管理和宏觀調控水平。

（二）加強行政事業單位預算管理符合建立“節約型”社會的要求

發達國家的經驗告訴我們，科學的預算管理不僅能有效節約政府行政部門支出，還有助于工作人員服務意識的提升和政務透明化的實現，從與國際接軌這一角度出發也應該加強我國行政事業單位的預算管理。建立節約型”社會需要我們做到兩點，即杜絕浪費和以盡可能少的資源創造更多的財富。而預算管理工作正好符合建設節約型社會這一理念，通過透明、科學的資金分配機制，既可以提高單位工作人員的工作積極性，優化有限資金的配置，也可以提高行政事業單位的管理水平，強化行政事業單位規范管理，促進公共服務效率。因此，深化預算的合理性和科學性、全方位把握資金流向是非常必要的。

（三）加強預算管理有利于提升行政事業單位的內控能力

預算不是目的，通過預算達到控制才是目的。行政事業單位通過實施預算管理，可以很好的了解控制資金活動的全過程，預算一旦確定就必須嚴格執行，并對執行情況進行監督、評估和分析，以便及時發現問題并加以解決，保證預算目標的實現。預算管理的實施將管理目標責任進行層層分解，具體到各個部門和員工個人，有利于各部門明確職責，而績效評價不但調動了員工的工作積極性，還加強了部門之間更好的溝通協調，提高了單位整體工作效率，從而提升單位的內部控制能力，保證單位經營管理目標的實現。

（四）加強預算管理是提高行政事業單位績效的要求

行政事業單位預算管理的實質是目標的確立和財政資金的分配使用，合理有效的目標設立可以激勵員工的工作積極性，也可以要求管理人員以自我控制的方式參與管理，而非被動參與工作，從而大大提高工作效率，繼而提升單位績效。預算管理工作的制定是依據本單位年度計劃和經濟發展目標與任務對經濟活動進行的科學分析與預測，預算管理工作的開展則是依據制度的預算對單位經營活動進行控制和管理，對支出總數和支出結構進行科學的分析、預測、論證，通過先進的管理手段建立以預算管理為中心的財務管理信息系統，使單位發展目標以數量化與系統化表現，又能簡單、高效的控制財務收支不平衡現象。

二、行政事業單位預算管理存在的主要問題

（一）部分單位預算管理意識不強

受傳統思想的影響，一些單位對預算管理的重要性認識不到位，也并未足夠重視相關工作，某種程度上還忽視預算管理工作，最終導致單位在預算管理制度和機構設置等方面存在不合理、人員配備不完善的情況，影響單位預算計劃制訂和預算執行的效果。一些單位在預算管理工作方面缺乏正確認識，單純地認為預算只是財務工作，沒有上升到服務全局、真抓實干的高度，缺乏部門參與，缺少必要的溝通，使預算工作失去客觀依據變得很粗糙，沒有實用性根本起不到應有的指導作用。還有些行政事業單位并沒有建立一套完整、科學的財務預算管理體系，預算管理機構設置也是形同虛設、缺乏實效，人員配備更是不完善，影響單位預算計劃制訂效果。單位在實際進行日常收支活動時根本不按預算編制執行，制定的預算空有其表，執行效果缺失，導致單位資源浪費。造成這些情況的根本原因就是單位缺乏對預算管理概念和重要性的正確認識，預算管理工作徒有其表，根本沒有發揮應有的作用。

（二）預算編制缺乏科學依據，編制方法過于簡單

單位預算編制工作應該從實際情況出發結合單位各部門，對單位經營情況和發展策略目標都非常了解，并結合這些因素通過論證、取證從而得出結論再進行精細化預算編制工作。而實際情況呢，很多單位編制預算準備工作不足，缺乏對基礎信息的了解，對單位業務和規劃也沒有認真解讀，預算編制只是簡單依照住年數據進行。由于一些項目支出內容不夠精細與明晰，造成各預算單位為了彌補部門公用經費的資金缺口，擠占專項業務項目預算的支出。預算項目不夠細化，編制粗糙，隨意性大，在預算編制方法過于簡單，缺乏對單位實際情況的了解，這種缺乏科學依據的預算編制顯然不符合單位實際需要，使預算管理工作無法真正開展。

（三）單位預算缺乏行之有效的監督管理機制

首先，缺乏監督不能保證單位資金按預算編制支出和配置，很多單位由于缺乏預算的約束力，預算實際執行情況和編制情況出現差異的問題屢見不鮮。預算管理工作需要接受各方的監督和評價，保證工作的公開公正，確保資金預算的科學合理，避免資金的不必要浪費與揮霍，才能真正發揮預算管理的作用。其次，還有部分行政事業單位在經費支出、效益考核等關鍵方面缺乏監管力度，沒有健全的監督體系，仍是沿襲過往粗放式的經費分配和支出模式，預算管理沒有落到實處，因而致使相關方面缺乏有效的控制和約束。最后，由于監督不到位導致預算缺乏執行力，預算如果沒有執行就等同一紙空文，沒有任何實際意義和作用。由于缺乏行之有效的監督機制，很多單位在預算執行上大打折扣，經過審批后還隨意調整預算內容、挪用專款、非法占用資金、截留浪費資金等問題嚴重，使預算管理工作早已偏離原有的軌道和目的。

三、加強行政事業單位預算管理的幾點策略

（一）強化單位領導對預算管理工作的認識

加強行政事業單位預算管理工作的第一步應該提高單位領導的思想認識水平，培養他們對預算管理觀念的正確認識。在單位機構中，人力資源是第一要素，預算的編制、考核和執行都離不開思想意識的正確指導，提高單位領導和人員的預算管理意識可以從根據上加強行政事業單位的預算管理。為此，可以經常組織全員學習《預算法》及其相關法律法規的學習，完善預算機構設置和人員配備，建立完善的預算管理制度體系，設置科學合理的預算管理流程，做好預算考核、預算編制與執行等一系列預算管理工作，及時有效的解決出現的各種問題以確保各環節工作的有序開展。

（二）預算編制工作要科學化和精細化，不斷完善編制方法

要加強我國行政事業單位的預算管理工作，必須要注重預算編制的科學性。預算編制工作不僅要從單位實際情況進行考慮分析，還要著眼于整個行業和系統，在滿足年度需求的基礎上充分考慮到過去與未來情況進行預測，預算編制前要進行大量的分析研究、調查論證以及協調平衡等工作，確保預算編制的科學性。預算編制工作要精細化，按照“量入為出、收支平衡、足額預算、公開透明”的基本要求，把預算做細做實，制定科學合理的財務預算編制程序，規范財務預算的標準流程，充分發揮資金的實際使用價值，使財務預算編制與實際工作有機結合，充分發揮預算管理工作的作用。此外，先進的預算編制方法也必不可少，編制方法也要適應現代社會和經濟發展的全新要求，為此，行政事業單位可引入零基預算法并予以落實，并全面考慮各種因素的影響編制出能夠合理預測單位經濟發展趨勢、提高效益為目標的前瞻性預算。

（三）加強預算執行監督，提高行政事業單位預算管理的透明度和執行力

落實執行監督工作是預算管理的重要部門，缺乏有效的監督預算執行就失去約束力，沒有執行力的預算管理則如同擺設，沒有任何意義。一是要制定必要的內部制約監督管理制度來強化預算的執行力，預算一旦批復則應立即組織實施，對預算指標進行分解，相關工作和責任落實到各部門、各崗位，建立全方位的預算執行體系，通過崗位責任制確保預算執行的有序開展。二是要通過監督機制，實現資金使用的透明化和科學化，財務部門應定期編制預算執行情況報告，使單位領導及時掌握預算執行情況的動態及結果，一旦發現資金使用效益不科學或實際執行情況與預算出現明顯差距時必須加以調整和糾正。單位和工作人員在處理預算支出時要求自我約束，進行良好的分配和規劃，盡量細化資金結構，將有限的資金用到更加合理的地方，避免鋪張浪費，注重資源的優化配置，從而增加單位資金的合理性、科學性與使用效率。

（四）建立考核激勵機制，提高相關人員執行預算工作的積極性

隨著經濟的快速發展，各單位財務預算管理工作也變得更加復雜，作為財務從業人員也必須緊跟時展需要不斷學習新的政策法規和業務知識，全面提升自身的專業判斷能力、實踐操作能力、思想道德認識和綜合素質水平，為單位預算管理工作奠定人力基礎。單位預算工作從編制、執行到考核，每個過程都可能出現實際執行與預算不相符的情況，為了預算工作能夠合理、高效地完成的部門，單位當給予相應的激勵措施，將責、權、利有機地統一起來，通過對預算指標的績效考核，強化資金使用績效，提高單位經營效益。

作者:杜建中 單位:周口市衛生局

第三篇

一、事業單位預算管理的重要性

預算管理工作是事業單位財務管理中的一項重要工作，是推進事業單位整個財務管理進步的重要工作。預算管理是事業單位內部各個部門的各種財務和非財務資源進行最優的分配、考核和控制，協調事業單位的生產經營活動，促進事業單位制定的戰略目標的實現。通過預算管理能夠促進事業單位的財政管理水平提升的重要手段。預算管理是提高事業單位管理水平的有效提升，促進事業單位能夠更好的適應市場的需求和自身發展情況。預算管理還是促進事業單位內部資源的合理配置的重要手段，以最少的資源使用量獲得最大的經濟效益。同時，預算管理還能對事業單位員工的績效考核，并明確管理人員的責任，促進事業單位管理水平的提高。

二、事業單位預算管理中存在的問題

1.事業單位對預算管理的認識不夠

在事業單位預算管理過程中相關領導對預算管理的重視程度不夠，領導往往對事業單位的經營情況和單位發展情況，很少對事業單位的預算管理給予重視，也就使得事業單位相關管理人員對預算管理的認識程度不夠，認為預算管理就是由財務部門進行的與自身沒有任何關系，也就使得事業單位的預算管理工作不能獲得其他各個部門的有效配合，使得預算管理不能和實際工作相結合，導致預算管理流于形式。同時，在財務管理過程中由于財務管理人員不了解預算管理的重要內容，缺乏有效的預算管理體系，預算編制真實性不夠強。

2.預算編制準備不夠充分

預算編制是預算管理中的重要工作，預算編制是以單位的戰略目標作為前提，結合單位的經營預算、財政預算等為依據，具有時間跨度長，涉及部門多等特點，需要提前做好預算編制的準備工作。但在實際的預算管理工作中，事業單位的預算管理工作主要是由財務管理部門單獨進行的，也就導致預算管理工作的準備時間不夠，沒有做好充足的市場調研，使得事業的預算管理不能將各個部門的職能進行充分的調動，使得預算管理工作脫離實際，且預算編制缺乏足夠的數據。預算編制只能依靠之前的數據進行編制，導致預算編制缺乏針對性，脫離實際與事業單位發展狀況不相符合。

3.預算執行力度不夠，缺乏有效的監督體系

事業單位在進行預算管理工作時，制定的相關預算決策不能得到有效的實施，究其原因是事業單位內部進行預算管理決策執行力度不夠。事業單位缺乏有效的監督管理體系，使得預算管理的執行過程中相關執行人員的隨意性強，隨意支配資金，不同項目之間的資金挪用占用情況嚴重，導致預算較大的項目資金不足。缺乏對預算執行的科學分析、控制、考核等工作，沒能對資金、資源的合理配置進行科學合理的分析。

4.預算管理人員素質和職業技能有待加強

預算人員的職業技能和整體素質，是影響預算管理的重要因素。事業單位預算管理人員的素質和職業道德水平都亟須加強。現階段預算管理人員缺乏有效的專業技能和理論知識，事業單位缺乏對預算管理人員的相關培訓，同時，隨著社會經濟的不斷進步，傳統的事業單位預算管理人員的職業技能和業務水平不能適應事業單位快速發展。而且，在事業單位中，很容易出現兼崗的情況，例如：有些事業單位的出納兼任著記賬和檔案管理工作。出現兼崗的情況，必然會造成相關職能混亂，影響事業單位健康發展。

三、事業單位預算管理中存在問題的解決措施

1.強化事業單位員工對預算管理的認識

首先需要加強事業單位的領導對預算管理的認識，將預算管理提升到日程，并充分認識到預算管理對事業單位發展的重要性，給予一定的重視，充分發揮領導的帶頭作用，促使事業單位員工能夠充分認識到預算管理的重要性。通過進行相關預算管理宣傳工作促使員工能夠在思想上加強對預算管理的重視，并在預算管理工作的進行中，積極配合預算管理工作的進行，充分調動各個部門的職能。建立有效的預算管理體系，加強預算部門和事業單位各個部門之間的交流，促進部門之間的合作，充分發揮預算管理的作用，促進事業單位資源的合理分配，促進事業單位的持續健康發展。

2.強化預算編制工作，做足前期準備工作

由于以往的預算編制時間緊迫，導致預算編制和事業單位發展不相符合。因此就需要加強預算編制工作，做足前期準備工作。預算編制關系到事業單位內的各個部門，促進事業單位已制定的戰略目標的實現。在預算編制時，需要做好足夠的市場調研，市場調研獲得需要預算管理部門始終關注市場情況。同時，還要將各個部門的積極性調動起來，積極參與到預算編制的過程中，為預算編制提供實時有效的數據，促使預算編制能夠與事業單位實際發展相符合。確實做到預算編制的科學性、準確性和針對性。

3.確保預算的客觀性

在進行事業單位預算管理時，需要根據事業單位的實際情況進行預算編制，事業單位的預算需要計劃進行支持，計劃的結果就是預算。計劃和預算是相互聯系的，但二者又是相互制約的，預算是決定著計劃的資源量，一旦預算不足，必然會導致計劃的執行資源不夠，影響計劃的執行效果。同時，在進行計劃時，過于保守就會造成資源的浪費，不能有效的做到資源的充分利用。因此，需要保持預算的客觀性，充分將預算和現實目標相結合起來。科學合理的財務預算是確保計劃有效實施的重要保障。施工階段是在預算完成后的階段，需要管理部門加強對相關工作的監管，對施工中與預算相差較大的差異時，需要查明其原因，并根據實際情況進行相關的預算修改情況。

4.加大預算執行力度，建立完善的監督機制

預算的執行力度，關系到預算管理的進展情況，因此，加大預算的執行力度就變得十分重要。通過建立完善的監督機制，加強對各個部門、員工之間的監督情況，并制定合理的獎懲機制，對于預算管理中出現問題的個人，給予嚴肅的處罰，并將預算執行與員工的績效相掛鉤，建立完善的考核制度，制度相關標準，將績效考核預算執行相聯系。從而增加員工的積極性，促進員工積極配合預算執行，從而實現事業單位相關預算決策的有效施行。促進事業單位的持續健康發展。

5.加強預算管理人員素質培訓

事業單位需要定期開展員工的職業技能培訓工作。社會經濟的不斷進步，事業單位的預算管理工作，變得比以往更加復雜，隨著信息技術的不斷應用，對預算管理人員的職業技能和業務水平要求也不斷增加，通過開展各類培訓工作增加事業單位預算管理人員的職業技能和業務水平，還要加強預算管理人員對先進的預算管理系統的運用，促進預算管理工作能夠切實有效的執行。

四、結束語

隨著社會經濟的不斷進步，預算管理在事業單位中的重要性也顯的更為突出，面對事業單位預算管理中存在的問題，提出合理的應對措施，促進科學全面的預算管理的進行，增加事業單位管理水平的提高，實現事業單位持續健康發展。

作者:滕展易 單位:吉林省公主嶺市農業綜合執法隊

第四篇

一、事業單位財務預算管理

財務預算是用來反應某項財務活動在將來一段時間內的收支狀況，在事業單位中財務預算可以有效的促使按照預算方案進行使用，不但可以有效的提高財務部門的管理工作水平，同時也可以有效實現預計目標。從事業單位來講財務預算的重要性體現在以下幾點，首先，財務預算管理提高了事業單位整體財務部門的管理水平，從而使事業單位更加合理的適應了中國特殊的市場經濟發展體質；其次，財務預算可以有效提高事業單位履行職責能力以及政府的宏觀調控能力，從而可以更加合理的控制財政支出；然后，財務預算可以有效的提高事業單位的財務管理，使其中每位管理人員深知自己的職責，從而有效配置財政資源、提高使用效率。

二、企業化管理的事業單位預算管理中存在的問題

(一)企業化管理的事業單位預算編制不夠科學

例如彩票行業中資金已經被納入到財政預算的管理體系中，但是由于彩票機構是市場化的運作機構，具有一定的市場行為，也面臨著一定的市場競爭。另一方面，由于彩票的資金預算會涉及到多個部門，因此進行彩票的財務預算具有一定的復雜性和不穩定性。所以彩票行業的收支預算不能夠有效的對彩票活動的事前、中、后進行全面的反映。

(二)現有的財務管理不能對財務管理指標進行控制

為了能夠有效的提高財務預算的準確性與可靠性，財務人員必須對單位的財務指標進行深入、細致的分析。

(三)資金運用管理存在問題

當前企業化管理的事業單位現行財務資金管理模式中仍舊采取傳統的粗放型管理模式，主要問題多突出在管理事業公眾資產的方面。其一，事業單位本身占用的較大的公眾資產與資源；其二，我國國情因素影響，事業單位資金普遍存在閑置浪費、使用效率低下、配置不合理、公眾管理不善等問題。

(四)企業化管理的事業單位預算管理績效考評機制和指標不夠完善

目前企業化管理的事業單位例如彩票機構也要和一般事業單位一樣，每年需進行財政支出績效評價，年終還需進行預算收支績效考評，把預算收支的執行進度作為單位和預算績效考評的重點指標，要求考核支出進度，單位只能加大支出力度，這些顯然不符合企業化管理的單位實際情況，所以簡單的收支預算執行情況作為考評單位重要的指標顯然不合適。

三、加強企業化管理的事業單位財務預算管理的具體措施

(一)建立完善的財務預算管理機制

目前企業化管理事業單位的財務預算管理體制監管力度尚有不足，需建立完善的財務預算管理機制有利于規范單位的行為，強化財務部門在經營活動中的監控作用，及時有效地發現解決問題。

(二)轉變資產運用管理模式，加強資源運用效率

首先建立一整套完善的成本核算機制，將當期現行事業單位僅僅用作與內部資金成本核算的方式進行適當轉變，結合市場化、企業化財務管理模式來增加事業單位體制活力。對此可結合《企業財務制度》等方式對資產進行核算，加強資產管理增、減項。另外，財務管理中加強資金風險意識，落實謹慎管理原則，隨著市場機制在事業單位的逐步引入，其單位本身也將面臨較大的市場風險，因此在事業單位財務管理中加強會計信息管理，注重資產質量，提高資源利用效率，增強資金運作中風險意識。

(三)深化企業化管理的事業預算管理模式的改革

例如為了有效的解決我國彩票行業的財務預算管理中存在的問題，必須對財務預算管理模式進行創新和改革。一是應該改革預算編制的時間。研究表明，每年的12月是進行編制財務預算的最佳時間段，該時間段彩票行業的年度收支執行情況已經基本完成，并且來年的財務狀況也比較清晰，因此在該時間段進行財務預算編制能夠不僅能夠有效的提高編制的效率，同時也能保證編制的質量。二是彩票行業的財務部門應該很據彩票行業的工作實際需求以及發展現狀，盡可能的簡化預算編制的環節，并且應當給彩票行業適當的資金調配的空間。三是完善彩票行業的預算調整管理機制，彩票銷售是市場化的行為，其實際工作中具有很多、很大的不確定性，因此彩票行業預算的收支情況會隨著市場化運作瞬息萬變而發生變化，應該完善彩票行業的預算調整管理機制，年度收支預算應結合實際工作能更加靈活的進行調整。四是完善彩票行業預算管理績效考評機制，修改和完善彩票機構預算收支績效考評指標，結合彩票行來的特點建立更加完善的績效考評體系。

作者:黃俊昌 單位:廣西福利彩票發行中心