導(dǎo)語：環(huán)境監(jiān)察對于節(jié)能減排的推動作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：環(huán)境問題已經(jīng)成為世界的一個共同課題，各個國家都飽受環(huán)境問題的煎熬，同時也都在致力于環(huán)境問題的改善。就我國當前的環(huán)境現(xiàn)狀而言，全面落實環(huán)境監(jiān)察工作迫在眉睫，只有這樣才能提高我國的環(huán)境質(zhì)量，才能推動節(jié)能減排工作的進行。文章具體論述了環(huán)境監(jiān)察工作對于節(jié)能減排工作的重要推動意義，希望通過本文的論述，能夠提高有關(guān)部門對于環(huán)境監(jiān)察工作的重視。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)察；節(jié)能減排；現(xiàn)狀；作用；措施

1國內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作的進展情況

環(huán)境問題受到重視經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程，初期，雖然國家已經(jīng)建立了環(huán)境監(jiān)察部門，但是監(jiān)察工作形式主意，只是對各別污染企業(yè)收取了相應(yīng)的費用，用于環(huán)境的改善，中期以后，國家加大了政策上的支持和技術(shù)上的幫扶，引進了相應(yīng)的環(huán)境處理技術(shù)和設(shè)備，對于一些工廠的污水和污染進行了集中的處理，環(huán)境保護工作收到了顯著的成效。目前，環(huán)境監(jiān)察工作取得了=很大的成效，但是一些技術(shù)上的制約和管理上的漏洞，難免使得監(jiān)察工作不到位，一些企業(yè)仍在污染中生產(chǎn)，并生產(chǎn)著污染。

2國內(nèi)節(jié)能減排的進展情況

我們國家仍是經(jīng)濟發(fā)展中國家，許多的生產(chǎn)企業(yè)基本上都屬于粗放型或者是勞動型，沒有實現(xiàn)技術(shù)型的轉(zhuǎn)變。此外，城市化進程的加快，建筑行業(yè)成為了朝陽產(chǎn)業(yè)，公路交通事業(yè)也邁進了一大步，這些發(fā)展必然伴隨著大量的建筑施工，因此鋼筋、水泥、石油等重工業(yè)材料的消耗量十分大，而受到技術(shù)的制約，許多材料的利用率比較低，雖然國家在不斷的倡導(dǎo)著節(jié)能減排，但是實際中成效不大，還有很長的一段路要走，未來的節(jié)能減排之路仍很艱辛。

3環(huán)境監(jiān)察對節(jié)能減排的具體作用分析

3.1促進排污單位加強環(huán)境管理。環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查利用經(jīng)濟、法律手段管理和處罰排污行為，將直接刺激排污單位加強環(huán)境管理工作，扭轉(zhuǎn)企業(yè)以高污染換取利潤的生產(chǎn)方式。企業(yè)為了生存和發(fā)展，采取污染防治措施，從生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)產(chǎn)品等方而尋找減少物料流失的途徑，實現(xiàn)環(huán)境污染全過程控制。排污費作為排污者排放污染物造成對環(huán)境損害的一種經(jīng)濟補償費用，根據(jù)排污者的排污量確定征收金額，明確了排污者的經(jīng)濟責任，很大程度上制約了排污行為?？梢?，由于有了環(huán)境監(jiān)察，經(jīng)濟增長方式才會發(fā)生質(zhì)的改變。

3.2促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，限制了資源消耗大、污染嚴重、技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)察在貫徹國家政策，遏制重點行業(yè)盲目建設(shè)勢頭和高能耗行業(yè)無序擴張方而發(fā)揮著積極作用。在環(huán)境監(jiān)察中強化行政手段，對嚴重落后生產(chǎn)能力、落后設(shè)備嚴重排污企業(yè)和行業(yè)，采取關(guān)、停淘汰及限期治理等嚴厲行政措施，運用市場經(jīng)濟規(guī)律，逐漸提高排污收費標準，對“三廢”綜合利用給予減免稅和獎勵，引導(dǎo)嚴重污染企業(yè)并、轉(zhuǎn)其他清潔產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3解決突出的環(huán)境問題。環(huán)境問題與百姓的日常生活息息相關(guān)，因此，百姓反映最集中的問題也是環(huán)境監(jiān)察單位最應(yīng)該解決的問題，尤其是一些污染水源、污染空氣的企業(yè)，如果不能夠及時的進行處理，百姓的人身安全都可能受到威脅，長此以往，也可干擾社會的穩(wěn)定，對此，環(huán)境監(jiān)察單位應(yīng)該是沖在環(huán)境保護最前線的，嚴厲打擊一切污染違法行為。

3.4促進企業(yè)的發(fā)展。環(huán)境污染與環(huán)境監(jiān)管都是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，企業(yè)的發(fā)展是硬道理，環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法硬要求，在一定程度上存在矛盾，但是我們也相信兩者在發(fā)展中能夠取得雙贏。發(fā)展企業(yè)的目的是富民強國、提高人民的生活水平，為人民創(chuàng)造更好的人居環(huán)境，沒有必要的企業(yè)發(fā)展、缺乏改善環(huán)境的條件和資金，環(huán)境執(zhí)法難以奏效。反過來環(huán)境監(jiān)管為企業(yè)的發(fā)展提供充足的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，保障企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，遏制了違反國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的“十五小”等粗放經(jīng)營、嚴重浪費資源污染環(huán)境的生產(chǎn)方式，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和資源配置的合理化。所以發(fā)展是環(huán)境監(jiān)管的根本目的，環(huán)境監(jiān)管是時展的應(yīng)有之義，必須堅持在監(jiān)管中促發(fā)展，在發(fā)展中加強監(jiān)管，兩者相互促進。

4強化環(huán)境檢測，推動節(jié)能減排工作開展的具體對策分析

4.1制訂相關(guān)環(huán)境保護法律，加強環(huán)境監(jiān)察力度?，F(xiàn)階段，雖然我國的環(huán)境監(jiān)察工作有了一定發(fā)展，但是仍然不夠全面，在高額利潤的誘惑下，一些污染排放超標的企業(yè)得不到嚴格的管控，還有些企業(yè)由于檢測設(shè)備不夠先進，對于污染的實際嚴重程度不能準確的測出而逃脫了懲罰。因此，應(yīng)當結(jié)合現(xiàn)代的先進科學(xué)技術(shù)，例如衛(wèi)星遙感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)測或者與氣象、地質(zhì)等部門進行合作監(jiān)察，對于有污染排放的企業(yè)進行重點監(jiān)控，進行強制性的節(jié)能減排工作。

4.2積極展開環(huán)境監(jiān)察，促進企業(yè)主動進行節(jié)能減排。在我國的一部分地區(qū)，由于政府更注重經(jīng)濟的增長而忽略了環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的工作，導(dǎo)致很多企業(yè)違規(guī)排放，甚至一些根本不符合相關(guān)環(huán)境保護法律規(guī)定的企業(yè)也沒有收到制裁，甚至發(fā)生很多嚴重的環(huán)境污染事故，導(dǎo)致了政府和群眾之間的關(guān)系緊張。因此，環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當獨立于政府之外，能夠盡可能的保持自己的專業(yè)職能和職業(yè)操守，公平、公正地書寫和上交環(huán)境風險評估報告。定期強制企業(yè)送檢樣品或者對企業(yè)進行抽查。對于比較重要的資源耗費高、污染嚴重的企業(yè)，監(jiān)察部門可以根據(jù)實際情況對其進行環(huán)境保護和節(jié)能減排的技術(shù)指導(dǎo)，如果不能符合國家法規(guī)，應(yīng)當禁止運營，不能因為高額的經(jīng)濟效益而放縱不管。在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染或者能源耗費情況超標嚴重，應(yīng)當及時報告上級部門，對于該類企業(yè)進行停產(chǎn)處理。這些強制性的手段能從根本上促進企業(yè)主動進行環(huán)境污染排放處理或者進行節(jié)能減排工作。

4.3提高環(huán)境監(jiān)察技術(shù)手段，促進節(jié)能減排的監(jiān)測效率。監(jiān)察工作要想科學(xué)有效，就必須借助高科技的產(chǎn)品以及設(shè)備，電子技術(shù)發(fā)展到今天，遙感技術(shù)衛(wèi)星技術(shù)都已經(jīng)完善起來了，針對于此，我們應(yīng)該充分利用好這些監(jiān)察的設(shè)備，提高監(jiān)察的精密度；同時，檢查工作如果只是定期進行，那么難免會有遺漏的問題，因此，如果與氣象部門通力合作，實現(xiàn)對于節(jié)能減排工作的動態(tài)合作，那么就可以實現(xiàn)二十四小時的不間斷監(jiān)督，大大的提高了節(jié)能減排效果。

4.4善于借鑒成功案例和經(jīng)驗。國內(nèi)的工業(yè)發(fā)展相對滯后，節(jié)能減排工作的開展也比較緩慢，而西方發(fā)達國家已經(jīng)率先開展了節(jié)能減排工作，并取得了卓越的成效基于此，我們國家可以適當?shù)慕梃b國外的成功案例和經(jīng)驗教訓(xùn)，同時要避免生搬硬套，要適當?shù)慕Y(jié)合我們國家的工業(yè)特點，結(jié)合我國目前國慶從實際情況出發(fā)，只有這樣，節(jié)能減排工作才能取得成效。

5結(jié)束語

總之，實現(xiàn)高效的環(huán)境監(jiān)察工作是未來節(jié)能減排工作的一個必然之路，未來的環(huán)境監(jiān)察工作不能只是一句空話了，要貫穿到每一項工程的始末。當然環(huán)境監(jiān)察工作不能單純依靠政府的力量，廣大群眾和新聞媒體也要充分發(fā)揮輿論的作用，共同推進節(jié)能減排工作的全面落實。

作者:郭明芝 單位:撫順市環(huán)境監(jiān)察局順城分局

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