導(dǎo)語(yǔ)：煤炭工業(yè)的現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展觀一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：國(guó)家“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“去產(chǎn)能”“可持續(xù)”等能源發(fā)展問(wèn)題。文章針對(duì)目前我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展中面臨的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)煤炭資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題的思考，對(duì)煤炭資源綠色開(kāi)采理念和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施進(jìn)行了進(jìn)一步的總結(jié)和分析，以給我國(guó)煤礦科學(xué)、有效、安全地進(jìn)行煤炭資源的生產(chǎn)和利用提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：煤炭工業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)；綠色開(kāi)采

一、引言

煤炭是我國(guó)儲(chǔ)量最為豐富、分布范圍最為廣泛的能源資源，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。我國(guó)也是煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系中，煤炭長(zhǎng)期占有60%以上的比重。盡管近幾年來(lái)國(guó)家能源宏觀調(diào)控和新能源開(kāi)發(fā)計(jì)劃不斷實(shí)施，專家預(yù)測(cè)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，煤炭資源作為我國(guó)主體能源的戰(zhàn)略地位依然不會(huì)動(dòng)搖。我國(guó)的煤炭資源開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了中華人民共和國(guó)成立初期的粗放式開(kāi)采、改革開(kāi)放初期的掠奪式開(kāi)采，尤其實(shí)行改革開(kāi)放政策后，隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，促進(jìn)了對(duì)煤炭資源的需求量，煤礦數(shù)目和總產(chǎn)量連年增加。在煤炭開(kāi)采和利用給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大利益的同時(shí)，掠奪式和粗放式的開(kāi)采模式也給礦區(qū)自然環(huán)境帶來(lái)了災(zāi)難性的破壞，如地表沉陷、地下水資源污染、空氣質(zhì)量問(wèn)題等。國(guó)家“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“去產(chǎn)能”“可持續(xù)”等能源發(fā)展問(wèn)題。本文針對(duì)目前我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展中面臨的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)煤炭資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題的思考，對(duì)煤炭資源綠色開(kāi)采理念和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施進(jìn)行了進(jìn)一步的總結(jié)和分析，以給我國(guó)煤礦科學(xué)、有效、安全地進(jìn)行煤炭資源的生產(chǎn)和利用提供借鑒和參考。

二、煤炭開(kāi)采誘發(fā)的問(wèn)題

傳統(tǒng)煤炭開(kāi)采方式引發(fā)的一系列問(wèn)題中，以環(huán)境問(wèn)題（如礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染）、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題（如煤炭資源回采率低造成的資源浪費(fèi)）和安全問(wèn)題（如沖擊地壓、煤與瓦斯突出等煤巖動(dòng)力災(zāi)害）最為突出。

（一）生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題

粗放式煤炭開(kāi)采模式嚴(yán)重威脅著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，尤其以全部跨落法開(kāi)采方式為代表的傳統(tǒng)開(kāi)采方法導(dǎo)致的地表沉陷、地下水資源污染、大氣環(huán)境惡化等一系列環(huán)境問(wèn)題最為嚴(yán)重。礦區(qū)地表沉陷：地下煤層開(kāi)采破壞了原巖應(yīng)力環(huán)境，隨著開(kāi)采的不斷推進(jìn)，上覆巖層不斷跨落、彎曲下沉等，如直接頂隨采隨跨，基本頂不斷彎曲下沉。當(dāng)煤層埋藏較淺時(shí)，巖層運(yùn)動(dòng)會(huì)很快波及到地表，導(dǎo)致地表出現(xiàn)裂縫、塌陷坑等地表破壞現(xiàn)象，進(jìn)而影響礦區(qū)地表的生態(tài)環(huán)境，尤其在生態(tài)環(huán)境比較脆弱的礦區(qū)會(huì)使生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。地下水資源污染：我國(guó)的水資源不僅人均占有量少，而且存在明顯的地區(qū)分布不平衡的差異。煤炭資源儲(chǔ)量豐富的地區(qū)基本上也是缺水或者嚴(yán)重缺水的地區(qū)，如對(duì)全國(guó)各地的96個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的統(tǒng)計(jì)資料中顯示，缺水和嚴(yán)重缺水的礦區(qū)占70%。一方面，煤層開(kāi)采過(guò)程中，破壞了地下含水層，使地下水位下降，尤其隨著煤礦開(kāi)采深度的不斷增加，使礦區(qū)水資源破壞面積加大，更加劇了礦區(qū)水資源緊張。另一方面，煤層中含有大量重金屬、硫化物等污染物質(zhì)，會(huì)隨著礦井水排放到地下優(yōu)質(zhì)水資源中，從而污染了地下水資源，帶來(lái)嚴(yán)重的礦區(qū)水質(zhì)問(wèn)題。大氣環(huán)境惡化：煤層中含有大量的甲烷、一氧化碳、硫化物等危害氣體，粗放式開(kāi)采模式下直接將其排放到空氣中，嚴(yán)重污染礦區(qū)大氣環(huán)境。另外，地下遺留煤炭資源自燃和地表矸石山自燃也會(huì)向大氣中排放較多的污染物，進(jìn)一步給礦區(qū)居民帶來(lái)一系列健康問(wèn)題。

（二）經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

粗放式開(kāi)采模式下，受傳統(tǒng)開(kāi)采方法及機(jī)械化水平低的影響，造成井下大量煤炭資源浪費(fèi)，嚴(yán)重制約了礦區(qū)煤炭經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。另外，由于煤炭資源大量采出，使市場(chǎng)中的煤炭資源供需關(guān)系不協(xié)調(diào)，造成煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)較大，嚴(yán)重影響礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（三）安全問(wèn)題

我國(guó)的煤炭開(kāi)采多利用井工方法，由于地下煤層賦存條件的復(fù)雜多樣，煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題一直是制約煤礦發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)煤炭開(kāi)采模式中，煤炭資源的過(guò)度開(kāi)采往往忽略安全問(wèn)題，并且開(kāi)采方法落后導(dǎo)致沖擊地壓、煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、礦井突水等煤巖動(dòng)力災(zāi)害事故。另外，由于地質(zhì)條件的千差萬(wàn)別及煤礦技術(shù)投入力度不夠等各種原因，我國(guó)煤礦事故仍然不斷發(fā)生，對(duì)煤礦及社會(huì)帶來(lái)了許多負(fù)面影響，不僅嚴(yán)重影響了煤炭工業(yè)的形象，而且對(duì)煤炭從業(yè)人員的家庭造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

三、煤炭可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

煤炭作為我國(guó)重要的能源資源，其可持續(xù)發(fā)展直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，因此，解決煤炭開(kāi)采過(guò)程中的各種負(fù)面問(wèn)題，對(duì)于煤炭開(kāi)采的可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)以及環(huán)境的保護(hù)具有重要的實(shí)際意義。建立在綠色開(kāi)采體系上的煤炭可持續(xù)發(fā)展觀，是煤礦健康發(fā)展的必由之路。煤炭相關(guān)部門及煤礦企業(yè)要高度重視可持續(xù)發(fā)展觀，高度重視開(kāi)采與環(huán)境的協(xié)調(diào)做到環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、資源節(jié)約及煤炭?jī)r(jià)格四者之間的協(xié)調(diào)。

（一）轉(zhuǎn)變開(kāi)采模式，建立科學(xué)開(kāi)采的技術(shù)體系

煤炭企業(yè)本身要認(rèn)識(shí)到科學(xué)開(kāi)采的重要性，制定詳細(xì)的科學(xué)開(kāi)采規(guī)劃，并對(duì)煤礦工人進(jìn)行培訓(xùn)，從觀念上轉(zhuǎn)變過(guò)去那種盲目、粗放的開(kāi)采觀。政府及煤炭監(jiān)督部門要出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并做好對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)督工作，從法律層面上既要監(jiān)督煤炭企業(yè)，又要鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行科學(xué)開(kāi)采效果較好的煤炭企業(yè)。圖為煤礦可持續(xù)發(fā)展觀中煤炭開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)體系。

（二）改革煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制

煤炭?jī)r(jià)格直接影響煤礦企業(yè)的利潤(rùn)，進(jìn)而影響煤礦科學(xué)開(kāi)采技術(shù)的實(shí)施力度。國(guó)家級(jí)企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)煤炭需求，做到產(chǎn)出與消耗的平衡，以穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格。國(guó)家要在合適的時(shí)候進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，避免產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的煤炭?jī)r(jià)格大幅度波動(dòng)。煤炭企業(yè)也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行生產(chǎn)，使企業(yè)得到健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)煤炭企業(yè)與科研院所的合作

煤礦可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，必須要與科研院所進(jìn)行密切的交流。科研院所提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，煤礦提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐基地。特別是重大煤礦問(wèn)題，煤礦開(kāi)采過(guò)程中，必須做好前期調(diào)研、危險(xiǎn)性評(píng)估、開(kāi)采效果評(píng)價(jià)等。

四、結(jié)語(yǔ)

建立在綠色開(kāi)采體系上的煤炭可持續(xù)發(fā)展觀，是煤礦健康發(fā)展的必由之路。為了煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，煤礦及相關(guān)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變開(kāi)采模式并建立煤炭科學(xué)開(kāi)采的技術(shù)體系，改革煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制，加強(qiáng)煤炭企業(yè)與科研院所的合作等方面著手建立健全煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

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作者:李鵬 單位:中北煤化工有限公司