煤炭企業健康發展的措施與建議

時間:2022-07-17 10:17:08

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煤炭企業健康發展的措施與建議

一、簡析我國大型煤炭企業的現狀

目前,我國大型煤炭企業是比較多的,主要包括:神華集團、山西焦煤、潞安礦業、陽泉煤業、中煤能源、同煤集團、冀中能源、龍煤集團以及陜煤集團等、據國家相關部門的調查數據顯示:我國在2013年時,全國煤礦數量高達1.2萬處,且大型煤炭企業的原煤年生產總量也已經超過了75億噸,是原煤年生產總量的52.7%;而在2015年,雖然我國大型煤炭企業的數量,較2013年相對來說減少了8.72%,但是,由于其它大型煤炭企業生產規模的進一步擴大,特別是:神華集團與中煤集團,其規模擴增的速度更是快,導致我國大型煤炭企業原煤的年生產總量不減反增,與2013年的年生產總量相比,提高了17.9%,占據我國煤炭行業年生產總量的68.6%。由此可見,我國大型煤炭企業在我國整個煤炭行業當中,占據的分量是非常大的。因此,當在面對能夠阻礙我國大型煤炭企業實現健康發展這一過程的影響因素之時,我們就應當及時采取有效的措施,對其進行合理的解決,以確保我國大型煤炭企業能夠實現健康、安全的生產。

二、探析大型煤炭企業發展中存在的問題

1.資源分布零散問題

目前,我國煤炭資源的分布情況較為零散,即使是在一些資源儲量較高的地區,其分布的情況也是不集中的,這就給煤炭企業對這些資源進行采掘的工作造成了困難,且采掘方案的提出以及設備的大批量利用,也在很大程度上提高了煤炭企業的生產成本。從2009年開始,截止至今日,我國煤炭企業將開采區逐漸轉向了山西、甘肅、內蒙、云南、新疆以及貴州等地,由于煤炭資源分布較為零散,所以大部分煤炭企業的開采區也是較為零散的,比如:1)陜煤集團,其資源開采區高達9處,分別坐落在不同的地區(比如:鄂爾多斯、西藏以及甘肅等)以及不同的煤炭開發區當中;2)準格爾地區,它所囊括的煤炭企業高達15家。除此之外,煤炭資源的零散分布也會造成:開采區配套設施不完善等問題,導致各煤炭企業之間因為各方面的原因(例如:供電設備安裝方面以及現場通道的建設方面等),產生經濟糾紛,從而直接影響到了企業自身的生產及其后期的發展。

2.市場中涌出的“投資熱”,提高了煤炭企業的投資風險

雖然,我國有關部門在“十二五”期間,就已經提出了“讓我國煤炭行業的年生產總產量實現同倍增長”的要求。但是,由于該要求所針對的都是一些煤炭資源相對來說比較豐富的開產區。所以,我國各級政府在對煤炭企業進行考核的同時,還是將“產值”作為了考核的主要指標,且該指標也是導致我國煤炭行業出現投資過熱現象的罪魁禍首。假使,這種現象不能夠得到很好的抑制,將會在很大程度上提高“煤炭產能過剩”的風險。雖然,在這種情況之下,我國大部分煤炭企業開始逐漸向“煤化工”行業轉型,但是,由于當前社會經濟市場對煤化工產品的需求量已經達到了飽和狀態,所以這部分煤炭企業的轉型,也勢必會增大其自身的投資風險。

3.部分地區煤炭資源嚴重缺乏

近年來,我國大部分煤炭企業所選擇的開采區,都是一些具有較高儲量的煤礦開采區。由于這些開采區長期被大規模的進行開采挖掘,導致煤炭資源幾乎趨向于枯竭的地步,使得某些煤炭企業出現了煤炭資源獲取緊張的問題,比如:陽泉煤業,其目前僅剩的煤炭資源儲量僅有10.7億噸,能夠保障其進行正常開采的時間約為8年;而京煤集團煤炭資源的剩余量卻只有9.72億噸,可保障其未來七年對煤炭資源的開采。由此可見,煤炭資源的嚴重缺乏,不僅會降低我國煤炭企業的年生產總量,還會拉低我國煤炭行業的整體發展水平。

三、探究促進我國大型煤炭企業實現健康發展的措施及建議

1.推行“煤炭企業兼并”方針

通過有機結合的方式,將我國某些大型煤炭企業融合在一起,使它們形成一個整體,去對境外的一些還未經過開采的煤炭資源儲區進行合理的開發。其實現的原理是:嚴格依照社會經濟市場目前的狀況,并依循我國經濟水平提升的要求及標準,把“資源及資產”當做是主要目的,采取“協議轉讓”、“市場并購”以及“聯合”的途徑,制定出合理的“兼并方案”,然后再依照該方案的內容,將各大煤炭企業科學的結合在一起。其次,針對一些中小型的煤炭企業,國家有關部門也應當將其統一的納入到“兼并”的范圍之內,比如:讓它們與電力企業實現“兼并融合”。如此一來,也就能夠讓我國煤炭行業與社會經濟市場之間,建立起一道“供需相符”的橋梁。另外,國家政府還應當大力倡導“讓煤炭企業實現境外投資辦廠”的政策,并讓其能夠成為推動我國煤炭產品走向國際市場的強大動力。與此同時,也就能夠在一定程度之上,提高我國煤炭行業在國際上的整體水平。

2.增強大型煤炭企業的生產力度

我國部分煤炭企業由于沒有較高的技術團隊,且其已有的技術人員也不具備較高的綜合素質,所以,在其生產力方面上,也存在著較為嚴重的技術短缺問題。于是,在這種情況之下,煤炭企業就應當采取針對性比較高的措施,來提高其自身對煤炭產品進行生產的力度,比如:(1)定期對現有的技術人員進行專業知識以及技術的培訓,盡可能的提高他們從業能力及個人素質;(2)以三個月為單位,對技術人員進行工作制考核,確保每一個技術人員都能夠具備較強的專業技術掌握能力,針對那些未能通過該次考核的技術人員,需將其暫時調離現有崗位,并讓其在通過一段時間的培訓,且再次考核合格之后,才能讓其繼續擔任本職位;(3)組建擁有較高專業資質的技術團隊,且技術人員的聘請要求,應符合“高綜合素質”、“高從業能力”以及“高專業技術應用能力”這三個要求。總而言之,要想從本質上提高煤炭企業的生產效率,我們就必須要從技術人員抓起。

3.大力倡導“礦權整合”政策

對一些分布較為零散的煤炭開采區進行科學的整合,同時要求國家相關部門利用地質勘測資金,對這些整合之后的煤炭開采區進行合理的收購,然后再根據實際情況以及我國大型煤炭企業的分布情況,制定出一份完善的“煤炭資源重配”方案,并依照“資源獲取緊張優先分配”的原則,以及“核心大型煤炭企業優先分配”的原則,將整合后的煤炭開采區合理的分配給我國各個大型煤炭企業。另外,針對一些新近才發現的煤炭開采區,需在經過國家相關部門對其的實際勘察之后,才能夠依照現行的“促進煤炭行業發展的若干建議”文件,制定出相應的“開采區分配計劃”,然后才能夠將這些新發現的煤炭開采區,分配給我國的各個大型煤炭企業。

四、結束語

綜上所述,面對我國煤炭資源分布不均勻,以及部分煤炭開采地區已經出現了煤炭資源緊缺等問題,我們就應當采取可行性較高的措施,對這些問題進行合理的解決。與此同時,我們還應當加強對大型煤炭企業進行兼并以及對新煤炭開采區進行有效開發的力度,讓我國各個大型煤炭企業都能夠實現“煤炭資源及其產品的高效開采與生產”的整個過程,以盡可能滿足我國社會經濟市場對煤炭產品的需求量。另外,我們還應當進一步拓展我國大型煤炭企業的投資生產范圍,讓我國煤炭產品能夠從本國市場逐漸進入國際市場。如此一來,不僅可以讓我國大型煤炭企業實現健康、穩定的發展,還能夠為我國煤炭行業進軍國際市場奠定下最為堅實的基礎。

作者:徐斌 單位:中國平煤神馬集團