煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制探索
時間:2022-02-22 10:13:55
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摘要:煤炭企業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在我國國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。我國煤炭企業(yè)的數(shù)量十分多,社會上很大一部分都從事煤炭行業(yè)的工作,這使得煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險問題得到了全社會的高度重視與關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與人們生活水平的不斷提高,煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制也必須要進行不斷的改革和創(chuàng)新,只有這樣其才能夠與經(jīng)濟發(fā)展水平和要求相適應(yīng),進而才能夠促進煤炭企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文主要就是對我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險管理體制進行分析,首先分析了對煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制進行創(chuàng)新改革的重要意義,并為如何推動煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的創(chuàng)新改革提出了一些建議,以期能夠不斷提高我國煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的科學(xué)合理性。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);養(yǎng)老保險管理體制;改革創(chuàng)新
就目前來說,當(dāng)前我國煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制還存在著一些比較突出的問題,比如管理體制不健全、養(yǎng)老保險法制法規(guī)不完善、養(yǎng)老保險管理機構(gòu)不統(tǒng)一等等,不僅影響到煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險事業(yè)的有效發(fā)展,而且也給煤炭企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展帶來了很大的不利影響,因此必須要及時對煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險管理體制進行改革創(chuàng)新,不斷推動煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的改革升級,建立起完善健全的養(yǎng)老保險管理體制,為煤炭企業(yè)的又好又快建設(shè)提供良好的環(huán)境,也為廣大煤炭企業(yè)職工帶來更多的社會福利,提高煤炭企業(yè)職工的幸福感與滿意度,為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。
一、進行煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制創(chuàng)新改革的重要意義
從目前來看,我國煤炭企業(yè)有著非常沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),使得當(dāng)前我國煤炭企業(yè)在實施養(yǎng)老保險管理體制的時候難以取得良好的效果,養(yǎng)老金完全到位有著很大的難度,養(yǎng)老金的收支也難以達到平衡的狀態(tài)。從目前煤炭企業(yè)的退休職工養(yǎng)老金實施情況來看,常常發(fā)生拖欠職工養(yǎng)老金的問題,在很大程度上影響到了整個社會的穩(wěn)定發(fā)展,直接損害了企業(yè)退休職工的根本利益,降低了廣大煤炭企業(yè)職工的幸福度。如果煤炭企業(yè)一直負(fù)擔(dān)過重,長此以往只會危害到整個煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。同時,從我國已經(jīng)建立的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度來看,這種非積累制的養(yǎng)老保險在很大程度上影響到了煤炭行業(yè)工人的有效流動。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,與市場規(guī)律相符合的工人流動是正常的,所以就必須要結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,建立一種與之相適應(yīng)的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險制度,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭行業(yè)工人的正常流動,進而才可以形成煤炭行業(yè)的有效良好競爭機制,為行業(yè)各項事業(yè)的發(fā)展奠定良好的外部環(huán)境。綜合上面所述內(nèi)容可以知道,當(dāng)前必須要站在煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的角度,不斷采取積極有效的措施,加快推動煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的創(chuàng)新改革,如此才能夠從根源上解決好目前存在在煤炭企業(yè)中的養(yǎng)老保險問題,使廣大煤炭企業(yè)職工的根本利益得到充分保障,實現(xiàn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、推動煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制創(chuàng)新改革的對策
1.統(tǒng)一煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險模式,不斷解決當(dāng)前存在在煤炭企業(yè)中的養(yǎng)老保險問題。自新中國成立以來,我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了巨大的變革,在經(jīng)濟體制改革的過程中,我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險管理體制也開始逐漸形成,所以當(dāng)前我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險管理業(yè)務(wù)還是主要采取部門管理模式。自上個世紀(jì)八十年代社會保險事業(yè)在我國出現(xiàn)并發(fā)展以來,其在我國各個大型事業(yè)單位中開始普遍實施,在此環(huán)境下煤炭企業(yè)的社會保險體制也開始逐漸建立起來,但是煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險模式卻還有待進一步加以統(tǒng)一。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,必須要站在煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的角度上來解決這個問題,加快統(tǒng)一煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險模式,從根本上促進煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的改革創(chuàng)新,推動煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險的公平工作,為整個煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。
2.確定一個明確的具體目標(biāo),建立完善穩(wěn)定的養(yǎng)老保險管理體制框架。在改革創(chuàng)新煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的過程中,必須要確定一個合理的改革目標(biāo),只有這樣才能夠建立一個相對比較穩(wěn)定的養(yǎng)老保險管理體制框架,促進煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理模式的市場化與規(guī)范化發(fā)展。首先,要認(rèn)清我國煤炭行業(yè)發(fā)展的實際情況,我國作為一個煤炭資源大國,從事煤炭行業(yè)的人非常多,要適當(dāng)借鑒西方發(fā)達國家在這方面的先進管理經(jīng)驗,并根據(jù)我國的實際情況,建立統(tǒng)一的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險行政主管部門,引導(dǎo)煤炭行業(yè)養(yǎng)老保險管理工作的有序進行。其次,還要將煤炭企業(yè)的社會保險辦理機構(gòu)與社會保險管理機構(gòu)區(qū)分開來,在社會各界的全面監(jiān)督下展開社會保險相關(guān)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定或政策來進行具體業(yè)務(wù)。最后還要站在煤炭企業(yè)社會保險基金的使用角度與管理角度來進行養(yǎng)老保險管理的具體工作,這樣可以為養(yǎng)老保險管理工作創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,有利于監(jiān)督機制的完善,為煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的創(chuàng)新改革創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
3.對煤炭企業(yè)社會養(yǎng)老保險管理體系加以完善,引導(dǎo)煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的改革。當(dāng)前我國正處在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期,因此使得煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制建設(shè)的進度相對較緩慢,再加上相關(guān)法律法規(guī)的缺失,使得我國煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險管理體系存在著很多的漏洞,影響到了養(yǎng)老保險管理體制建設(shè)的效果,因此必須要加快完善煤炭企業(yè)的社會養(yǎng)老保險管理體系,形成一種統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機構(gòu)管理模式,讓煤炭企業(yè)的養(yǎng)老保險管理體制逐漸與國際接軌,用一個高效科學(xué)的企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制來促進煤炭企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。同時,科學(xué)合理的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制還會對整個煤炭資源的利用情況產(chǎn)生重要的影響,目前能源問題已經(jīng)發(fā)展成為了一個全球性的問題,各國的經(jīng)濟建設(shè)都需要有能源的支撐,煤炭資源在整個社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,只有建立起健全完善的煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制,才能夠在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定提升,進而才能夠從根本上促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)語
當(dāng)前針對我國煤炭企業(yè)中在養(yǎng)老保險管理體制上存在的一些不足,必須要加緊采取改進措施,推動煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制的創(chuàng)新改革,通過統(tǒng)一煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險模式、完善煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體制框架、健全煤炭企業(yè)養(yǎng)老保險管理體系等措施,實現(xiàn)養(yǎng)老保險管理體制的科學(xué)合理化,讓廣大煤炭企業(yè)職工的根本利益得到最大程度的保證,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,同時也能夠促進煤炭企業(yè)的健康長遠發(fā)展,讓煤炭企業(yè)取得更加良好的社會效益與經(jīng)濟效益。
作者:黃昀 單位:陜西省澄城縣澄合礦務(wù)局
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